反垄断法思维下的行政性垄断新探

当前中国《反垄断法》有关行政性垄断的规定和实施都受到了"行政法思维"的严重影响,与"反垄断法思维"下有关行政性垄断的认识存在巨大反差。从有效规制的角度出发,有必要将行政性垄断的性质重新定位为"以公权力为手段、以市场垄断为结果"的垄断形态;将行政性垄断的认定标准从行政法上的合法性标准转为反垄断法上的结果标准;将行政性垄断的行政法责任转变为经济法责任。     

行政性垄断与我国未来的反垄断立法

我国发展社会主义市场经济需要完善的反垄断立法。根据垄断的产生与行政权力的 关系,垄断分为经济性垄断和行政性垄断,由于我国市场经济发展的特殊性,行政性垄断构成了 对市场自由公平竞争秩序的主要危险,因此,未来我国的反垄断立法必须将反行政性垄断行为作 为其首要任务进行重点规制,即行政性垄断对未来我国的反垄断立法提出了一定的特殊要求。     

浅析反行政性垄断中公益诉讼制度的引入

行政性垄断对于市场经济体制发展还不够完善、正处于重要的经济转型期的我国来说,有其严重的不利影响,随着"行政万能论"的失效、社会本位观的兴起,用以规制行政性垄断行为的一种新型的诉讼方式——公益诉讼制度的引入成为了必然趋势,本文对什么是反行政性垄断公益诉讼制度、为什么在反行政性垄断中要引入公益诉讼制度以及引入过程中应注意什么问题等作了分析,目的是为我国建立反垄断公益诉讼制度提供有效的对策建议。     

浅议行政性垄断及其成因与对策

行政性垄断作为计划经济的产物，给我国市场经济体制的运行带来极大的破坏。通过分析行政性垄断的特征、表现形式及成因，依据我国具体情况，有针对性地提出了对策措施。     

行政垄断与行业收入差距的传导机制

行业收入不但与行业的技术水平、行业工人的人力资本含量、资本劳动比率等因素有关,而且还与行业的行政垄断程度有着巨大的相关性.行政性垄断行业通过行政垄断的力量获取高额利润,同时由于在行政垄断行业所有者缺位,以及行政性垄断行业和竞争性行业之间的劳动力市场分割与市场歧视的联合作用下,行政垄断行业和竞争性行业之间形成了持久的巨大的收入差距.     

浅析我国当前反垄断的认识误区

我国<反垄断法>出台,需要理清许多认识上的误区,否则反垄断的效果并不明显.本文从经济学角度分析垄断现象及实质,并指出行政性垄断应当是我国当前改革的重中之重.     

我国行政垄断的疏导对策

我国行政性垄断问题突出、危害甚大,成因又较为复杂,涉及我国社会经济体制、政治体制、反垄断法律制度及执法机制等多方面原因。为有效缓解并逐步消除行政性垄断的现实危害,应从严格财经制度、转变政府职能、完善反垄断立法及执法等多方面采取有效措施。     

我国行业垄断的弊端及治理对策

我国的行业垄断本质上属于行政性垄断,其弊端众多,必须加以治理,本文就此提出了相应的治理对策。     

竞争与规制:我国民航运输业市场化规制改革研究

近些年来,我国航空运输业的改革是一个打破垄断、促进竞争的过程.虽然取得了重大进展,但改革并不彻底,真正公平竞争的局面尚未形成,行政性垄断依然存在,民营航空公司仍然面临政策、准入等各方面的歧视.为建立有效竞争市场,提高生产效率,必须继续进行规制改革和市场化建设.     

行政性市场垄断:内涵、成因与防范

系统分析了行政性市场垄断的内涵及表现形式 ,并从政治、经济、法律等方面就其形成原因与防范措施进行了全面探讨     

对我国反垄断立法的探讨

目前,我国的行政性垄断和公用企业垄断表现突出,严重影响了市场经济机制的正常运行。国家可以通过各种手段来防止垄断的产生,是以立法形式,借鉴他国先进经验,结合我国国情,建立有中国特色的反垄断法。     

竞争与规制:我国民航运输业市场化规制改革研究

近些年来,我国航空运输业的改革是一个打破垄断、促进竞争的过程。虽然取得了重大进展,但改革并不彻底,真正公平竞争的局面尚未形成,行政性垄断依然存在,民营航空公司仍然面临政策、准入等各方面的歧视。为建立有效竞争市场,提高生产效率,必须继续进行规制改革和市场化建设。     

行政性市场垄断：内涵、成因与防范

系统分析了行政性市场垄断的内涵及表现形式，并从政治，经济，法律等方面就其形成原因与防范措施进行了全面探讨。     

《反垄断法》对我国银行业垄断的影响

我国银行业垄断具有垄断主体的复合性、垄断手段的行政性、垄断目的的多样性等特征,并因此妨碍了银行业的有效竞争,不利于金融资源的有效配置及货币政策目标的实现,使侵害消费者权益的行为日益泛滥,更助长了贪污腐败的不良风气。《反垄断法》的出台对我国银行业是约束与保护并重,应该在宏观调控中实现反垄断政策与金融政策的有机配合,建立反垄断执法机构与银监会的管辖分工与协调机制,并对银行并购中的反垄断规制有所侧重。     

行政垄断的新制度经济学分析

行政性垄断虽然对社会经济有着多方面的消极影响，但却可以存在，诺斯悖论给予了完好的诠释。诺斯悖论说明国家具有双重性，即始终面对着社会产出最大化和统治者租金最大化的双重矛盾。行政垄断的存在就在于国家的消极性在起作用。本文从财政收入，利益集团对打破行政垄断的深刻束缚角度分析了行政垄断存在的机理，并指出转变政府职能是打破行政垄断的关键。     

发展实体经济要优先推进降成本的供给侧改革

我国的实体经济除了人工成本之外,土地、能源、物流、通讯等其他成本大部分比美国要高,其中一个重要原因就是相关领域或多或少存在行政性垄断、缺少竞争、开放准入不足。下一步我们要通过深化供给侧改革,重点是在相关领域进一步打破垄断、鼓励竞争,促进生产要素流动和优化配置,从而实现整个经济体系的低成本。     

安徽出版业的市场结构分析

市场进入壁垒的存在和市场有效退出机制的缺失导致安徽出版业呈现出行政性垄断和低水平过度竞争并存的格局。这种市场结构所引致的微观效应是出版社过度垄断,规模不经济。优化出版业市场结构,当务之急是降低出版业的进入壁垒,促进出版社的现代企业制度建设,实施出版社的重组战略等。     

政府规制理论变迁视角下中国政府规制能力的提升

随着社会经济的发展,政府规制理论大体经历了政府规制的公共利益理论、政府规制的部门利益理论、可竞争市场理论、激励性规制理论、新制度经济学理论五个阶段.研究政府规制理论变迁,考察中国政府规制存在行政性垄断、产生寻租行为以及高成本低效率等失灵现象,对于提升中国政府规制能力,构建一个健康的政府规制体系有一定的借鉴作用.     

西方国家反垄断法的规制方式及其启示

“市场结构－－市场行为－市场绩效”分析模式是反垄断法规制方式的理论依据。西方国家的垄断基本上是市场垄断，其反垄断法的规制方式有一个从“结构主义”到“行为主义”转变的过程。目前，我国的垄断主要是行政垄断，反垄断法的规制方式宜采取“结构主义”并侧重于打破行政性市场壁垒。但从长远看，随着我国市场经济体制的完善，反垄断法的规制方式也会从“结构主义”向“行为主义转变。     

论我国反垄断的政策取向

一般意义上的垄断产生于完全竞争市场经济发展的后期，产生的原因是多方面的。我国的垄断是建立在非竞争性市场经济基础之上的，有其独特的形态和产生根源。我国反垄断问题不能一概而论，反垄断需要有区别地采取不同的政策，既要讲求基本的原则，也要体现政策的灵活性。当前，我国反垄断的侧重点应该是着力消除行政性垄断，使市场机制能够正常发挥怍用。