新闻

中央经济工作会议举行；全面落实涉农政策确保粮食安全；央行上调存款准备金率1个百分点；《煤炭产业政策》发布；《廉租住房保障资金管理办法》开始实施     

论煤矿综合资源的开发利用

本文论述了煤炭生产因受地质条件、潜伏灾害及市场供需等诸多因素影响，在经济运行中易出现效益下降及亏损，开发利用煤系共伴生矿产是保持煤矿经济稳定与发展的有效途径；对中国煤系共伴生矿产的种类、价值和赋存情况做了介绍；分析了煤矿综合资源开发利用产生的多重效益；对煤层气开发和煤矸石利用在煤矿综合资源开发利用中的意义进行了评价，并提出具体措施；对今后煤矿综合资源的开发利用提出了建设性意见。     

浅议煤矿开发中的环境灾害与对策

煤炭是我国的主要能源，煤炭资源的开发利用为我国经济快速持续发展提供了能源保障。然而，在煤炭开发过程中所带来的环境问题也越来越突出，煤矿在开发过程中造成的环境问题种类繁多，部分矿区环境状况成恶化的趋势，给煤矿生产和居民生活带来了较为严重的影响。这种影响不仅局限于矿区，而且已扩展到矿区以外更大的范围。     

中国新旧汽车产业政策主要差异

1994年中国政府发布了《汽车工业产业政策》，扶持中国汽车产业的发展。时隔10年，中国政府再次发布了新的《汽车产业发展政策》。新的产业政策保持了与原有政策的连贯性，同时在很多方面有变化。     

阔步前行 打造新型工业 肩负责任 发展循环经济——记大型现代化煤炭企业彬长矿业集团的发展历程与模式

全国13个大型煤炭基地之一的彬长矿区，位于陕西省彬县、长武县境内，规划面积790平方公里，煤炭地质储鼠67．29亿吨。做为彬长矿区开发建设主体的陕西彬长矿业集团有限公司，隶属陕西煤业化工集团有限责任公司，是2003年经陕西省人民政府批准设立的国有大型煤炭企业。其依法取得煤炭资源储量50．3亿吨和相对应的煤层气资源储量。     

陕西彬长矿业集团有限公司——勇担社会责任 发展循环经济

陕西彬长矿业集团有限公司是经省政府批准设立的国有大型煤炭企业，隶属陕西煤业化工集团有限责任公司，是彬长矿区开发建设的主体。彬长矿区位于彬县、长武县境内，规划面积790平方公里．煤炭地质储量67．29亿吨，其中彬长矿业集团依法取得煤炭资源储量50．3亿盹和相对应的煤层气资源储量，是全国13个大型煤炭基地之一。     

部委快讯

中央经济工作会议：2008年经济工作八大主要任务；发改委：打出“组合拳”稳定物价；发改委：鼓励中小企业集合发债；国资委：央企并购重组将以股份制为主；发改委：发布《煤炭产业政策》；建设部：将楼堂馆所清出风景名胜区；国土资源部：酝酿矿产资源费改革；国土资源部：无证勘采将记录在案；三部委：颁布《土地储备管理办法》。[编者按]     

“一通三防”灾害分析及治理

在中国，煤炭是关系国计民生的关键资源之一．是推动中国经济社会发展不可或缺的一种资源。在大力开发煤矿的形势下，本文分析了煤矿“一通三防”的灾害，从做好矿井内煤尘防治工作、加强防火工作、做好瓦斯防治的管理工作、完善矿井通风设备，健全矿井通风系统四个方面提出治理灾害的策略。     

推进形成主体功能区的产业政策研究

“十一五”规划提出，要根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。作为推进形成主体功能区的重要政策之一，产业政策的制定、实施和调整，必须立足我国经济社会发展的实际，遵循市场经济和产业发展规律，按照构建主体功能区的要求，积极推进理论和实践创新，形成科学、系统、可操作的产业政策体系，促进主体功能区产业错位、协调、可持续发展。     

《陕西省主体功能区规划》出台

近日,陕西省政府发布《陕西省主体功能区规划》,内容包括:规划背景、主体功能区划分、总体要求和规划目标、重点开发区域、限制开发区域(农产品主产区)、限制开发区域(重点生态功能区)、禁止开发区域、能源与资源、区域政策、规划实施等十个方面。《规划》明确未来陕西省国土空间开发要着力构建三大空间战略格局:即构建以"一核四极两     

聚焦 2023年煤矿智能化重大进展发布会

<正>近日,在国家能源局、国家矿山安全监察局、中国煤炭工业协会、中国煤炭学会的共同指导下,由煤矿智能化创新联盟、《智能矿山》杂志、《煤炭科学技术》杂志共同主办,北京天玛智控科技股份有限公司承办的“2023年煤矿智能化重大进展发布会暨技术经验交流论坛”在北京顺利举行,本次论坛发布了11项2023年煤矿智能化重大进展。     

新书介绍

美国著名专栏作家和记者托马斯·弗里德曼继《世界是平的》一书之后又一引起世界轰动效应的新著——《世界又热又平又挤》。“在新著中，弗里德曼提出当今世界发展的五大趋势：（1）能源与资源的供需失衡；（2）石油生产国的垄断陛经营；（3）（碳排放增量导致）地球气候变暖；（4）能源日益匮乏（石油、煤炭不可再生）；（5）（人口爆炸性增长、无节制开发和环境污染导致）生物多样性消失。     

依法清理整顿 实施关井压产 促进煤炭生产有序发展

嘉禾县县内矿产资源丰富，尤以煤炭储量最大，已探明地质储量１．４５亿吨，是全国１００个重点产煤县之一。年产原煤最多时达１５０多万吨，实现产值１亿多元，成为县域经济的一大支柱产业。由于煤炭生产的高效益和高利润，部分群众把开办小煤窑当作发财致富的捷径，对煤炭资源滥采乱挖，有的甚至与国有煤矿争抢资源，导致安全事故、重特大事故时有发生，给人民群众的生命财产造成严重损失，社会不稳定因素增加。为此，我县在大力扶持国有煤矿主体开发和乡镇煤矿合理布局、有序发展的同时，多次对非法小煤窑和不符合生产条件的煤矿进行清理…     

产权动态

国务院国资委出台《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》 9月6日，国务院国资委发布了《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》。《办法》明确了企业国有产权无偿划转的四大原则：符合国家产业政策；符合国有经济布局和产业机构调整需要；有利于优化产业机构和提高企业核心竞争力；划转双方协商一致。     

抓住机遇 搞好山西煤炭产业整合工作

本文分析了山西煤炭产业现状，论述了山西煤炭产业整合的必要性，指出了搞好山西煤炭产业整合应注意的问题。一是整合后要保持产能持续稳定；二是妥善解决小煤矿及其他煤矿业主的退出问题；三是要加强对煤矿开发的各项政策研究；四是加强对整合后煤炭企业的管理；五是矿产资源整合要取得政府各职能部门的有力配合。     

国家将修改外商投资产业指导目录

国家计委外资司司长张晓强透露，国家将着手修改《外商投资产业指导目录》，对外商投资项目的鼓励、允许、限制、禁止将更加符合国家产业政策、市场经济的要求和国际惯例，政府将注重优化外资的产业与地区结构。张晓强指出，目前产业政策鼓励的重点是：农业开发和以电力为中心的能源，以公路为重点的交通，重要原材料建设项目；拥有先进技术、能够提高产品性能、节约能源。提高企业技术经济效益的技术项目；能够提高产品档次、扩大出口创汇的项目；能够综合利用资源、防治环境污染的项目。同时，国家引导外商向我区中西部地区投资，在沿海划…     

新闻聚焦·政策

国土部将推稀土矿产地储备试点 近日，国土资源部下发的关于贯彻落实《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》的通知，通知决定，国土资源部将在已经发布首批稀土国家规划矿区的基础上，统筹规划南方离子型稀土和北方轻稀土资源的勘查、开呆，再划定一批国家规划矿区，并加快推进矿产地储备试点，由国土资源部统一部署，划定一批矿区作为国家稀土资源储备矿产地。     

安全监管总局：发布实施我国首部《全国地质勘查规划》

4月2日，我国首部《全国地质勘查规划》发布实施。根据《规划》，我国将加快大型煤炭基地资源勘查进程，加强对具备找煤条件的南方缺煤省区、西部边远地区的勘查，提供一批新的后备资源基地，开展煤层气资源评价工作，同时，鼓励社会资本参与商业性资源勘查。     

我国煤炭综合采掘成套设备浅析

我国是一个贫油少气（天然气）富煤的国家，煤炭是我国发展国民经济的基本能源。在未来几十年内，煤炭作为我国能源供给的基本资源不会改变，国民经济发展对煤炭的依赖度依然很重。“集约、高效、绿色、安全”已成为我国煤炭产业发展的关键词，今后，新建矿井不论是井工矿，还是露天矿，不论是国有大煤矿的升级改造，还是地方小煤矿的资源整合，都对大型化、现代化、智能化、高效的成套综采设备提出了巨大的市场需求。     

振兴我区煤炭产业的几点思考

我区煤矿整治工作，从1998年到2001年历时4年，取得了两个方面的突出成果。一是产业结构趋于合理。经过整治全区共关闭淘汰各类煤矿2503处，国有重点煤矿、地方国t有煤矿、乡镇煤矿的产量大体比例调整为6：2：2。按照国家产业政策要求，国有煤炭经济重新占据了主导地位。二是安全状况得到明显好转。通过关井压产和有效的安全监察，2001年全区国有重点煤矿百万吨死亡率降为0．7，