放开搞活国有小企业必须改革产权代理机制

<正> 国有小企业产权代理机制系指资产权属由其主管部门代为管理的相关制度。这种产权代理机制,已对放开搞活国有小企业产生了阻滞。 一、现行国有企业产权代理组织结构同国有经济布局战略调整相悖 1.现行国有小企业产权代理组织结构的多元格局同“有进有退、有所为有所不为”的战略调整要求相背离。传统经济体制形成了国有小企业产权代理多部门并存的多元格局,这种代理组织     

信息专递

[《国有小企业出售登记管理办法》出台] 近日,国家工商局出台《国有小企业出售登记管理办法》该办法规定:国有小企业采取出售形式,将企业产权转让给私营企业、个体工商户或自然人,企业应办理重新登记。     

国有小企业改革形式的比较及选择

<正> 九届全国人大二次会议《政府工作报告》强调指出,要“继续采取多种形式放开搞活国有小企业”;同时又指出,“不能把出售作为国有小企业改革的主要形式”。中央的政策既说明了放开搞活国有小企业的重要性,又指出了国有小企业改革形式选择方面还存在的问题。本文拟就国有小企业改革形式作点刍荛之述。     

信息窗

信息窗国家体改委鼓励国有小企业大胆改革国家体改委研究制定了《关于加快国有小企业改革的若干意见》，提出了关于国有小企业改革的二十二条意见，明确表示，国有小企业改革形式的选择要根据企业的具体情况，不拘一格，大胆实践。改革形式包括联合、兼并、股份合作制、租...     

关于小企业代理记账的探讨

我国《代理记账管理办法》已实施多年,但仍有相当部分小企业受传统"财不外露"思想的影响,既不设账,也不采用代理记账,会计工作不规范,影响了会计信息质量,也影响了税收征纳。本文从代理记账的适用对象、小企业会计核算存在的问题、小企业采用代理记账的优势及选择代理记账机构的思考等方面进行了探讨。     

近期改革动态

(2005年7月16—31日)一、金融体制改革银监会出台举措解决小企业贷款困难。银监会日前发布《银行开展小企业贷款指导意见》。《意见》共二十九条,从小企业贷款政策、程序、方法、激励约束机制等方面对银行提出指导性意见;在小企业贷款政策、贷款条件、客户结构、产品结构、监管     

小企业长期投资的会计处理

<正>2010年11月4日,财政部发布了《小企业会计准则(征求意见稿)》(以下简称"小企业准则"),对小企业的长期投资会计核算进行了规范。笔者通过学习小企业准则,认为小企业长期投资的核算与《企业会计准则第2号——长期股权投资》、《企业会计准则第22号——金融工具确认与计量》等具     

对山东诸城小企业改革经验的几点看法

对山东诸城小企业改革经验的几点看法吴敬琏１．对诸城小企业改革工作的估计。诸城市委和市府在山东省委和省政府的领导下，对占全市国有和乡镇企业总数９４．４％的２７２家小企业进行改革。他们采用多种形式探索放活小企业的途径，在明晰产权和政企分离这两个作为现代企...     

国家工商行政管理局关于私营企业登记管理工作中有关问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级市工商行政管理局 :党的十五届四中全会《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确指出 :“要从实际出发 ,继续采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式 ,放开搞活国有小企业 ,不搞一个模式。”目前 ,各地按照中央这一精神 ,采取各种措施 ,积极推进国有小企业放开搞活的改革。最近 ,许多地方工商行政管理机关反映 ,一些国有小企业出售时 ,在登记管理方面存在这样和那样的具体问题 ,需要国家工商行政管理局予以明确。现就有关问题通知如下 :一、国有小企…     

小企业会计准则的利润表列报及其涉税影响--兼与小企业会计制度的比较

《小企业会计准则》和原《小企业会计制度》在利润表列报方面存在诸多变化,并由此对小企业的税收、贷款等领域产生很多影响,因此笔者作为基层税收征管一线的税务人员,总结两者之间的变化,分析《小企业会计准则》的亮点,期待给基层小企业的会计人员一些参考。     

小企业会计准则的利润表列报及其涉税影响——兼与小企业会计制度的比较

《小企业会计准则》和原《小企业会计制度》在利润表列报方面存在诸多变化,并由此对小企业的税收、贷款等领域产生很多影响,因此笔者作为基层税收征管一线的税务人员,总结两者之间的变化,分析《小企业会计准则》的亮点,期待给基层小企业的会计人员一些参考。     

美国中小企业信用担保体系介绍

一、机构设置 根据《小企业法》的规定,美国小企业局(SBA)作为其联邦政府的代理机构,负责执行和管理小企业担保贷款计划。SBA每年要向国会听证会报告年度计划执行情况,提出下一年度的预算申请,国会批准后计划方可执行。美国的大部分银行和非银行金融机构参与了这一计     

美国小企业战略规划的特点及其对我国的启示

<正>美国每五年颁布一次的《小企业战略规划》(以下简称《规划》)是指导美国小企业管理局和其他政府机构中涉及支撑小企业发展的办公室工作的总体性文件。在规划内容和实施机制方面,《规划》具有诸多创新点和特点,对完善我国的中小企业政策体系、提升我国中小企业政策实施效率具有重要的启发意义。一、涉及内容《规划》从美国小企业自身的需求出发设计面向小企业的管理和服务内容,政策内容既全面完整,同时重点突     

深化国有小企业改革

防止几种倾向在当前改革过程中，出现了一些不利于进一步推进小企业改革和发展的认识与做法，应当引起我们的注意。主要有：1．认为“放小”就是搞私有化。有些人认为，国有小企业改革，特别是涉及产权变动的改革措施，会动摇国有经济的主导地位。目前在小企业改革工作中，确实有些地方、有些人片面地提出，国有小企业改革的方向就是非国有化，甚至是私有化。但是“放小”绝不意味着把国有小企业统统放成私营企业。小企业的情况千差万别，地区经济发展水平、经营者的素质等的差别都很大，相应地，改革的形式也必然是多样的，不能强求一律，…     

理顺产权关系是国有外贸企业改革的关键——兼谈国有外贸企业股份制改造问题

<正> 一、理顺产权关系的必要性 当前我国国有外贸企业改革中出现的一些突出问题都直接或间接地与现行企业制度产权关系不顺有关。 1.不理顺产权关系,扩大出口创汇将难以为继。 目前,国有外贸企业(包括外贸专业进出口公司、工贸公司、地方综合性外贸公司,下同)作为国家出口创汇的主力军,承担着出口创汇80％以上的任务,也是我国外汇收入的主要来源。但是,目前我国国有外贸企业机制不灵,竞争乏力,其根本原因就是产权关系不顺、权责不明、激励不够、约束不强。理顺国有外贸企业产权关系,增强国有外贸企业活力是扩大出口创汇的关键。     

股权激励、代理成本与企业投资效率

将股权激励、所有权结构、代理成本与投资效率纳入一个统一的分析框架,使用产权属性作为调节变量,代理成本作为中介变量,实证检验股权激励是否影响投资效率,以及股权激励、所有权结构、代理成本与投资效率之间的关系。结果表明:股权激励能够抑制上市公司的非效率投资,代理成本的中介效应显著,但所占比重很小,非国有企业的抑制作用大于国有企业,非国有企业的中介传导机制畅通;国有企业"期权激励"方式能够显著抑制非效率投资,非国有企业的非效率投资通过实施"股票激励"方式能够得到显著抑制;实施股权激励计划能够显著抑制上市公司的投资不足,非国有企业的抑制作用大于国有企业,非国有企业的代理成本中介效应机制畅通,国有上市公司的代理成本中介效应不显著。     

黑龙江省《小企业会计准则》执行情况调查研究

基于对黑龙江小企业一年来执行《小企业会计准则》情况的问卷调查发现,小企业在财务管理上普遍存在内控机制缺失、从业人员专业水平不高、账务处理不规范、企业经营者对执行《小准则》不重视、财务人员缺乏专业培训及缺少外部推动力等问题,同时,在执行《小准则》的过程中,有些小企业遇到《小企业会计制度》与《小准则》衔接不畅和会计处理增加等制度障碍。为有效促进小企业执行《小准则》,提出小企业应规范会计基础工作、加强内部控制、强化会计从业人员培训、强化外部力量的助推作用和提高《小准则》自身执行力等对策建议。     

推进《小企业会计制度》实施的有效措施

<正>根据2004年的《中国统计年鉴》,2003年我国有196222个国有及规模以上非国有工业企业,其中小企业为172591个,占企业总数的88%左右;并且小企业最终产品和服务价值占全国国内生产总值的近50%,小企业不仅向国家缴纳了大量税款,而且吸纳     

国有控股上市公司治理结构问题探讨

<正>一、导言我国宪法规定,国有资产属于全民所有。社会主义公有制的政治制度决定了企业的产权为全民所有。随着建立现代公司制度这一变革进程的推进,国资局、财政局、企业主管部门的政府官员等成为国有股份的"代理股东"。他们在企业中没有抵押物品,     

严格依法行政努力开创会计工作新局面

为了完善我国会计核算标准体系,财政部近期相继印发了《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》、《村集体经济组织会计制度》和一系列会计专业核算办法等;另外,根据《行政许可法》的规定,财政部近期还将修订印发关于注册会计师管理、会计从业资格、代理记账等