在收入分配中厘清公平与效率的关系

贫富差距不断扩大使学者们对居于收入分配领域主导地位的“效率优先,兼顾公平”原则产生了争论和质疑。有坚持己见的,也有提出“公平优先,兼顾效率”的,还有提倡“公平与效率并重”的。本文认为社会的不同主体有其不同的功能,谁管公平,谁管效率也应有严格的区分。财富的生产(收入)属于生产者行为,应交给市场去管,以实现高效率。而收入分配属于政府行为,应由政府去实现社会公平。     

论居民收入分配中政府维护公正、兼顾均平的分类调节

一、“公平”的概念和“公平与效率”的关系需要廓清 我国居民收入差距的扩大和相关的收入分配问题，已引起各方面的广泛关注。政府的收入分配调控对于促进居民收入分配合理化，无疑应当有所作为。但什么样的收入分配格局、何等程度的收入分配差异是收入分配“合理化”的标尺，却并没有一定之规，依经济社会发展阶段、国情条件、文化传统和社会心理等的不同而不同（笼统而众说纷纭的“基尼系数”等指标，并不能形成可靠依据）。[第一段]     

规范、协调、有效:河北省非税收入管理的改革方向

我国正处于体制转轨时期,政府与市场的边界不清晰。政府在履行经济社会管理职能时,容易出现越位、缺位和错位问题。非税收入是政府提供准公共产品的重要资金来源,而准公共产品正处于政府与市场的边界之上。非税收入管理,关系到经济发展环境、社会公平正义、个人收入分配、资源配置效率等一系列重大问题。政府各种收费和罚款涉及到老百姓的“衣食住行”和“生老病死”,是社会各界最关心的热点、焦点所在。本文从财政的角度,审视河北非税收入发展态势,剖析非税收入管理中存在问题及原因,提出建立健全规范、协调、有效的非税收入管理新机制的对策建议,旨在科学、合理地发挥非税收入对经济社会的调节与分配功能,促进经济科学发展和社会和谐进步。     

湖南省收入分配差距与财政政策调整

收入分配差距合理与否会对经济、社会产生深刻的影响。我省已接近“收入差距较大”的程度，这会挫伤广大劳动者的积极性，产生深刻的社会矛盾，影响经济、社会的和谐发展，因此应调整财政政策，缩小不舍理的收入分配差距。     

论城乡居民收入差距

城乡居民收入差距扩大的原因是多方面的，但根本的原因是社会收入分配的不公，这与政府行为直接关联。因此，政府应采取切实可行的改革措施，进行农业大开发，增加农民收入，缩小城乡居民收入差距。     

费改税后的政府规费管理改革

政府收费和税收都是政府获得收入的正常形式。“费改税”后对于保留的政府规费应进一步加强管理，规范政府规费行为，建立一种政府行为的监督约束机制，确保“费改税”的顺利实施。     

税、费归位若干问题的探讨

文章针对我国现实“费多税少”或“乱收费”现状，先从理论上阐述税和费的依据及其范围，再从政府收入机制和政府行为两个角度分析“费多税少”的深层次矛盾，并分析了税费归位的难点，进而提出税费归位必须从规范各级政府的收入机制入手，从宏观上规范政府行为，并提出了相应的思路。     

构建社会主义和谐社会与利益分配

妥善协调好各方面的利益关系是构建社会主义和谐社会的基础,只有利益关系和谐了,其他各方面的关系包括社会关系才能和谐.当前,社会收入差距拉大是利益关系不协调的突出表现,主要原因在于收入分配体制和分配政策.必须把协调好社会利益关系作为构建社会主义和谐社会的首要任务.在实行多种分配方式和收入分配市场化的条件下,通过政府再分配手段调节社会收入状况是实现利益和谐的主要途径.     

加强政府对收入分配的调节职能

中共十六大关于收入分配的原则和政策有许多创新的提法,如“效率”与“公平”的关系,生产要素按贡献参与分配的原则等,并首次提出要“扩大中等收入者比重”及锁定“少数垄断性行业”为调节“过高收入”的目标。本文拟对我国目前收入分配上尚存的问题作一梳理,在充分肯定现阶段“加强政府对收入分配的调节职能”合理性和必要性的基础上,就如何进一步加强调节职能的问题作一阐述。     

收入分配差距问题中的税制完善研究

居民之间收入分配差距的不断扩大，是当前我国经济发展中的突出问题。税收作为政府在再分配环节调节居民收入差距的重要工具，其运行政策还存在很多不完善之处。针对这一现状，对收入分配领域“税制失灵”的表现及原因进行剖析，相应提出完善我国现行税制的若干对策措施。     

现代市场经济体制下美国的收入差距分析

文章从规模性收入分配和功能性收入分配两个方面对美国收入差距的状况和成因进行了分析。在现代市场经济体制下，认识美国的收入差距不仅需要分析市场运行的现实特点，还需要对收入分配政策进行考察。其中，个人所得税是美国政府进行收入再分配的一种主要工具。     

我国城镇居民低消费的实证分析

考虑到消费对经济的拉动作用,本文研究了我国29个省市城镇居民的消费行为.首先对全国城镇居民收入消费进行建模,了解我国的整体消费情况;其次对我国29个省市城镇居民的收入消费建立平行数据模型,分析出各省市居民的消费行为存在较大差异,从居民收入和边际消费倾向两个方面分析得出近十年来我国居民消费一直低迷,消费需求不足.而低收入者过多和居民"重收入、轻消费"的行为是消费需求不足的主要原因.针对我国城镇居民消费低迷的现状,政府应充分发挥在收入再分配上的功能,更好地完善分配制度,提高中等收入者比重,进一步拓宽消费领域,改善消费环境,倡导文明合理消费,从而提高社会平均消费倾向和居民的边际消费倾向,把居民消费水平提升上去,发挥消费对经济的拉动作用.     

为什么我国劳动收入占比不断下降——一个基于权力(资源)结构和地方政府竞争的视角

中国宏观经济运行中产生了两个重要现象:工资增速远低于GDP增速和劳动收入在国民收入初次分配中的占比不断下降。究其原因在于:政府掌权了大多数资源和绝对的权力,导致分配偏向于政府和垄断企业;并且在以GDP为导向的地方政府竞争下,各地在产业选择时都偏向于发展资本密集型产业,从而提高了资本在国民收入分配中的谈判能力,导致企业的收入占比不断提高。     

我国收入分配差距扩大归因管见——兼论缩小差距之政府干预

我国现阶段的收入分配差距扩大,不能归因于改革和效率优先.收入分配差距扩大不是改革的结果,而是改革不完善的结果.公平并不是没有收入分配差距,收入分配差距扩大也不是效率优先的结果.只有不断深化政治体制和经济体制改革,在效率优先基础上实现经济发展,通过政府的干预来实现收入分配差距的缩小.     

规范政府和市场的秩序:基于收入分配的政治经济学分析

规范政府和市场的秩序对于个人的收入分配至关重要,它不仅是经济和谐发展的前提,更是社会公平的保障.正是由于经济秩序失衡的耗散效应,才使中国式收入分配制度难以走出低效的陷阱.从经济秩序形成的历史因素考察,政府转型是关键变量.因此,文章认为,构建和谐发展型的政府秩序,加快市场化进程,缓解收入财产差距的一系列制度设计才能发挥它们的有效性,才能体现经济发展的动力机制和协调机制的和谐.     

江苏省农民收入可持续增长的实证研究

本文采用 1978年至今共 2 0年左右的样本数据 ,分析了江苏省农民收入波动的原因。发现价格改革、政府行为偏差、需求结构上升、劳动力转移、农业投资是研究期内影响农民收入波动的主要因素。作者认为 ,要实现农民收入的可持续增长 ,所应采取的对策是 :1.实施政策保障 ,为农业增长和农民增收创造良好环境。 2 .优化农业产业、产品结构 ,拓宽农民收入渠道。 3.加快农村剩余劳动力转移步伐是增加农民收入的关键。 4.建立农民自己的组织是让农民进入市场从而增加收入的重要选择。     

政府行为对农民收入影响的分析

改革开放以来,农产品市场化的进程在逐渐加快,政府对农业的直接干预与改革前相比明显降低,但在所有影响农业发展、农民收入提高的诸因素中,作为政府行为主要体现的各类相关政策仍然居于核心位置.因此,要解决我国农民增收难题,应首先从政府行为的选择和演变中寻求有效对策.     

中央与地方国有资本收益分配的帕累托改进——基于制度变迁的视角

自1949年以来,中央与地方国有资本收益分配关系历经起伏,以改革开放和分税制为时间节点,大致分三个阶段:统收统支、税利合一、税利分流。回溯我国中央与地方国有资本收益分配制度的历史轨迹,剖析其动因,不难发现,中央与地方国有资本收益分配关系的变革是一个帕累托改进的过程。未来,优化中央与地方国有资本收益分配应改革国有资产管理体制,加快建立健全国有资本经营预算,走适度分权的道路。     

中国金融发展与城乡收入差距实证分析

按照现代收入分配理论,中国金融的非均衡发展会导致收入分配格局的变化.基于协整分析,对中国1978～2004年间金融发展、城镇化水平与城乡收入差距的关系进行了实证研究.实证结果表明,金融发展规模和效率与城乡收入差距之间存在着长期均衡关系;并且制度因素在短期内对城乡收入差距有显著影响.文章的政策含义是从长期来看,解决城乡收入差距主要是加快城镇化的进程;短期来看,国家政策因素对缩小城乡收入差距有显著的效果.     

居民收入增长的体制困境与经济分权改革

政府纵向分权体制中的经济增长激励与同级政府体系中的横向财政分权过渡,是导致我国居民收入比重过低的体制性因素。在政府的要素支配权过大、经济职能过多的背景下,中央政府难以消除地方政府产业偏好对劳动报酬份额的不利影响,提高居民收入比重的政策实施空间受到限制。长期来看,要从根本上破解居民收入增长的体制困境,必须深化政府向市场的经济分权改革,使政府职能回归应有的"公共"属性。