浅析我国地方政府或有负债

或有负债是财政风险的一项核心内容,我国目前地方政府或有负债不断增加,对地方经济的可持续发展造成了潜在的威胁,从而制约了国民经济的健康稳定发展。因此有必要按照社会主义市场经济的要求逐步转变政府职能,使政府及独立于市场又为市场服务,以减少不必要的或有负债发生,造福于人民群众,创造和谐的小康社会。     

应用现值理论计量我国地方政府或有负债探究

近年来我国地方政府性债务规模不断扩大,且巨额债务多以隐蔽形式存在,尤其是或有负债,由此隐藏的债务风险不容忽视。而加强债务管理的难点之一是对地方政府或有负债进行有效计量和披露。然而我国现行预算会计制度无法满足这一要求。因此有必要探究地方政府或有负债的会计计量方法。本文利用现值理论的方法对我国地方政府或有负债进行计量方法设计,并进行案例验证。     

财政风险的种类

财政风险可分为直接显性负债、直接隐性负债、或有显性负债和或有隐性负债等四种。直接显性负债是由特定法律或合同确定的政府债务 ,如主权借款、预算法规定的支出和具有法律约束力的长期预算支出 (如公务员工资和养老金 )等。直接隐性负债不是来自于法律和合同 ,而是由中期公共支出政策中预选确定的责任所致 ,如公共投资项目的未来经常性费用 ,法律未规定的未来公共养老金、医疗金等。或有显性负债是指如果某一特定事项发生 ,政府需要承担一定法律责任而支付资金 ,如中央政府为地方政府、公共部门和私人机构提供的债务担保。或有隐性负债是…     

地方政府或有负债的实证分析

地方政府或有负债由于其不确定性和隐蔽性且疏于管理和规范 ,已经成为冲击地方财政经济稳健运行和社会安定的重大隐患。本文从实证的角度分析了或有负债的形成机理和影响因素。     

地方融资平台与市政债券:基于地方债务风险管理分析

随着地方城市基础设施建设资金缺口的日益突出,地方政府融资需求非常强烈,如何完善相关制度和管理,促进融资平台规范健康发展,已成为改革地方财政投融资体系的一项重要研究课题。本文在研究地方政府融资平台下的或有负债向财政风险转移与扩散的内在机理的基础上,分析了我国目前地方政府融资平台下的或有负债潜在的风险,探讨了当前发展地方政府公债融资的现实可行性,并提出了相关的政策建议。     

银行部门或有风险管理与财政工具选择

一、政府对银行部门的或有风险管理概述 银行部门或有风险是指政府为促进宏观金融稳定而承受的来自于银行部门的或有负债风险。政府在银行部门的或有负债主要源于两个方面。（1）由于对银行部门债务提供显性担保而承受显性或有负债,典型例子如公共存款保险。（2）在金融动荡或者危机时期,出于稳定金融体系以及更为广泛的经济社会考虑;政府可能不得不动用财政资源,以推进银行部门改革和重组。实际上这相当于政府为银行部门提供隐性担保,从而承受隐性或有负债。     

关于地方财政或有负债与风险防范的探讨

一、财政或有负债的正面与负面效应几乎所有的财政都存在或有负债,其发生有其必然性,在某种意义上说,它是衡量经济运行状况以及政府与市场协调程度的一个综合指标。它的存在,使市场无法化解的公共风险可以预     

对我国地方政府债务问题的思考

当前我国地方政府积累了大量的债务,有的表现为政府的显性直接债务,相当多的债务则表现为政府的隐性和或有负债,积累了一定的经济社会风险。本文对我国地方政府债务的形成机制做出分析,并提出相应的化解路径。     

对我国地方政府债务问题的思考

当前我国地方政府积累了欠量的债务,有的表现为政府的显性直接债务,相当多的债务则表现为政府的隐性和或有负债,积累了一定的经济社会风险.本文对我国地方政府债务的形成机制做出分析,并提出相应的化解路径.     

我国地方政府债务可持续性的综合分析框架

本文首先从地方政府的或有负债、债务安全性指标、资产负债表视角对当前我国地方政府的债务可持续性现状进行了静态分析,其次从跨期预算约束角度对政府债务可持续性进行了动态评估,最后根据地方政府债务性风险产生的原因,提出防范、化解和处置我国地方政府债务风险的建议.     

政府或有负债的形成机制初探

本文是对政府或有债务的形成机制进行了一些分析。本文认为,政府或有负债的存在是不可避免的客观事实,一方面,或有负债的出现来源于政府实现其所要承担的社会功能本身,另一方面,政府作为一个经济主体,其自身的利益需求导致而来财政机会主义。而财政机会主义则是或有债务的重要促成因素。     

基于资产负债表的地方政府负债融资信用评级指标体系研究

随着我国工业化和城镇化的不断推进,市政项目建设需求不断增长,从目前市政项目建设状况来看,受到地方政府财力的限制,难以通过财政支出渠道满足市政项目的融资需求。在这种情况下,大力推进地方政府负债融资体系的发展显得非常必要,而发展地方政府负债融资市场一个基础性制度架构就是建立相应的地方政府负债融资信用评级体系。本文阐述了简化后的地方政府资产负债表的编写及其在地方政府负债融资评级体系中的重要作用,进而从理论上建立了地方政府负债融资的信用评价指标体系。     

实施新预算法亟需完善地方债治理机制

2014年8月,新《预算法》获得通过,赋予了省一级地方政府发行债券融资的权利,为地方政府负债开了"前门"。实施新《预算法》亟需完善地方债治理机制,一方面要建立起以债券为主的地方政府负债融资机制,构建和完善市场约束、规则管理、行政控制相结合的多层面的地方政府债务管理体制,防范地方政府债务的潜在风险;另一方面,要多措并举疏解地方政府巨大的负债融资压力,在逐步建立以债券为主的地方政府负债融资机制的制度过渡时期,让地方政府多种形式的隐性负债融资方式能够有序退出,实现地方政府负债融资方式的平稳转换。     

政府或有负债的形成机制初探

本文是对政府或有债务的形成机制进行了一些分析.本文认为,政府或有负债的存在是不可避免的客观事实,一方面,或有负债的出现来源于政府实现其所要承担的社会功能本身,另一方面,政府作为一个经济主体,其自身的利益需求导致而来财政机会主义.而财政机会主义则是或有债务的重要促成因素.     

浅析我国财政或有负债

本文对我国财政或有负债的内涵、表现、原因及解决问题的思路进行分析和讨论。我国的财政或有负债主要有两种表现 :一为显性的财政或有负债 ;二为隐性的财政或有负债。其形成的原因既有政府自身及财政体制等内部的因素 ,也有自然、经济环境等外部的因素。财政或有负债由于其隐蔽性和不确定性 ,是我国财政安全的隐患 ,必须慎重对待并予以解决     

政府或有负债:隐匿性财政风险解析

近年来，世界银行专家Brixi对政府或有负债进行了大量研究，并研究了应对由此产生的财政风险的方法。我国一些学者也进行了这方面的研究，本文试图从理论与实践的结合上对政府或有负债的一些基本理论问题进行探讨，在此基础上对我国政府的或有负债做了初步的分析，并提出了相应的一些对策。     

政府隐性负债分析

政府隐性负债是客观存在的事实，而且在目前表现得相当突出，这给政府财政造成了极大的压力。隐性负债大致可分为直接的隐性负债和或有的隐性负债两种类型，并各有不同的表现形式。对隐笥负债风险的防范与化解，要从预算管理、提高预算内收入所占比重、体制改革、政府与市场共同化解等多方面入手。特别是要充分发挥市场机制的作用，要通过进一步深化改革，建立风险分担的机制和制度。     

财政分权、晋升激励与预算软约束——地方政府过度负债的一个分析框架

本文针对我国当下地方政府债务问题日益严重的局面,深入剖析地方政府偏好于大量建立地方债务融资平台的深层次原因和内在逻辑等问题。本文认为中国式财政分权并不是影响地方政府建立融资平台进行大量负债的全部激励,而政府的"经济参与人"和"政治参与人"的双重角色以及我国银行业普遍存在的软预算约束是地方政府融资平台过度负债的重要原因。在财政分权、晋升激励和银行软预算约束的共同作用下,促使了地方政府倾向于大量建立地方融资平台进行借贷。     

欧洲主权债务问题

次贷危机爆发之后、特别是雷曼破产后,各国政府推出了许多政策措施,目的在于重建市场信心,最明显的途径是向系统重要银行提供正式或非正式的担保。但当银行负债不得不成为政府的或有负债时,就会彻底改变市场对政府自身信用的评价。在希腊等体质较弱的欧洲外围国家,会把政府和银行一道带入恶性循环。不过,欧元的结构比通常理解的更为坚固,脱离欧元是一种代价昂贵的违约方式,相信这是最不可能发生的;相比之下,政府债务重组对经济的负面影响较小,因而更可能被采用。     

推进地方政府发债进程利于降低债务风险

本文分析了地方政府债务形成的原因,指出政府负债有其合理性;在此基础上分析了政府负债的现状以及这种负债结构存在的问题。最后指出允许地方政府发行市政债可以缓解上述问题,当然允许地方政府发债还需要相应的制度改革去配套。