导致明朝衰亡的两个因素:财政体制与社会基层自治

本文就明代的财政体制与社会的基层自治问题进行探讨,并从这个角度解释明朝财政失败的原因。笔者认为明代封闭的财政和管制体系是其最终失败的直接原因,然而其具有自治特点的乡村保甲制度与宗法制度是冻结社会经济发展并且使财政逐步恶化的根本原因。     

汉代“三老”的两种制度系统——从先秦秦汉的社会变迁谈起

汉初以诏令形式确立了县、乡基层三老制的法定地位;东汉明帝时恢复养老于学的古礼,由皇帝亲养三老、五更予辟雍.县、乡三老作为地方社会领袖在汉代政治生活中发挥了独特而重要的作用,而中央养老礼中的三老虽极尽荣宠,却不担负任何实际的行政职责,临事而任,事毕而解.汉代的三老制中存在着两个不同的制度系统,一为县、乡三老制的基层行政系统,二为皇帝养老礼中的三老与郡、国三老共同构成的上层礼仪系统,两个系统三老制的产生和发展各有其不同的政治和文化背景,这与先秦秦汉社会变迁密切相关.     

缓解基层财政困难的措施与设想

目前，我国不少地方的基层财政较为困难。我国《预算法》规定，我国预算管理上将财政划分为国家、省、市、县、乡五级，故称五级财政，而基层财政主要是指县以下各级财政。村级虽然不设一级独立财政，但村是我国最基层政权组织，“无财就难以理政”，村级也存在收入的组织和支出管理问题，今后收支管理也将日益规范，村级政权组织的收入与支出，也应该作为一级财政看待，基于以上原因，我国的基层财政应该包括县、乡、村三级。     

西汉的养马业

一、西汉养马的发展 在中国古代史上,西汉的养马是颇为兴盛的。其规模之大,范围之广,管理之完备,都超过其以往的历史时期。就当时的情况而言,西汉的养马在加强对外关系和繁荣社会经济中都发挥了重要作用。 西汉初年,由于秦王朝的暴政和长期战争的破坏,社会经济残破不堪,马的数量也大为减少。“自天子不能具醇驷,而将相或乘牛车”。有的地方至匹马百金。然而,这种情况     

论地方高校法科生法律职业技能的培养

学校教育是培养学生法律职业技能的途径之一。地方高校虽然认识到了法律职业技能培养的重要性,但由于课堂教学方法不当、实践课流于形式,其法学教育在一定程度上仍与法律职业技能培养相脱节。为此,地方高校法学教育必须进行相应改革,确保法学教育与法律职业技能培养相协调,培养出社会所需求的高素质的应用型法律人才。     

明代徽州的民间调处及其演变——以文书资料为中心的考察

明清时期,我国民间纠纷和诉讼多于地方范畴内得以调处。在明代徽州,民间调处大致经历了从里老调处向乡约保甲调处的演变。明中期以后,宗族、文会等社会团体在民间调处中发挥的作用越来越大。     

徽商与明清徽州保甲差役的承充

明清时期徽州境内保甲制的推行得到了当地宗族等社会组织的支持.徽商是封建国家和徽州宗族中的重要一员,他们对于保甲差役承充的态度,受到封建官府和所在宗族的影响,亦多持配合态度.为换取经商所必要的时间和精力,徽商及所在宗族多实行雇人承充保甲差役的办法,徽商则需承担相关费用,以尽自己服役的义务.徽商还常应宗族要求,捐资设立“保甲银”,以津贴保甲差役等开销.徽商配合保甲差役承充的举动,对于明清时期徽州境内保甲组织各类职能的有效发挥以及徽州境内社会、经济秩序的有效维护,起到了一定的积极作用.     

清代江西的家族、乡绅与义仓--新城县广仁庄研究

广仁庄为新城县中田镇的两大家族倡导建立的乡族义仓。它不仅是社区性的救灾机构和粮食储备系统 ,而且广泛资助各种慈善事业、公共事务 ,对社区生活实行了全面的干预 ,成为社区权力中心。乡绅们通过控制广仁庄而实现对基层社会的控制 ,但仍离不开官府的监督。通过对广仁庄的研究 ,可以看出政府对地方的管理由垂直控制转向地方协调。     

“税赋弊源皆在乡胥之胸中”——南宋中后期东南路分乡司在赋役征派中违法舞弊的表现及其社会内涵

作为职役之一,乡书手是宋朝县乡衔接的重要中介,在乡村赋役征派工作中,多利用职务之便,违法舞弊,具体表现则五花八门,其中的欺诈行为,不但有害于村落民户,更对社会的良性发展酿造了诸多弊端.《名公书判清明集》一书中的鲜活案例,再现了南宋基层社会的历史现场,反映出福建路、江西路等东南中国的诸多社会实像,可以藉此发掘出一些潜在的历史内涵.赵宋王朝法典对违法乡司有明确的处罚规定,而地方官员在执法时,却多有从轻处罚的趋向.这种官吏狼狈为奸的现象,对南宋基层社会产生了极坏的影响,与赵宋皇权专制制度的劣根性有关.     

“乡财县管”重要动因之二：财政收支过程中科学化、民主化程度较低

1.地方预算的制定流于形式。地方预算的制定是通过地方民意机关——地方人民代表大会批准实施的，而这种法律程序实际上已流于形式。因为执行地方收入任务的两大主要机关——国家税务局、地方税务局的行政管理权限都归属于条条直管的上级部门，地方政府的协调难度和成本由此而增大。税务部门为了减轻下一年度的税收任务压力，主观上力求尽量压低本年度税收计划，这使得地方政府在制定收入预算时左右为难。即使人代会已经通过预算，能否如愿执行还得看税务部门的态度，这也在一定程度上增加了税务部门讨价还价的“筹码”。笔者认为，条管部门…     

滨海新区与浦东新区的比较分析

上海浦东新区和天津滨海新区先后被批准为国家综合配套改革试验区,两地区具有不同的开发历史及经济特征,对比两者在综合配套改革过程中的不同之处,具有一定实际意义。对比两者开展综合配套改革基础条件的差异,对两者综合配套改革进行比较和分析,借鉴浦东新区的主要经验,有助于滨海新区的综合配套改革。     

我国东、西部投资软环境实证分析——以重庆、上海、深圳为例

本文以重庆、上海、深圳为例对比研究了东、西部地区投资软环境因素问题 ,通过对比分析发现西部地区外资进入量远低于东部的主要原因是软环境的差距。对此本文指出 ,改善投资软环境是赢得大量外商投资的关键条件 ,对西部地区来说 ,在硬环境无法一时改善的情况下 ,更重要的是拥有更优惠的投资政策措施和更高的政府服务水平。     

生态脆弱地区的脱贫对策

本文的研究区—晋西北六县属于黄土丘陵区,自然生态环境脆弱,经济基础薄弱,社会文化落后,是典型的贫困地区。统计资料和实地调查表明,该区贫困具有综合贫困的特点。要加快实现研究区的脱贫,政府必须实施有力的政府干预,着力扶持研究区县域经济的发展,积极发展生态型农村经济,因地制宜发展特色农业、绿色农业,发展生态旅游;改革资源管理和土地征占制度;加强基层组织建设,积极开展人才扶贫;适当建立生态补偿机制。     

西部地区区域创新能力评价

如何对区域创新系统的创新能力做出正确的评估，不仅关系到本区域创新系统的发展，而且还直接影响整个国家创新系统的建设。本从区域创新的角度出发，建立一套指标评估体系，利用加权TOPSIS法对西部12个省区的区域创新能力进行评价，并提出提高西部区域创新能力的政策建议。     

政府在欠发达地区经济发展中的角色定位

笔者围绕欠发达地区的经济发展问题,着眼于政府和市场的分工,通过对市场的基础性作用、市场运行的条件、市场失 灵和政府失灵的分析,为研究政府的职能提供一个系统的分析框架。     

The Optimum Currency Area Puzzle

The theory of optimum currency areas, suggesting the redrawing of currency areas across countries or splitting of national money into several currencies, is at odds with the one-money-one-country pattern that has dominated monetary history for 26 centuries. This paper puts forward an equilibrium approach which, by stressing the influence of the border effect on intranational adjustment, solves the puzzle and analyzes the closely related issue of the viability of monetary unions and regional specialization.     

海西,拐点之役

策划前言 21世纪被认为是海洋的世纪,世界各国对海洋经济的重视,也正促使海洋经济迎来大发展的时机。而这对于拥有3.2万公里海岸线、6500多个沿海岛屿、4亿多滨海人口的中国来说,这样的机遇更不容错过。对于GDP约占全国60%的沿海地区而言,如何抓住发展的机遇,就显得尤为重要。     

滨海新区与浦东新区企业核心竞争力对比分析

本文在对滨海新区区域及企业进行考察的基础上,分析了滨海新区企业的优势及核心竞争力,并利用协整分析定量研究滨海新区与浦东新区在开放过程中与相应经济圈利用外资的长期均衡关系.而后进行对比分析并得出结论.     

西藏边境地区贫困调查

自然条件恶劣,基础设施薄弱,经济发展落后导致西藏边境地区贫困发生率高于西藏平均水平,西部平均水平和全国平均水平,边境贫困问题已成为影响我国国家形象,国家安全以及西藏社会进步的重大问题.为此,应加大扶贫力度,实施扶贫计划,统筹资金管理,加快扶贫点建设,搞好扶贫培训和扩大对外开放,以尽快缓解和消徐西藏边境地区的极端贫困.