呼吁政策落实 激发投资热情

国务院近日发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“新36条”），能源、电信、航空、银行、铁路等垄断领域允许民间资本进入，进一步拓宽了民间投资的领域和范围。民间投资再度迎来政策利好，“新36条”为民间资本营造更广阔的市场空间。那么，“新36条”到底能否为四处寻求突围的民间资本松绑？民营资本是否能够就此顺利地进入垄断行业，并且引发新一轮民间投资的热潮？     

监管缺失影响民资金融准入

2010年5月13日，国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“新36条”）。其中，涉及金融领域的民间资本准入，“新36条”提出了允许民资兴办金融机构，鼓励民资发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构。     

大事

“新36条”即将出台民资或进油气领域 近日,国家发改委一位政府官员对外表示,《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（下称“新36条”）即将发布。据悉,相比5年前的“非公经济36条”,“新36条”的内容更加细化,且可能将鼓励民间资本进入石油天然气勘探开发和部分铁路支线、干线建设等领域。     

民间资本“眺望”战略性新兴产业

称2010年为民间资本的政策年恐怕不为过，5月份“新36条”出台；7月份“新36条”的分工通知出台；10月份，民间资本又一次被国务院“点名”——当月出台的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（以下简称“《决定》”）明确指出，“鼓励民间资本投资战略性新兴产业”。     

民企感悟"新36条"

5月13日,国务院颁布的鼓励和引导民间投资的新36条,被专家称为新中国历史上第三次重大制度改革。但是,新36条的出台,     

政策

“新36条”鼓励和引导民间资本进入六大领域 5月7日，国务院发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（“新36条”）。意见鼓励和引导民间资本进入六大领域，基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业，同时，鼓励和引导民闻资本重组联合和参与国有企业改革、积极参与国际竞争，推动民营企业加强自主创新和转型升级。     

政策信号

国务院新36条：鼓励民间资本进入部分垄断行业 国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,打破国资“控股惯例”。国务院新36条指出,鼓励和引导民间资本进入金融服务领域。“允许民间资本兴办金融机构。在加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下,放宽对金融机构的股比限制。”这是“非公36条”出台5年之后,对民营资本放开投资领域的又一个里程碑式政策。     

抓住难得机遇 加快转型升级 民营企业家热议“新36条”

为进一步推进我省民间投资健康发展，6月13日，省委、省政府召开贯彻落实国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（下文简称“新36条”）座谈会，省委书记、省人大常委会主任赵洪祝主持会议，省领导陈敏尔、李强、金德水等出席。省工商联党组副书记、副主席黄正强参加座谈会并在会上发言。会议交流学习了国务院“新36条”的体会，研究了贯彻落实新文件的思路和政策举措。     

国经中心认为民营经济新36条不如人意

国务院发布了“国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”。这个被称为“新36条”的重要文件给整个中国民营经济带来了暖风，然而半年过去了，暖风却没有暖人心，素有“中国最高智库”之称的中国国际经济交流中心有关专家今天（12号）在接受中央台专访时认为“新36条”进展不尽如人意，半年多只有两个行业出台了配套措施。     

民间资本在顾虑中前行

民间资本正迎来政策“暖春”。 随着国务院此前提出的今年上半年制定出台民间投资“新36条”实施细则的时限临近，特别是5月23日，国务院常务会议提出鼓励民间投资参与铁路、能源、电信、医疗等领域建设，近期，交通部、铁道部、卫生部、国资委、证监会、银监会、电监会等各部委相继出台细则。进入6月以来，发改委、国税总局等也相继表态支持民间投资发展。     

民资开放不是过头而是刚开头

“新36条”及其实施细则已经为民间资本拓宽领域和范围，参与公平竞争的市场环境创造了“大气候”。但目前一个突出问题是认为对民资“一放就灵”，这显然把问题想简单了。     

促动民资问计海淀

经济下滑“稳”字当头，民间资本有望再次接过投资接力棒。5月以来，铁道部、卫生部、国资委、证监会、银监会等相继出台鼓励和引导“民资进入”的实施细则，铁路、市政、金融、能源、电信、医疗、电网等垄断领域纷纷放开限制向民资敞开大门。多部委密集发布政策向民资示好，主要还是在落实国务院“新非公经济36条”政策的细化执行，相比此前发布的“新旧非公经济36条”，此次细则的表述语气更加坚定，更具“民资进入”的操作性。     

是什么让民企老板如此焦虑

由上海一批商界名流和省级商会组成的上海最具影响力的民间商会之一“上海新沪商联合会”，联合零点研究咨询集团在对全国150家民营企业进行的“2014年中国民营企业发展指数”调研中发现，     

各界关注：（1）全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻：经济转型需要政府和企业共同努力

转型困境与民间投资新政的实施 中国中小企业难以进入垄断行业仍然是一个问题。虽然国务院已经出台了“新36条”希望破除垄断行业进入壁垒，但是短期破除行业准入的“玻璃门”和“弹簧门”障碍仍然任重道远。为此，迫切需要政府加大对中小企业的政策扶持和公共服务，营造实体经济发展的良好环境。     

国务院发文鼓励和引导民间投资

国务院近日发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》》（“新36条”）。《意见》明确指出，将进一步拓宽民间投资的领域和范围，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域、市政公用事业和政策性住房建设领域、社会事业领域、金融服务领域、商贸流通领域和国防科技工业等六大领域，同时鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革。     

国内

国家鼓励民资进入垄断行业 国务院近日发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若十意见》，进一步拓宽民间投资的领域和范围。与旧版“非公三十六条”相比，“新三十六条”第一次明确地把鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域写入了文件，同时还鼓励和引导民间资本进入的领域有基础产业、基础设施领域、社会事业领域和金融服务等领域。     

期待民间投资发力突破

2010年以来，政府对民间投资的政策关注度前所未有地提高。继5月13日国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（被称为“新36条”）出台两个月后，7月26日国务院发布了《鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，进一步明确中央和地方政府在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务。     

黄孟复强调：要加快制定配套政策措施，确保“新36条”的落实

“红灯灭,绿灯亮了,各地政府和各个部门要尽快画好斑马线。让民营企业尽快穿过马路。”在全国工商联在京召开的非公有制经济人士学习贯彻《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“新36条”）座谈会上,全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复用这句生动形象的比喻,希望政府在出台“新36条”后,能够尽快地督促有关部门出台实施细则。     

辜胜阻:解决民企市场准入需内外兼修

2007年中国市场准入与企业发展高层论坛日前在京举行，全国工商联副主席、经济学家辜胜阻应邀出席论坛并做主题演讲。他在演讲中指出，《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（简称“非公经济36条”）颁布两年来，在推动民间资本进入垄断行业方面取得了一定成效，在一些领域朝着“形成公平的竞争秩序，培育多元的竞争主体”的方向迈出了可喜的步伐。但是，他同时强调，在“非公经济36条”出台后的重要经济转型期，民营企业要真正实现市场准入平等化还有很长的路要走。     

民企向上游 厉以宁:国企民企要双赢

9月6日,总理李克强主持国务院常务会议时明确提出,在金融、石油、电力、铁路、资源开发和公用事业六个行业向民间推出一批含金量高、企业急需又有利于加强转型的项目。据悉,目前,各部委正紧锣密鼓地筹备可供民间投资进入的"高含金量"示范项目,同时,配以相应的扶持政策。向上游:充满痛苦的过程这些年,两个"非公经济36条"的落实虽然未如理想,"还不是主流,