利益集团规制理论在中国的适用性与局限性探析

中国利益集团发展很不平衡,各利益集团对公共政策的影响也不尽相同。本文依据所揭示的利益集团规制理论内在机理,结合中国利益集团发展实践,提出中国借鉴利益集团规制理论的必要性和运用该理论的可行性。后者主要分析中国强势利益集团如何比弱势群体对规制政策产生更深刻、更广泛的影响,以及组成政府的官员如何出于自身利益考虑可能被利益集团俘获,使规制目标最终发生转移。从而得出结论：利益集团规制理论在中国具有一定的适用性。但鉴于中国经济、政治等制度禀赋方面不同于西方,以及中国所处的转轨经济和初期市场经济的特殊阶段,本文进一步探讨利益集团规制理论的局限性,包括其自身局限性和在中国应用时所遭遇的困境,如中国利益集团发展不成熟,行政垄断严重,规制者承担多重职能,自由裁量权过大,等等。在此基础上,本文提出政策建议。     

规制俘获理论最新进展述评

规制俘获理论兴起于20世纪70年代,主要关注企业与政府之间的社会互动,着重研究企业政治行为对政府规制政策制定和实施的影响。进入21世纪以来,这一领域的研究取得了长足的进展。本文在文献梳理的基础上,从俘获行为、测量方法、影响因素和防范治理等方面对规制俘获理论研究的最新进展进行了述评,并对未来研究方向进行了展望。     

规制俘获理论最新进展述评北大核心CSSCISSCI

规制俘获理论兴起于20世纪70年代,主要关注企业与政府之间的社会互动,着重研究企业政治行为对政府规制政策制定和实施的影响。进入21世纪以来,这一领域的研究取得了长足的进展。本文在文献梳理的基础上,从俘获行为、测量方法、影响因素和防范治理等方面对规制俘获理论研究的最新进展进行了述评,并对未来研究方向进行了展望。     

博弈论视角下的自然垄断产业规制改革

产业规制的过程实际上是规制机构、被规制企业、消费者和其他利益集团之间的利益博弈过程,各个博弈参与人不仅为了追求自己的利益最大化而进行寻租和相互影响,而且还通过相互之间的影响决定着博弈规则的形成。为促进我国自然垄断产业的改革,需要创造制度环境。同时,必须界定清晰可行的规制目标和关注改革过程中的隐形成本问题。     

基于委托代理视角的环境规制监督系统设计

有效的监督是实现环境规制目标的重要条件。基于委托代理的视角,环境规制的监督对象应该包括政府部门、环境规制机构和排污企业。对影响我国环境规制监督效率相关因素的具体分析显示,环境规制过程中有效的监督需要通过针对不同监督对象,综合运用制度与技术手段的监督系统来完成,据此提出了环境规制监督系统的设计思路。     

路径依赖、效率特征与政府规制的边际改进

我国的政府规制是在经济转型过程中崛起的。这一特殊历史背景使得关于规制的公共利益理论、公共选择理论、新比较经济学和制度移植论对其崛起逻辑的解释都值得商榷。事实上,我国的政府规制是中央政府考虑不同利益集团约束和外部竞争压力前提下,根据自己的信念和认知能力,对原有治理制度进行边际改进的一个供给主导型过程。该过程的路径依赖特征既是引发规制失灵的根本原因,也为提高规制效率提供了改革思路。     

高管激励、环境规制与企业环保投入

以2012-2015年重污染上市企业为样本,研究了环境规制、高管激励与企业环保投入之间的关系。研究表明,环境规制能显著影响企业环保投入的可能性,同时高管激励能强化环境规制对企业环保投入的作用。进一步地,按照企业产权性质对样本进行分类回归,发现民营企业的环保投入对环境规制不再显著,而国有企业的环境规制依旧显著,说明在本研究分析的时间段,国有企业是国家环保事业的主要政策承担者,民营企业的环保行为除了受到环境规制的压力,还决定于企业的规模和财力。     

绿色信贷与企业环境投资的环境规制门槛效应

绿色信贷是我国通过市场机制实现企业绿色转型的重要实践，但在我国“浅绿”的发展背景下，市场机制的有效性仍具争议。考虑到行政手段对缓解市场失灵的重要作用，本研究以环境规制与绿色信贷协同作用为视角，分析并验证了环境规制对绿色信贷执行效力的影响。本文选取2012—2019年沪深A股重污染上市公司的面板数据，通过构建面板门槛效应模型，从环境规制的角度对绿色信贷与企业环境投资的关系进行了实证检验。研究发现，绿色信贷的执行效力在环境规制强弱地区的表现不一，当环境规制低于门槛值时，绿色信贷会抑制企业环境投资，但在环境规制越过门槛值后，绿色信贷开始显著促进企业环境投资，可见政府规制对于绿色信贷效力的发挥尤为重要；机制检验表明，在较高环境规制水平的区间内，绿色信贷会通过缓解代理问题与提升投资效率的渠道促进企业环境投资；进一步研究发现，环境规制对绿色信贷执行效力的影响在东部地区与国有企业中更为显著，且地区环境规制的高水平更易实现环境保护与企业价值的双赢。这些结论为绿色信贷与环境规制的协同提供了经验证据，也为进一步推动重污染企业绿色转型提供了指引。     

我国对企业的环境规制效率分析

近年来,我国政府对企业实施的环境规制虽然取得了一定的效果,但仍然缺乏效率。因此,通过对我国环境规制的现状和环境规制低效的原因进行分析,结合我国经济发展的现状,对制定适用于我国的高效的环境规制政策提出对策建议。     

环境规制下辽宁省海洋经济发展现状分析研究

通过梳理辽宁省20世纪70年代以来环境规制发展历程，分析了不同阶段环境规制下辽宁省海洋经济发展的状况，运用环境规制工具对海洋环境规制绩效进行分析。结果表明，辽宁省由于各区域对海洋生物资源经济驱动力相对较低，导致技术创新能力提升海洋产业竞争力的效果不明显。因此提出，加大资金投入，优化海洋产业结构；培养海洋科技人才，提高技术创新水平；完善海洋环境规制体系，发挥政府职能作用3点发展建议，以此完善海洋环境规制体系，从而提高环境规制效率。