征地补偿制度的改革方向

我国因失地补偿问题引发的社会矛盾异常突出,对现行补偿制度需要进行改革。现行补偿制度存在补偿额内容属性不明确、一次性补偿无法弥补农地保障功能的持续性、一次性补偿无法弥补农地提供现金收入的增长性、农民得到的承包经营权补偿额偏低四方面问题。针对这些问题应从厘清补偿内容属性,进行分类补偿;建立失地农民动态的保障体系;提高农地承包经营权的补偿标准,改变补偿手段三方面进行改革。     

现行征地制度必须改革?

正从我们在全国的调查来看,几乎所有地区的农民都盼土地被征收。道理很简单,征地补偿远高于农业收入,且征地往往还要拆迁,而拆迁所获补偿更是远高于征地补偿。现行土地制度安排有巨大优越性,其核心是做到了涨价归公、地利共享。当前中国正处在快速城市化的阶段,快速城市化带来大量农地非农使用,及由此形成地方政府巨额土地财政收入。土地财政正好弥补了城市基础设     

论征地制度改革中公共利益界定机制的构建

在我国现行征地制度中,公共利益的模糊性导致政府滥用征地权损害被征地农民利益的现象大量存在。因此,构建公共利益的界定机制是我国征地制度改革的关键。基于国外关于公共利益界定的立法和实践经验启示以及我国国情,应以“列举＋概括”方式明确公共利益标准,以“实体＋程序”模式完善公共利益界定机制,促进征地制度改革。     

从产权角度看征地问题

土地征用是政府为了公共利益的需要而依法强制取得他人土地并给予补偿的行为。在我国现行的征地制度下，政府不规范的征地行为极大地侵害了农民的土地权益，引发了一系列的社会矛盾。     

土地征用制度改革探讨

土地是农民最基本的劳动对象和经营基础，保障农民的土地财产权利是农民权益保障中非常重要的一个方面。新的经营性土地征购制度概括为：经营性建设用地实行完全的政府征购制；征购农民集体土地按照公正、公开、平等的市场价格定价的原则进行；农民集体土地产权进入市场转移(包括被政府征购)要按照市场管理法则缴纳各种法定的税费；失地农民在再就业问题上应当得到政府有效的扶持，并享有当地城市居民享有的同等待遇。     

关于改革现行征地补偿制度的探讨

在征地补偿实践中,遇到一些现实问题,给征地补偿工作带来一些实际困难.现对征地补偿制度存在的问题及解决措施提出粗浅的认识.     

——征地制度将改革

最近,有关部门正在制订农民土地制度改革政策。主要内容是： 一、基本思路。逐步缩小征地范围,逐步确立农民在征地过程中的利益地位。政府逐步退出商业性用地的征地工作。设立土地补偿标准和土地出让金标准,引入政府、企业、农民三方谈判机制。确立农民的谈判地位,切实保护农民利益,并且防止出现出让金过高出现卖地热潮。     

中国征地制度中的公共利益被异化及反思

该文认为，由于公共利益的不确定性，在中国征地实践中，假公共利益之名，谋商业利益之实屡见不鲜。在中国工业化城市化进程背景下，公共利益被异化滥用是农村集体土地产权流通与公共利益界定悖论下的现实选择。中国威权主义体制下的政府角色和土地财政同样是中国征地困境的内在逻辑。因此，厘清公共利益的边界，培育农民的博弈力量，引入物业税作为地方政府的主体税种，给予被征土地农民充分补偿是审视现有与公共利益相关的征地制度后可能的突围方向。     

国土资源部：征地补偿需做到同地同价

国土资源部副部长李元近日强调，对于征地农民补偿要做到同地同价。国家重点建设项目必须将征地费用足额列入工程概算，这从根本上防止了一些大型项目借口公共利益而损害被征地农民的利益。     

非理性征地补偿的制度诱因

我国现行征地补偿的非理性来自征地制度本身：征地补偿原则回避被征土地的真实价值,不符合“等价交换”的市场规则;征地补偿依据掩盖土地的预期收益并使补偿趋于最小化;征地补偿方法缺少科学的理论基础,使政府定价成为现实。因此,只有重新构建适应市场经济的征地制度框架,才有可能使征地补偿回归理性。     

浅析征地补偿与安置制度

建国以来,我国征地补偿安置制度大致经历了起步、调整、逐步完备和新发展等四个变迁阶段。为此,在今后的征地补偿安置制履创新中应突破“体制锁定”,沿着市场经济所要求的目标前进。     

山东省征地补偿情况研究

以新制度经济学为理论依据，对山东省若干地（市）72户失地农民进行问卷调查，从农村土地产权制度及政府角色出发，分析征地补偿中存在补偿标准不合理、补偿政策落实不到位、补偿方式不够科学等问题的原因，建议采取改革农村土地产权制度、建立补偿费长效支付和就业扶持机制、制定征地补偿法律法规、建立科学征地补偿运行机制等政策措施。     

退耕还林制度设计对征地制度改革的启示

本文在对退耕还林、征地制度设计进行比较分析的基础上，以退耕还林制度设计为参照，对涉及征地补偿标准和方式、地方政府收益、农地产权转移、农民意愿表达等方面的征地制度改革提出了构想。     

农村征地补偿制度:从生存权到发展权

我国现行征地补偿制度无论是补偿标准、补偿方式、补偿范围还是补偿的分配都是一种生存权补偿机制.完善征地补偿制度,保障失地农民发展权补偿不仅是维护社会公平正义的内在要求,也是推动城市化发展的必然要求,更是减少征地冲突、维持社会稳定的现实需要.应加快建立基于失地农民发展权补偿的征地补偿体系,完善土地管理制度、征地制度、土地产权制度等相关制度,同时从建立城乡统一的土地流转市场、建立失地农民生活水平衡量指标体系等方面加强相关配套措施的改革.     

论征地房屋拆迁补偿制度的完善和规范

城市化和工业化的推进,致使大量集体土地被征收,房屋拆迁不断增加。实施拆迁的公共利益之争、上位法的缺失、补偿标准不统一以及救济程序不完善,致使征地房屋拆迁过程中矛盾不断,成为社会关注的热点。通过完善顶层制度设计,建立公共利益论证机制,界定合理的补偿安置标准以及完善责任追究和救济程序,以期完善和规范征地房屋拆迁行为。     

集体土地产权制度改革——基于征地问题视角

在我国城镇化、市场化经济发展进程中,集体土地产权制度不完善最直接的表现为征地拆迁过程中土地利用效率不高、农民利益受损、失地农民成为社会风险、征地冲突激烈等一系列问题。因此,必须深化集体土地产权制度改革,通过明确土地所有权主体、界定产权边界及大小、完善土地他项权利、加快土地确权登记、提高农民法权意识等保障农民权益,使其共享经济发展红利,推进城镇化有序健康发展同时实现乡村振兴。     

基于农地发展权的征地补偿研究综述

我国现行土地征收补偿只考虑农地的生产资料价值,补偿标准偏低。引入农地发展权,使农民能够分享土地增值收益,保障失地农民权益。文章从农地发展权的性质、归属、补偿方式、评估方法等几个方面对学术界的相关研究进行梳理。通过文献梳理可以发现,争议的焦点集中在两方面:农地发展权的归属和补偿方式,对农地发展权的评估方法也有待进一步研究。     

浅议我国征地制度存在的问题及对策

随着城市化的发展,城市用地的需求不断增加,征地有其必然性,但土地被征用后,农民失去了基本的生产生活资料,经济来源和生活保障,由此引发的各种矛盾日益突出。本文在针对我国征地制度存在的一些问题,提出了相关的改革对策及措施。     

完善农村征地补偿制度的法律思考

随着城镇化进程的不断加快,政府为了公共利益的需要,大规模征收农村土地,导致了严重的社会矛盾,而征地补偿是征地政策中的关键性问题。本文从农村征地补偿中存在的问题进行分析,从改进征地补偿标准、加强对征地执法活动的监管以及完善征地补偿救济制度这三方面来探寻征地补偿制度的完善路径,为农村征地补偿问题的解决提出一些新的思路。     

我国征地补偿机制研究

在我国快速发展的工业化和城镇化进程中,不少农民由于失去大量得集体耕地而成为失地农民,且由于目前征地补偿机制的不足,一些失地农民沦为弱势群体。失地农民补偿问题成为党和政府高度关注的问题。本文在前人研究的基础上,通过研究和分析目前征地补偿机制现状及问题,提出了相关的完善征地补偿机制的建议,建立科学的征地补偿机制是解决我国失地农民补偿问题根本出路。