四集中会计核算系统中存在的问题及政策建议

为了加强会计核算业务管理，人民银行实行了会计业务“四集中”管理，即会计核算集中、联行清算集中、会计事后监督集中和会计档案管理集中。实行会计核算“四集中”后，会计核算、联行清算、会计事后监督和会计档案管理等会计业务统一提升至中心支行，由中心支行集中办理，县级支行作为核算营业网点存在。会计核算“四集中”的实施是人民银行加强内部控制的重要举措特别是解决了县级支行因人员不足，     

当前基层央行会计核算管理四集中工作中存在的问题及对策

人民银行会计核算管理“四集中”是以中心支行为基本会计核算单位,以各县(市)支行为前台营业网点,实现“会计核算集中、联行业务集中、事后监督集中、会计档案集中”的一种全新会计核算体系。人民银行会计核算“四集中”管理体制,在加强会计管理、提高会计信息质量、实现核算业     

会计核算管理“四集中”——人行泉州市中支会计核算管理改革试点工作调查

2001年10月1日，中央银行会计核算管理“四集中”经人民银行总行批准在人民银行泉州市中心支行正式运行，同时将在上海分行辖内宁德、莆田、漳州、绍兴、嘉兴、金华市中心支行进行推广试运行，这是中央银行会计核算体系和会计组织管理体系的重大突破和创新变革，是中央银行会计核算体系改革的又一里程碑。本文拟谈一谈人民银行泉州市中心支行开展会计核算管理“四集中”试点工作的情况、经验、意义和体会。     

核算网点综合柜员制是解决基层人行会计人员不足的必由之路

目前人民银行县级支行普遍存在人员年龄逐步老化、人员数量逐渐减少等问题。同时，基层人民银行会计核算实行“四集中”、“集中核算”方式，即以中心支行为一个会计核算单位，县级人民银行作为中心支行的一个会计营业网点。2004年大额支付系统推广上线，     

会计核算管理“四集中”与风险防范

一、会计核算管理“四集中”的实施对防范和化解会计风险具有积极的意义(一)会计核算管理“四集中”的特点会计核算管理“四集中”实际上是在内联网建设的基础上,使原单版机的中央银行核算系统网络化,独立核算单位由县支行上升到中心支行,从而实现会计核算集中、事后监督集中、查询查复集中、会计档案保管集中。这种变革改变了现行人民银行分散式的会计账务组织体系,建立起以中心支行为基本核算单位,以县支行为网点的集中式核算管理体系。这种新的核算体系和核算管理方式与原有的中央银行会计核算体系相比具有自身的一些特点:1、一个地市只…     

当前会计“四集中”运行状况、问题和对策

<正> 中央银行会计核算管理“四集中”,简称“四集中”,即是指改变原会计核算系统分散式、相对独立的会计账务体系,将会计核算主体由县支行上升至中心支行,建立以中心支行为基本核算单位,各县支行为营业网点,实现会计核算集中、会计事后监督集中、会计账务查询集中和会计档案保管集中的新的会计核算体系。     

人民银行会计核算业务的几点思考

随着人民银行会计核算体制的改革,人民银行的会计核算方式由县（市）支行独立核算改为地市级了“集中会计核算、集中联行清算、集中会计事后监督、集中会计档案管理”的过中心支行集中核算,核算系统上挂支付系统,取消了县（市）支行的联行业务,完成程,同时也带来了中心支行核算部门管理的一系列问题。笔者存实践中做了一些探索,供商榷。     

对实施会计核算管理"四集中" 试点运行情况的调查

近年来,随着银行核算电子化的不断发展,人民银行为适应会计改革和发展的需要,加强中央银行会计管理,提高会计核算质量和会计信息反映能力,防范会计风险,将县(市)一级人民银行会计核算、会计事后监督、会计账务查询、会计档案管理工作上收一级,适当集中(简称"四集中"),即改变现行的分散式、相对独立的会计账务组织体系,将会计核算主体由县支行上升至中心支行,建立以中心支行为基本核算单位、各县支行为营业网点的集中式会计核算体系.     

图片报道

３月１４日上午，人民银行福州中心支行召开工作会议，传达全国金融工作会议和人民银行总行、上海分行工作会议精神。回顾总结２００１年工作，表彰各项工作先进单位和个人，部署２００２年辖区人民银行工作。人行福州中心支行行长周业梁在会上作了《坚持改革创新狠抓工作落实全面做好２００２年辖区人民银行工作》的报告。图为大会会场。（周冰摄影报道）１６３月２９日，中国人民银行“会计核算管理四集中系统”试点总结暨推广工作会议在福建省泉州市召开。人民银行总行吴晓灵副行长在会上指出：会计核算管理“四集中”是未来中央银行会计…     

浅议基层中央银行会计集中核算后劳动组织方式变化

会计“四集中”核算后，人民银行传统的四级会计核算管理体制被打破，会计核算机构及人员面临重组，即：将会计核算主体由县支行上提至中心支行，建立以中心支行为基本核算单位，各县(市)支行为营业网点的集中式会计核算体系。集中式会计核算需在中心支行设置会计核算中心，下设综合专柜、联行专柜、查询专柜及营业网点，作为会计核算的前台部分。具体如下：     

人民银行县支行会计会计"四集中"潜在风险及防范对策

人民银行以中支为核算中心,县支行为核算中心网点的集中会计核算、集中事后监督、集中财务查询、集中会计档案管理的"四集中"实施半年来,对于提高县支行会计核算质量,防范会计资金风险起到了积极的作用,但"四集中"系统的实行,给人民银行县支行带来了一系列问题并形成新的会计核算风险,亟需引起高度重视.     

加强会计核算 控制会计风险——对会计核算“四集中”系统运行一年情况的调查

一、会计核算“四集中”后会计运作特点。(一)会计核算集中管理，改进了金融管理与服务。实施会计“四集中”后，以中心支行作为会计核算基本单位，会计主体上移，取消了县支行独立对外的联行功能，县支行仅作为市中心支行的一个网点参与异地的资金收付，改变了以往“一个分支机构一本账”的现象，中心支行实现了集中核算、集中管理，人为风险得到了有效防范。同时在市中心支行成立会计事后监督中心，     

基层人民银行会计核算网点实行柜员制的可行性分析

2002年,基层人民银行会计核算实行了“四集中”方式;2004年演变为“集中核算”方式。改变了基层人民银行的会计核算主体地位,即以中心支行为一个会计核算单位,县级人民银行作为中心支行的一个会计营业网点;2004年大额支付系统推广上线,2005年邮政两网互通：2006年人民银行取消业务库、小额支付系统上线,国库横向联网系统即将推广。这些措施使得基层人民银行会计核算业务逐步萎缩,业务种类逐渐单一化,业务量逐年减少。基层人民银行已逐步具备实行网点柜员制的条件。     

人民银行推行会计核算管理"四集中"面临的问题与对策

推行人民银行会计核算管理"四集中",即"会计核算集中,联行业务集中,会计档案集中,事后监督集中",就是改变人民银行总行、分行、中心支行、县支行四级会计核算管理体制,建立以中心支行为基本核算单位,辖属县支行为网点终端的网络化、集中式的会计核算和事后监督体系.会计核算管理"四集中"打破了目前实行的集中领导、分级管理的中央银行传统会计核算管理体制,减少了因会计核算管理分散造成的违章操作;减少擅自篡改会计信息,内控制度因会计人员少、流动频繁形成的棚架现象.将基层会计人员从繁琐的日常会计核算中解放出来,提高了工作效率.但是推行会计核算管理"四集中",必然与现行央行四级会计核算体制和中央银行会计基本制度产生冲突,对提高会计核算电子化业务操作系统的安全性防范和会计内控制约机制的完善提出更高要求.就目前现状来看,以下几个方面的问题应引起足够重视.     

欠发达地区同城清算服务探讨

中国现代化支付系统赖以运行的子系统——会计集中核算系统已推广运用到全国所有的人民银行地市中心支行。在会计集中核算模式下，人民银行县级支行实际上失去了独立进行会计核算的功能，县级支行所有的账务和核算资料都集中到中心支行核算中心和事后监督中心。会计集中核算对人民银行服务县域经济的功能带来了新的挑战。欠发达地区人民银行应如何弥补会计集中核算服务地区经济的不足，努力改善同城清算服务的方法和手段，成为一个急需解决的问题。     

国库会计集中核算的可行性研究

为了适应中央银行会计改革与发展的需要，提高会计核算质量，防范会计风险，人民银行将全面推行会计核算管理“四集中”，这无疑将改进现行的会计核算体系，建立以适应中央银行会计改革与发展需要的会计组织体系和会计核算体系，央行会计“四集中”的推行将对长期从属于中央银行会计的县级国库会计业务产生较大的影响。笔者就人民银行会计业务“四集中”以后，国库会计集中核算的不可行性，谈几点看法。     

会计核算管理“四集中”后基层人民银行出现的新问题及对策思考

会计核算管理“四集中”，即会计核算集中、事后监督集中、账务查询集中、会计档案集中，它是人民银行为适应金融体制改革和银行会计改革的需要而于2001年推出的一项重要改革举措，目的是为了改革人民银行渐趋落后的会计核算方式，提高会计核算效率和会计管理湮没无闻，保障银行和客户的资金安全。     

实行会计管理机构重新整合的探讨

本文提出为适应当前推出的会计核算管理“四集中”的管理模式,应重新整合人民银行中心支行会计管理组织机构并明确其职责定位,一是按照职能式组织形式整合会计管理组织机构;二是按照职能专业化的思路界定会计管理部门的职能;三是按照规范高效的原则构筑会计管理工作平台。     

基层人行会计核算的风险点

近年来,随着人民银行会计核算“四集中”的推行、大额支付系统的应用,会计业务核算质量得到了进一步提高,会计业务风险得到了有效控制,基层人民银行会计业务核算总体运行情况良好。但在会计内控管理和核算中也产生了一些新情况、新问题,有些问题还容易引发资金风险隐患,有鉴于此,为进一步加强会计内控管理,防范会计资金风险,我们对我省部分市中心支行和县支行的会计内控管理、会计业务核算情况进行了调研。认为当前会计核算管理中的一些新的风险点需要人民银行的会计同行引起足够的重视,并提出了一些应对措施,期望能对同行在结合自身情况解决问题的过程中有所启发。     

对人行中心支行推行会计核算管理"四集中"的现实思考

人民银行在中心支行推行以会计核算、会计事后监督、会计账务查询和会计档案保管为主的"四集中"改革,既是顺应银行会计改革和发展,逐步减少管理层次,变分散管理为集中管理的需要,也是改进金融服务,规范会计核算行为,防范会计风险的重要举措.