加强预算管理 提高政府采购精细化管理水平

政府采购预算集中反映了预算年度内各级政府用于政府采购的支出计划,在一定程度上反映了事业行政单位的资金收支规模、业务活动范围和方向。加强事业行政单位政府采购预算管理,不仅对保证事业计划和行政任务的完成,而且对财政预算的顺利执行,都有十分重要的意义。本文就目前政府采购预算管理现状,编制和执行管理工作中存在的问题及成因的分析,探索提高政府采购精细化管理的新途径。     

行政事业单位政府采购预算管理浅析

政府采购预算作为我国行政事业单位预算部分内容,既是政府支出领域的重要组成部分,也是强化政府宏观调控的需要,在加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,从源头抑制腐败等方面发挥重要作用。它集中反映了预算年度内各级政府用于政府采购的支出计划,在一定程度上反映了行政事业单位的资金收支规模、业务活动范围和方向。加强行政事业单位政府采购预算管理,对保证行政任务、事业计划的完成和财政预算的顺利执行,都有十分重要的意义。     

行政事业单位政府采购预算管理存在的问题及对策

政府采购预算作为我国行政事业单位预算部分内容，既是政府支出领域的重要组成部分，也是强化政府宏观调控的需要，在加强财政支出管理，延伸财政支出监督职能，规范政府消费行为，从源头抑制腐败等方面发挥重要作用。加强行政事业单位政府采购预算管理，对保证行政任务、事业计划的完成和财政预算的顺利执行，都有十分重要的意义。近年来，随着我国部门预算改革的深化，政府采购预算管理工作取得了重大进展，但由于起步晚，目前尚处于探索和完善阶段，因而政府采购预算管理工作还存在不少问题，严重阻碍了政府采购制度在我国的发展。     

黑龙江：加快政府采购计划执行

黑龙江省财政部门针对一季度黑龙江省直预算单位政府采购计划上报、执行进度低于预算执行进度等情况,经黑龙江省政府批准,下发了《关于进一步加快政府采购计划执行工作的通知》,对黑龙江省直预算单位提出针对性要求。     

政策·要闻

财政部:政府性基金纳入中央单位政采计划编报体系从财政部了解到,日前公布的《财政部关于做好2012年中央单位政府采购计划和执行编报工作的通知》(下称《通知》)明确,2012年,各中央单位仍按季度编报政府采购计划、计划执行情况和属地化采购执行情况等报表。但是,从第二季度开始,中央单位须按公共预算和政府性基金预算填报政府采购计划。在编报第一季度政府采购计划时未编报政府     

住房和城乡建设部：提出2010年住房城乡建设工作任务

针对审计查出的2008年度中央单位存在的未严格执行政府采购的问题，财政部对2010年部门预算基本支出政府采购预算表进行了分类，并要求中央单位编制详细的政府采购计划。     

关于省直行政事业单位公务车辆统一保险的通知

省直各单位(预算管理的一级单位): 根据《中华人民共和国政府采购法》和省级政府采购的有关规定,省直行政事业单位公务车辆保险统一实行政府采购,本项目已由省政府采购中心组织了公开招标,现就有关事项通知如下: 一、经公开招标,确定中国人民保险公司福建省分公司和中国太平洋财产保险股份有限公司福州分公司为省直行政事业单位车辆统一保险的承保单位,统一保险险种为车辆损失险、第三者责任险、车辆盗抢险、车上人员责任险、不计免赔险五种,两公     

关于国库集中支付制度的几点思考

“十五”计划以来，为建立公共财政体系的需要，巾央财政对公共支出实施了一系列的改革措施。主要有强化预算管理，大力推进部门预算改革，加快实行国库直接支付制度；推行规范化的政府采购制度，通过国库直接支付，使政府采购行为公开、公正、规范、透明。实行国库集中支付以后，一方面，可确保预算的顺利执行，提高部门预算的准确度和效率；另一方面，凡是列入实行政府采购的项目或商品，由于国库集中支付，预算单位不能直接得到资金，就不可能绕开政府采购的规定随意采购、违规采购．从而保证政府采购制度的有效实施．     

南通：招标办引入社会监督机制

江苏省灌云县审计局、监察局、财政局近日联合制定出台了《灌云县政府采购监督管理暂行办法》，明确了审计监督机关在政府采购活动中的职责与监督事项。 一是审计机关依法对政府采购的计划、预算、决算等进行审计监督；对政府采购资金和采购货物的流向以及政府采购计划审批、预算、政府采购活动的组织实施、采购产品（项目）的验收以及政府采购效益进行审计。     

广西:提高预算执行时效性和有效性

在广西自治区,凡纳入年初政府采购预算的项目,各采购单位最迟必须在2017年8月底前上报政府采购计划,严格按照政府采购项目限时办结的要求组织实施。在2017年广西财政系统政府采购监督管理业务培训班上,广西自治区财政厅相关负责人     

行政事业单位应加强固定资产的管理

行政事业单位的固定资产具有非生产经营性的特点,其固定资产使用后形成的消耗不可能从其固定资产使用的结果中获得,而只可能来源于财政的事业经费预算支出.因而在使用、管理中存在一些账实不符、资产串用、资产利用效率不高和制度不健全等弊端.抓紧建立适应经济发展变化的资产配置、使用、调配、处置等诸环节加强管理的新制度,通过预算管理、政府采购以及政府收支分类统计手段,强化对行政事业单位固定资产的管理势在必行.     

浅谈行政单位财务预算的管理

预算是行为计划的量化,这种量化有助于管理者协调、贯彻计划,是一种重要的管理工具,行政单位财务预算是指行政单位根据其职责和工作任务编制的年度财务收支计划。     

福建省省级政府采购运作规程暂行规定

为了进一步规范政府采购行为,根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,制定本规定。 一、政府采购预算的编制 省级国家机关、事业单位和团体组织(以下简称采购人)使用财政性资金实行政府采购应严格按照批准的预算执行。 (一)采购人应按照省级政府采购目录和限额标准,在编制本单位(部门)的预算中单独编制政府采购预算,采购预算按隶属关系进行编报,各单位编制的政府采购预算,经主管部门审核汇总后,报省财政厅审核。部门预算的审批,按预算管理权限和程序进行。     

福建省省级政府采购运作规程

为了便于各单位了解、理解政府采购工作，规范地开展政府采购活动，根据政府采购的有关规定，制定本运作规程。 一、采购预算的编制。省级党政机关、人大、政协、公检法、民主党派、实行预算管理的事业单位、社会团体及有关单位在编报年度预算时应按照财政部门编制预算的要求同时编制政府采购预算。政府采购预算按省政府采购委员会办公室（以下称采购办）颁布的政府采购目录进行编制。政府采购预算按隶属关系进行编报。各单位编制政府采购预算，经主管部门（一级预算单位）审核汇总后，报省财政厅审核。 二、采购计划的编报。各主管部门应在…     

杭州市行政事业单位财务管理现状与对策

由于我国事业体制和行政体制改革的不断深化，以部门预算、国库集中支付、政府采购等为核心的财政管理制度改革，对行政事业单位的会计核算和财务管理提出了新的更高的要求。原有的行政事业单位财务管理模式受到了挑战，特别是财政体制的变革、会计核算中心及政府采购中心的运作，使行政事业单位财务管理上升到多方监管、共同治理的高度。因此，充分认识和认真研究新形势下行政事业单位财务管理的特点和出现的新问题，积极探索行政事业单位财务管理改革的新路子，是当前深化财政改革、铲除滋生腐败土壤的一项重大课题。     

政府采购市场已具备发展电商条件

同国外的行政改革直接源于财政驱动相比,以部门预算、国库集中支付和政府采购为标志的公共财政改革,也是我国行政改革的重要内容。笔者认为,运用信息技术推行电子政务以改变政府工作手段和工作方式是行政改革的突破口,结合电子政务和电子商务优势建立政府采购电子商城是目前政府采购改革的方向之一。行政改革推动政采电商化我国政府采购作为公共财政三大组成部分之一,自《政府采购法》实施以后取得了辉煌的成     

改进我国预算会计制度的思考

我国目前执行的预算会计制度是经过1997年重大改革后所制定的制度。包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度体系。自1998年以来,我国的预算会计环境发生了重大变化,我国以加强和规范财政管理为中心,在财政预算管理制度方面进行了一系列改革,包括逐步实施国库集中收付制度,积极推行政府采购制度等。     

建立和完善政府采购制度

政府采购，是财政管理改革和从源头遏制腐败的一项重要举措。中国在入世后加快政府采购立法的进程，有望于2002年正式出台《政府采购法》。作为我国改革开放先行先试的地区，浦东新区率先探索实行政府采购制度两年多来，已初步建立起具有浦东特色的政府采购制度，政府采购工作一直居于上海市各区县前列，有效地促进了浦东经济建设和社会事业的发展。据统计，1999年新区政府采购金额共计3.57亿元，占全市的1/3，预算资金节约率为10.52%；2000年新区政府采购总金额为6.1亿元，预算资金节约率为6.2%；2001年新区政府采购计划金额为8.1亿元，截…     

行政事业单位政府采购管理机制探析

行政事业单位作为采购方,需要制定具体的预算标准和实施具体的采购活动。2012年最新提出的《政府采购工作要点》使得我国行政事业单位采购活动越来越规范,这不仅大大提高了财政资金的使用效率,而且还堵住了行政事业单位政府采购活动中存在的大量漏洞。但是经过近两年的实施情况来看,行政事业单位作为采购活动的主体,不断地浮现出新的问题。要解决这些问题,需要在实践的过程中从微观层面入手,完善国家行政事业单位政府采购制度。因此,文章从行政事业单位政府采购制度所存在的问题出发,首先介绍了行政事业单位政府采购的定义及其特征,然后分析指出了行政事业单位政府采购管理机制存在的主要问题,最后提出了完善行政事业单位政府采购管理机制的政策建议。     

通过内部审计提高财务管理能力

在我国行政机制改革深化实施的背景下,行政事业单位政府职能正由功能型、管理型逐步迈向绩效型、服务型。尤其是随着中央八项规定的推出,公共财政管理进行了部门预算、国库集中支付、政府采购、财政资金"收支两条线"等多项改革,提高财务管理水平既是形势所趋,也是提高行政事业单位运行效率的关键。内部审计通过对单位财务收支等经济活动的检查和监督,可以普及法律意识,促进单位建立有效的内部控制制度,提升财务人员的综合素质,提高单位财务管理能力。