发展小城镇与实现城乡一体化

城乡一体化是实现城乡之间的经济联系和社会进步的要求。要打破二元经济的制度约束,以小城镇建设为突破口,通过“农村工业化”向“城乡工业一体化”转变,架起城乡一体化的桥梁;通过“农业生产追量的扩张”向“贸工农一体化追求质的提高”转变,奠定城乡一体化发展的经济基础;通过“农村城镇化”向“城乡一体大循环”转变,推动城乡一体化取得实质性进展。     

旧村改造破解城乡一体化难题——“鄞州模式”的经验、问题与对策

消除城乡二元格局,实现城乡一体化是目前我国社会亟待解决而又颇为棘手的重大课题,各地政府也一直在积极探索实现城乡一体化的实践。宁波市鄞州区在推进城乡一体化的过程中,探索出了通过旧村改造实现城乡一体化的路径,取得了巨大的成就,具有一定的代表性。本文针对鄞州区旧村改造的实践进行分析,探讨总结了＂鄞州模式＂的经验、问题及对策。     

推进城乡结合部城市化发展的思考和建议

推进城乡结合部地区的城市化,重在坚持以人为本,维护农民权益,实现城乡一体化发展。根据城乡结合部实际与发展趋势,应当保障农民的土地发展权、集体资产权益、社会保障权益,促进农民的市民化、公共服务与社会管理城乡一体化。     

我国城乡关系阶段性特征及统筹城乡发展路径选择

新中国成立后,我国城乡关系演变大致经历了三个阶段:新中国成立到改革开放前,主要是农业支持工业、乡村支持城市;改革开放到党的十六大前,表现为工农互动、城乡发展差距扩大;党的十六大以后,进入"以工促农、以城带乡"新阶段.现阶段城乡关系的特征是:农业基础薄弱,仍是国民经济的弱质产业;城乡居民收入差距还在扩大;工业化、城镇化与农民工市民化相脱节;公共资源配置不利于农村的问题突出.统筹城乡发展是实现城乡一体化发展的必由之路.为此,提出以下思路:推进制度创新,建立城乡一体化发展的体制;统筹城乡规划和经济发展,形成优势互补、良性互促的发展格局;推进城镇化进程,加快农民转市民步伐;建立统一的公共服务体系,实现公共服务城乡均等化.     

当涂县城乡一体化发展研究

当涂县城乡一体化建设要解决经济发展、政策兼顾、文化教育统筹、城乡布局、区域差距等问题。当涂县推进城乡一体化的主要任务是加快推进省级中心村建设,加速"两线四区"规划建设和加快农村环境综合整治。主要路径有:健全体制机制,构建新型城乡关系;畅通人才引进通道,加大多方投入;扩大农民话语权,实现城乡居民待遇逐步趋同;加快基础设施和生态绿化建设等。     

旧村改造破解城乡一体化难题——“鄞州模式”的经验、问题与对策

消除城乡二元格局,实现城乡一体化是目前我国社会亟待解决而又颇为棘手的重大课题。宁波市鄞州区在推进城乡一体化的过程中,坚持以点带面、整体推进、城乡联动、软硬配套的村庄整治建设,新农村建设走在了全省甚至全国的前列,但也面临一些如新社区基层组织不健全、农民身份转变困难、管理模式选择等的问题,要解决这些问题必须采取进一步推进户籍制度改革、推进农村土地改革、完善基层组织建设等措施。     

统筹城乡发展推进城乡发展一体化

统筹城乡发展,推进城乡发展一体化,是破解农业、农村、农民工作难题的根本出路,是推动社会主义新农村建设的战略选择,也是全面建设小康社会的必由之路。针对推进城乡发展一体化面临的一系列问题,各级党委要立足实际,在发展战略和政策取向上作出重大调整,加快破除城乡二元结构,消除制约农村发展的深层次障碍,建立城乡经济社会协调发展的体制机制。     

再论城乡统筹发展的财政对策

为有效解决“三农”问题,实现城乡经济社会协调发展,从财政角度看,我国政府财政政策必须进一步调整和完善.城乡统筹发展应巩固农村税费改革成果,逐步构建城乡统一的税收制度;建立城乡统筹的公共产品供给体系,推进城乡协调发展;促使农民以土地保障向社会保障转变,推进城乡社会保障统筹发展.     

我国城乡一体化问题的思考与对策研究

党的十七大提出了城乡一体化的概念,指出要＂建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局＂。这一论断是从根本上解决＂三农＂问题的理论创新,构成了新时期农村政策体系的基点,在实践的过程中出现制度不完善、城乡各方面发展差距较大等问题。本文在对城乡一体化概念辨析的基础上,通过对其意义和存在问题的分析,认为应当从完善体制、推进城乡经济社会文化等各方面全面发展,从而最终实现城乡一体化。     

成都市城乡一体化改革实践及启示

四川省成都市统筹城乡一体化改革围绕农村、农民、农业展开,集体建设用地流转是推进城乡一体化发展的关键,管理体制改革是重要保证,公共服务均等化是基本内容,其启示作用包括加快推进以农村土地制度为核心的集体经济产权制度改革,设立专门机构推进新型城镇化发展,加快推进城乡社会保障制度并轨,完善支农扶农机制。     

安徽省歙县城乡一体化的实践与思考

统筹城乡发展,加速城乡一体化,不仅是广大农民的迫切要求,也是推动经济社会快速发展的重大举措,更是落实科学发展观的具体体现。文章通过对安徽歙县推进城乡一体化实践活动的研究,发现存在产业支撑体系不稳固;农村社会事业发展缓慢;财政配套不完善等一系列问题与障碍,并深入分析问题的症结,提出相关政策建议。     

以新型城镇化推动城乡一体化的马克思主义理论分析

实现城乡一体化是我国加快转变经济发展方式、走可持续发展的战略重点。而推进新型城镇化既是我国调整经济结构的重点,也是破解城乡二元结构、实现城乡一体化的有效途径。以马克思主义相关经典城市理论为基础,分析新型城镇化与城乡一体化的关系,指出我国城镇化道路的发展建立在城乡分离的现实基础上,要消灭城乡差异和矛盾对立、实现城乡一体化,就必须通过新型城镇化这一重要途径来推动实现;城镇化拉动城乡一体化的主要动力是工业化、重要基础是公共服务均等化、重要手段和支撑是信息化。     

统筹城乡发展之大众传媒均衡发展路径探讨——基于城乡关系经典理论及知识和信息城乡二元分布的思考

统筹城乡发展改革实践需要我们不断进行理论创新与拓展.马克思和恩格斯的城乡关系理论为统筹城乡发展指明了方向,即缩小农业与工业劳动生产率的差距,实现传统农业向现代农业的转变.提高农业劳动生产率,一是要转移农村剩余劳动力,刘易斯的二元经济理论对此具有重要的指导和借鉴意义;二是要增加农业增加值,发展现代农业,这方面,舒尔茨基于人力资本理论提出的通过向农民投资来改造传统农业的思想则为我们提供了可行之路.农民获得足够多的知识和信息,无论对于发展现代农业,还是对于农村剩余劳动力的转移都非常重要,是提高农业劳动生产率的关键.而目前我国城乡之间知识和信息分布不均衡,应强化大众传媒的教育功能和信息传播功能,通过大众传媒的城乡均衡发展促成知识和信息的城乡均衡分布,进而实现城乡协调发展.     

上海市推进城乡一体化发展的新经验

上海是国内探索城乡一体化发展最早的城市之一,"十一五"以来,推进城乡一体化的新经验主要体现在四个方面:一是产业强镇促转型,确立了产城融合的发展理念;二是多管齐下促增收,大力提高农民的工资性收入、经营性收入和财产性收入;三是产权改革探新路,大力探索"两个流转、一个置换、一个推进";四是基本公共服务均等化谱新篇,社会事业和社会保险日益完善。     

城乡教育一体化制度建设:共识与问题

城乡教育一体化是针对城乡教育二元结构提出的,推进和实现城乡教育一体化必须从破除城乡二元的教育体制机制障碍入手,这在学术界已基本达成共识。但是,在制度可以解决哪些问题和需要什么样的制度方面学术界还存在较大分歧。城乡二元教育结构具有三个特征:城乡教育发展的巨大差距;城乡教育之间的分割与封闭;优质教育要素资源的单一"向城性"流动。根据这三个特征,城乡教育一体化的制度体系可以从消除差距方面的制度,消除壁垒方面的制度,保障性制度三个方面展开。     

城乡一体进程中农民动迁与城市发展的双赢

随着经济的健康快速发展,城市化已成为一个不可逆转的发展趋势,并正以前所未有的速度和规模向前推进.城市化与城市空间扩大、城市更新改造密不可分,大发展需要大建设,大建设离不开动拆迁,动迁工作的顺利推进直接关系到城市化进程的效率和速度.同时,伴随着动迁和城市化进程,以及社会结构从城乡二元化向城乡一体化转变,如何让农民动迁、城市发展实现共赢,使农民和城市居民享有同等待遇,共享城市发展带来的成果,使动迁成为农民的乐事,是加速城市化进程的重要目标.     

我国城乡产业统筹发展的实践模式与经验启示——以湖南湘潭为例

统筹城乡产业发展是研究城乡经济社会一体化问题的重要切入点。近年来,湖南省湘潭市通过“企业＋农户”、“农超对接”、“休闲农业”、“工业旅游”和“服务外购”等多种经营模式,有效实现了城乡产业融合发展,大力推动了城乡一体化进程。其城乡产业统筹发展模式的主要经验启示为：因地制宜,发展特色产业;深化分工,延伸产业链条;加快流转,壮大集体经济;培育龙头,推进产业集群;加强培训,提高农民素质等。     

新中国城乡关系演变的特点及启示

新中国城乡关系的演进经历了四个阶段:1949—1952年:城乡互助互惠;1953—1978年:城乡分割制度的形成与固化;1979—2002年:城乡分割制度的解构与城乡关系的失衡;2003—2015年:城乡统筹与城乡一体化趋势。新中国城乡关系演变的过程主要是政府与农民的博弈过程,农民负担了工业化、城市化的大量成本,城乡关系演变的动力来自国家发展战略。从新中国城乡关系演变的历史经验显示:城乡关系的稳定首先要明确城市与乡村的和谐共生关系,坚持共享发展,构建民生为导向的考评机制,新型城乡关系的构建还需保障农民市场主体地位。     

提高社会管理科学化水平的现实途径——城乡一体化的视角

推进社会管理创新,提升社会管理的科学化水平是当前我们落实科学发展观,提高党的执政能力的根本要求。鉴于我们国家已到了＂以工促农、以城带乡＂的发展新时期,提高社会管理科学化水平的关键点就必须立足于城乡经济社会一体化发展,破除阻碍城乡社会一体化发展的社会管理体制机制,建立起户籍制度一体化、公共服务一体化及城市农村社区管理一体化等社会管理新模式。     

以城市化带动城乡一体化——铜陵的探索和实践

文章全面总结了铜陵近几年来＂以城市化带动城乡一体化＂的新探索、新实践、新经验,并针对铜陵下一步＂以城市化带动城乡一体化＂的政策,提出相关建设性意见。