加强财政法制建设依法履行财政职能

党的十五大将依法治国作为我们党领导人民治疗国家的基本方略，省委也随之提出了依法治省的号召，落实到财政部门，就是要依法行政，依法理财，党和国家领导人对财政法制建设极为重视，多次强调要依法行政，依法理财，江泽民总书记在少部级主要领导干部财税专题研讨班上指出：“要进一步加强财税法制建设，建立起完善的，运行有序的财税法规体系，真正做到依法行政，依法理财”，朱Rong基总理在今年全国人大会议上所作的《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中也提出了“要全面推进依法理财”的明确要求，李岚清副总理在去年11月省部级干部财政专题研究班上指出，“公共财政是市场经济财政，市场经济是法制经济，因而公共财政的基础是法制，它的一切收支活动必须纳入法制规范的范围”。中央领导同志的这些讲话，充分说明了依法行政，依法理财，既是依法治国，建设社会主义法制国家的重要组成部分，也是社会主义市场经济条件下，建立公共财政基本框架的内在要求，各级财政部门的领导干部，一定要从实践江泽民总书记“三个代表”重要思想和依法治国、依法治省的高度，紧密结合社会主义市场经济条件下财政改革和发展的实际，认真学习，深刻领会中央领导同志的讲话精神，充分认识做好财政法制工作的重要性。     

新世纪以来的山西财政法制建设

近年来,山西省财政厅以搞好财政法制宣传教育和确保国家税收政策贯彻执行为基础,以规范财政行政执法、加强财政行政执法监督、完善地方税政管理职能、提高税收政策分析运用水平为重点,改进作风,提高效能,搞好服务,为加快法治财政建设进程、推动机关行政效能建设等做出了应有的贡献。省财政厅法规税政处被财政部评为全国财政法制宣传教育先进单位、所得税税源调查工作和关税调整方案建议工作先进单位,法规税政处党支部被山西省直属机关工作委员会评为"先进基层党组织"。     

加强财政法制建设 积极推进以法治财和依法理财

以财政立法、执法和守法为主要内容的财政法制，是国家实现财政职能的法律保证，它作为国家筹集资金、调节经济、加强宏观管理的重要手段，是整个社会主义法制一个组成部分。加强财政法制建议，是保障财政职能发挥，强化财政收支管理，增强财政主财控能力和财政监督检查的客观要求，也是实现贪污理财，以法治财的需要。近年来，我省财政法制工作在各级领导的大力支持下，已取得一定成效，并逐步走上正轨。     

加强财政监督法制建设 为财政科学发展提供保障

为了加强财政管理,规范财政部门监督行为,保障财政资金安全规范有效使用,我部制定了《财政部门监督办法》（财政部令第69号,以下简称《办法》）,自2012年5月1日起施行。《办法》的出台是财政监督和财政法制建设中的一件大事,标志着财政监督工作步入更加规范、健全的法制化轨道,对于进一步发挥财政职能作用,全面提升财政执法水平,切实保障重大财税政策的贯彻落实和财政资金安全规范有效,将发挥重要的作用。     

论财政职能的演进：理论、历史与启示

财政职能理论既是财政基础理论之一,又关乎财政实践的导向。坚持逻辑与历史的统一,才能准确定位我国财政职能。财政职能具有客观性,决定于当时的经济社会发展阶段。财政职能又具有主观性,受到财政主体结构的制约。作为后发现代化国家的中国,应充分借鉴先发现代化国家的经验,促进财政职能定位的科学化,提高财政运行的效率。     

对当前财政管理中几个问题的探讨

财政是个分配范畴，又是个经济范畴。改革十年来，我国经济建设取得很大成就，随着财政收入的大幅度增长，各项事业也都有了迅速发展。但由于经济发展的过热和过快，以及经济体制的改革不配套等原因，财政在资金的分配和供应上形成了严重的不足，发生了很大的困难，致使预算资金难以正常调度，财政欠帐日益严重，甚至保证不了正常的经费和人员工资。严峻的形势，不能不使我们深思，本文就以下几个问题谈点看法。     

当前我国财政究竟“困”在何处

目前我国财政有两大困境：财政职能越位与缺位并存，财政收入占国民生产总值比重过低。对此，必须转变财政职能，并采取有效措施，提高财政收入占国内生产总值的比重，提高财政支出效益。     

浅析中国环境法制建设中的几个问题

中国自1979年才开始重新建立一个在几十年前几乎被毁掉的法律体系,对于因三十多年来快速工业化而成为当今世界面临最恶劣环境污染问题的国家之一的中国而言,她面临着巨大的挑战来完善环保法制。     

对当前财政征收主体到位的思考

当前农村村级债务沉重是一个较为普遍的现象。以湖北洪湖市为例，据统计税改前全市村级债务高达2．9亿元，村平65．6万元，而且村级债务中民间借贷占70％以上。尽管去年税改过程中，对村级债务实行暂行搁置处理，但实际这些债务是不可能完全回避的，以债抵税现象较为普遍。如去年该市一乡镇以债抵税达