农村信用社产权制度改革应注意的问题

一、产权制度改革的重要性 我国农村信用社产权组织形式主要有四种：二级法人、一级法人、农村合作银行和农村商业银行。改革前吉林省农村信用社产权组织形式基本上都是二级法人。二级法人体制产权模糊，资金总量小，资本金不足，抗风险能力弱。由于体制的原因，在管理上脱节，利益不共享，风险不共担，不适应现代农业产业化的需要和建立现代金融企业的要求.     

新一轮农村信用社改革中的问题及对策建议

深化农村信用社改革，改进农村金融服务，事关农业发展、农民增收、农村稳定的大局。江西省是我国首批8个农村信用社改革试点省之一，而吉安市辖内的吉水县又是全省农信社以县为单位统一法人改革的试点县，开展农村信用社改革进展情况及相关问题的调查，对及时掌握农信社改革动态，为领导决策提供参考具有重要的意义。     

优化农村信用社股权设置的研究

目前．全国农村信用社（含农村合作银行、农村商业银行）各项业务快速发展．经营状况明显改善。历史包袱得到初步化解．总体抗风险能力有了显著变化。但是．农村信用社改革在产权制度等深层次的问题上仍没有取得实质性突破。其中，作为产权制度改革的具体体现，农村信用社股权结构的设置和安排仍存在一些问题，对农村信用社建立明确的产权制度和法人治理结构产生阻碍。     

对完善农村信用社法人治理结构的思考

完善农村信用社法人治理结构是深化农村信用社改革的一个关键性问题。近几年来，农村信用社资金实力和经营规模迅速扩大，有力地支持了地方经济特别是农村经济建设。但是，农村信用社在不断发展壮大的同时，法人治理结构存在的所有者缺位、法人框架内有关组织权责关系不够明确、运转不够协调等问题依然突出。农村信用社作为社员所有、为社员服务、并由社员民主管理的合作金融组织，天生具有按照现代企业制度要求完善法人治理的制度基础。     

对改革农村信用社法人治理结构的探讨

通过对改革开放近20年农村信用社法人治理结构现状的剖析认为，现行合作制体制下的法人治理结构不适应农村信用社发展的需要，在实际操作中难以运行。要改革农村信用社法人治理结构，必须改革农村信用社管理体制，明晰农村信用社的产权关系，并在此前提下建立股份合作制下的农村信用社法人治理结构。     

农村信用社以县为单位法人格局应保持长期稳定

农村信用社保持以县为单位法人格局有其合理性和必然性在农村信用社改革问题上,国家的政策是灵活和明确的,有四种模式可供选择,即:组建农村商业银行、农村合作银行、统一法人及乡镇信用社、两级法人。但从目前农村信用社产权模式改革情况看,     

丹阳市农村信用社的改革与发展

党中央、国务院对农村信用社的改革发展一直十分重视和关心，近几年来，通过规范农村信用社民主管理、增资扩股、统一法人等一系列改革，为农村信用社发展注入了新的活力。但是，由于管理体制、经营机制等方面的原因，目前信用社仍有许多不尽完善的方面，改革需进一步深化。     

农村信用社改革目标、模式选择及经验成果的略论

农村信用社是我国农村金融体系的重要组成部分，是农村经济的重要支撑。长期以来，农村信用社为农业和农村经济发展及农民收入提高等发挥了重要作用。但也应看到，农村信用社在发展中日益突显出产权不明晰、法人治理结构不完善、管理体制不顺、历史包袱沉重等一系列问题，严重影响到农村信用社的发展和效益提高，成为制约扶植“三农”发展的瓶颈。也正是基于此，2003年6月，国务院决定在浙江等8个省（市）实施农村信用社改革试点。     

多社合并 一级法人 是县域农村信用社的现实选择——对山区县农村信用社机构重组的思考

农村信用社自成立以来，经历了曲折的发展历程，经过改革、整顿、规范，农村信用社逐步步入快速发展阶段，成为农民增收，农业和农村经济快速发展的重要力量，为支持地方经济的发展发挥着积极的作用。但是目前在农民增收缓慢，县域经济基础薄弱的山区县，农村金融面临两种严峻的现实情况：一是农村信用社法人机构多，资产规模小，且历史包袱沉重，抵御风险能力较弱。     

对农村信用社组建农村商业银行的调查与思考

2005年在甘肃省全面开展农村信用社改革试点中,秦安县农村信用社被省政府批准为一级法人改革试点,2005年6月2日人民银行向秦安县农村信用社发行专项票据1000万元.2006年8月8日秦安县农村信用合作社联合社与22家农村信用社合并为"秦安县农村信用合作联社",完成了一级法人改制,作为全省首家一级法人社挂牌营业.2007年三季度末秦安县农村信用联社达到产权明晰,资本金到位,法人治理结构完善,内部管理加强的条件,专项票据兑付申请通过各级行的审核,于2007年12月6日兑付,成为天水市首家兑付央行专项票据的农村信用社.近年来,秦安县农村信用联社业务快速发展,资本约束能力逐渐增强,资产质量进一步提高,支农服务功能提升,已具备了进一步深化改革,组建农村商业银行的条件.     

管好用好国家扶持农村信用社改革发展资金

按照国务院的统一部署,目前深化农村信用社改革试点工作正在浙江、山东、江西、贵州、吉林、重庆、陕西、江苏8个省(市)进行。深化农村信用社改革,改进农村金融服务,关系到农村信用社的稳定健康发展,关系到农业发展、农民增收和农村稳定的大局。这次深化农村信用社改革试点,重点是改革信用社产权制度,明晰产权关系,完善法人治理结构,区别各类情况,确定不同的产权形式,把农村信用社建成适应农村市场经济发展,为农业、农村、农民提供优质金融服务的地方社区金融机构。国家通过给予扶持政策、调整改革信用社管理体制等措施,帮助农村信用社化解历     

农村信用社:信贷分散经营与风险集中控制

农村信用社立足农村经济，服务于农村中小企业和种养殖农户，属典型的农村零售性金融机构。近两年，人行湖州中支根据辖区“三农”特点，督促、指导农村信用社，深入开展“农村信用工程”创建活动，积极探索“统一法人”改革实践，一方面要求农村信用社根据区域产业结构的调整和农业增产、农民增收的需要，因地制宜，以银行零售业务为经营特色，大力拓展信贷服务，支持当地农村经济的发展，另一方面强化县、区信用联社对信贷经营风险、管理风险的集中控制，确保信用社支农见成效，积极推进了农村信用社的跨越式发展。     

农村信用社产权制度改革与探索——以江苏省为例

正江苏省农村信用社从2000年开始启动改革试点工作,迄今已走过14年历程。从全国首家全省范围内县级联社统一法人,到全国首家省级联社挂牌开业、首批农商行成功组建,从苏南的苏州地区农村信用社在全国率先全部成功改制为农村商业银行,到苏北的宿迁地区农村信用社在全省率先全面改制为农村合作银行,江苏省农村信用社经历了面貌巨变、发展提速、质量提升、服务优化的黄金发展时期。2000年在完成统一法人工作后,江苏全省共有83家市、县级法人联社。经过优化整合,目前全省有62家法人机构,其中银行类机构58家,业务规模、运行质量、经营效益和改革进程始终位于全国农信系统第一方阵行列。     

对阿坝州农村信用社改革的思考

农村信用社改革是否成功的关键在于能否按照市场经济规则，明析产权关系，促进信用社法人治理结构的完善和经营机制的转换，使信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体。民族地区农村信用社在深化信用社改革过程中，应尊重现实，因地制宜，根据本地经济发展水平和农村信用社经营管理的现实水平来选择农村信用社法人治理模式。     

对欠发达地区农村信用社改革效应的调查与分析

朱总理2000年在江苏考察时，就农村信用社的管理体制改革及今后的发展方向发表了重要讲话，并明确提出了解决的意见和措施，江苏省按照朱总理讲话的精神，结合江苏省实际情况，对农村信用社体制作了重大改革——农村信用社由多级法人合并为一级法人。改革，     

加强农村信用社内部管理之我见

2004年，是深化农村信用社改革的关键一年。进一步强化我省农村信用社信贷管理、财务管理，完善法人治理结构是今年工作的重头戏，也是提高信贷资产的质量，提高经营效益，保证农村信用社改革过渡时期健康、稳定发展的重要基础工作。     

江苏省农村信用社改革成效分析与研究

江苏省自2000年8月以来在全国率先进行农村信用社改革试点的探索，经过4年的改革与发展，江苏省建立起了新的农村信用社管理体制，组建了产权关系明晰的农村商业银行，法人治理结构得到进一步完善。转换经营机制取得初步成效，经营实力明显增强，信贷支农力度显著增大。     

农村信用社改革及其涉农金融供给:机理及影响

论文在梳理农村信用社改革发展历程的基础上,构建数理模型讨论了农村信用社改革的内在逻辑,并进一步采用实地调研数据和logistic模型分析了农村信用社改革对农户信贷可得性的影响。研究发现:(1)农村信用社在合作金融时期,抑制了农村地区的一部分金融需求,农村信用合作社有扩张的冲动;(2)县乡两级法人时期的农村信用社,县级联社和乡级信用社对农村地区信贷都存在着初始投资不足的现象;(3)当乡镇信用社初始投资弹性不足时,县级统一法人改革能实现帕累托改进;(4)农村信用社法人级别提高的改革是一把"双刃剑"。因此,要在保持农村信用社的县级法人地位长期稳定的同时,通过信息通讯技术的应用、金融支农政策等措施规避由于法人级别提高而带来的问题。     

贵州省安龙县农村信用社联社

经银监会批准，安龙县农村信用社联社于2005年4月28日正式挂牌成立。按照农村信用社改革的要求．安龙县农村信用社以县为单位统一法人的改革，使农村信用社由小的个体．     

浅谈新形势下农村信用社如何更好地发挥农村金融主力军作用──以山东省德州市农村信用社为例

狭义上讲,农村信用社是指经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。2004年国务院深化农村信用社试点改革以来,全国农村信用社发生了翻天覆地的变化,法人治理日趋完善,支农成就日益显著,科技实力显著增强,队伍结构明显改善,社会形象显著提升。目前,农村信用社正以农村信用合作联社、农村合作银行、农村商业银行等不同县级法人的形式稳步发展,立足农村,服务农民,发挥着农村金融主力军的作用。