国内

商务部改并购规定删“反垄断审查”日前，商务部在其网站上发出公告，对《关于外国投资者并购境内企业的规定》作出修改，删除第五章“反垄断审查”，在“附则”中新增一条作为第五十一条，表述为：“依据《反垄断法》的规定，外国投资者并购境内企业达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》规定的申报标准的，应当事先向商务部申报，未申报不得实施交易。”商务部表示，这些修改是为保证《关于外国投资者并购境内企业的规定》与《反垄断法》和《国务院关于经营者集中申报标准的规定》相一致。     

国际贸易中分批装运相关问题的分析

分批装运条款是国际贸易买卖合同中的重要条款，由此而产生的纠纷也很常见。关于分批装运的规定在《联合国国际货物销售合同公约》和现在普遍采用的《跟单信用证统一惯例》国际商会第600号出版物（UCP600）中都有规定，但是二者的规定不尽相同。并且UCP600中除了“分批装运”，又有“分期装运”的相关规定。因此，在处理由分批装运引起的纠纷时，到底适用于哪一规定来解决、到底如何确定“分批”和“分期”值得研究。本文对此问题进行了分析，并结合案例得出结论。     

合理设置和科学评审“技术指标”

最低评标价法规定：“投标报价相同，按技术指标优劣顺序排列”；综合评分法规定：“得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列”；性价比法规定：“商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列”。可见，政府采购的三种评标方法无一不凸显技术指标的重要性。强调技术性指标是保障政府采购质量的一个重要手段，     

台湾放宽外资运作规定

台湾放宽外资运作规定本刊讯为了吸引外资，刺激台湾股市场稳步回升，台“财政部”决定放宽外资运作的若干规定。首先，台“财政部”指出，目前台“中央银行”规定的外资投资于定期存款的资金额不得超过其汇入资金的１０％，投入货币市场工具也不得超过汇入资金的１０％，...     

政策、计划

台加紧研拟“９·２１大地震 救灾重建特别法” 据报道，台湾“９·２１”大地震灾后的重建工作需要３～５年的时间。台行政当局已指示，“经建会”担任主管机关加强研拟“灾后重建特别法”。 据称，“经建会”将以日本“阪神大地震特别法”为主要依据，可能涵盖“紧急命令”的延伸性规定。 “紧急命令”涵盖的措施共有１１项，包括重建财源不受“预算法”及“公共债务法”的规定；可以排除“都市计划法”、“建筑法”、“土地法”的规定；当局为进行重建，可征用水权、征用空地、空屋、车船机具等。 “紧急命令”的时效性仅有半年时间，为…     

让私有财产 远离“傲慢与偏见”——对中共中央关于修改宪法部分内容的建议的理解

新近公开的中共中央关于修改宪法部分内容的建议对保障公民私有财产作了明确规定，将宪法有关“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。”修改为：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用，并给予补偿。”     

王文源(北京教科院民办教育研究所所长):如何完善民办教育发展政策环境?

1．怎样依法执行“合理回报”规定建议有关立法部门对“合理回报”作出明确的有法律依据的具体解释，以利于相关法律规定和地方性法规，能够妥善解决有关民办学校的“合理回报”问题。     

境外投资管理新规的喜与忧

2009年1月7日，商务部发布《境外投资管理办法》（征求意见稿）（以下简称“《办法》”）。《办法》拟规定，《关于境外投资开办企业核准事项的规定》（商务部2004年16号令）（以下简称“《规定》”）同时废止。由此可见，《办法》将取代《规定》。     

为《宪法》第三十条找回丧失的尊严——或许有些事我们早已习惯，但是错的毕竟就是错的。

宪法序言的最后一段的前半部分规定宪法“具有最高的法律效力”，但是中国目前真实的行政区域划分却和《宪法》第三十条的规定相冲突，“地级市”和“较大市”的地位于法无据，但是其存在却有二十余年之久。本文试图对“地级市”和“较大市”的地位进行分析，并提出自己解决这个“违宪”问题的建议。     

东莞：“双刀男”闹市索钱被制服

“所谓的‘公投’不符合《基本法》的规定，没有法律基础，也没有法律效力，特区政府不会承认。”——香港特区行政长宫曾荫权曾荫权1月27日首次就由部分政党发起的所谓“公投运动”发表遗憾声明，强调所谓的“公投”不符合《基本法》的规定，违宪逆民意政府不承认。     

论国有企业基层干部如何在工作中践行＂八项规定＂

国有企业基层干部其思想道德和文化素质的高低、干部的形象、领导的方式、方法的好坏，都直接关系到党的路线、方针、政策在国有企业中的贯彻落实。中央“八项规定”的颁布，充分体现了党要管党、从严治党的方针，本文简要分析目前国有企业基层践行“八项规定”出现的问题。并提出了如何在国有企业基层工作中扎实践行和落实中央“八项规定”。     

模糊的"消费者"

“消费者”已经成为人们随时脱口而出的词汇，但是， 我们并不清楚，究竟什么才是消费者。这是一个很有意思的现象。由于法律规定了消费者拥有的某些权利。比方说，美国规定是“四项权利”，中国规定是“九项权利”，因此，很多模模糊糊的行为都争相挤进消费的行列。从广泛的意义上说，每一个人都是消费者，但是，这样的理解对于法律来说，很难具有实际的操作性。那么——所有付钱的行为都是消费行为？     

模糊的“消费者”

“消费者”已经成为人们随时脱口而出的词汇，但是， 我们并不清楚，究竟什么才是消费者。这是一个很有意思的现象。由于法律规定了消费者拥有的某些权利。比方说，美国规定是“四项权利”，中国规定是“九项权利”，因此，很多模模糊糊的行为都争相挤进消费的行列。从广泛的意义上说，每一个人都是消费者，但是，这样的理解对于法律来说，很难具有实际的操作性。那么——所有付钱的行为都是消费行为？     

河南省高级人民法院院长李道民代表：修宪：突破两个“禁区”提高非公经济地位

这次修宪建议中有关“公民的合法的私有财产不受侵犯”和“国家尊重和保障人权”两项规定，打破了过去多年来我国实际存在的两个“禁区”——“私有财产”问题和“人权”问题对人们的思想束缚。修宪建议明确提出“公民的合法的私有财产不受侵犯”，对私有财产的保护范围和力度都明显加大：一是用了“私有财产”的概念。过去宪法仅规定“国家保护公     

好生活不是规定出来的

很多人不假思索地认为，我们的福利来自完善的规定和法律。每当想到要提高生活水平，他们的直觉就是要让政府下个规定，甚至人大立个法。这样，“起码”的生活水平就有了保障。如果有人违犯法规，就予以追究和严惩。他们似乎不知道，好生活从来不是“规定”出来的．     

香港中资机构赴台投资台湾当局拟立规定放宽

香港中资机构赴台投资台湾当局拟立规定放宽本刊讯为了香港“九七”前后台湾对其局势变化有所准备，台湾当局拟订立有关规定，把香港“中资”机构列为“特许企业”准其赴台投资。据悉，首先考虑列入“特许企业”的是香港中资航空公司可飞港台线，以及为台湾两地金融业加强...     

你了解住宅的全部产权和部分产权吗?

你了解住宅的全部产权和部分产权吗？ 国务院发布的。关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知之中，对“全部产权”和“部分产权”都作了明确的规定。“全部产权”是指按市场价和成本价购买的房屋，购房者拥有全部产权。“部分产权”是指在国家规定的住房面积之内，     

破产法律制度实务操作中有关问题的探究

我国《破产法》第三条第一款规定：“企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的，依照本法规定宣告破产。”《民事诉讼法》第一百九十九条规定：“企业法人因严重亏损，无力清偿到期债务，债权人可以向人民法院申请宣告债务人破产还债，债务人也可以向人民法院申请宣告破产还债。”从法律的这些规定看，法院宣告债务人破产的实质要件是债务     

我国刑事证据制度的创新和突破

5月30日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部和司法部联合发布《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》。规定指出：“刑讯逼供等非法手段取得的证据，不能作为定案根据的规定”。五部门有关负责人在答记者问中称，“从总体内容和框架来看，这两个规定是全新的，是我国刑事证据制度的创新和突破。”对此解读在社会上引起了广泛质疑，难道以前刑讯逼供取证可以作为定案证据？     

“集体”的缺憾

《中国经济周刊》：《中华人民共和国宪法》第十条规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”《民法通则》第七十四条则规定得更“具体”：“集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营管