中俄天然气合作的历史经验与未来发展

2014年5月,中俄签署经东线向中国供应天然气的长期合同,标志着中俄天然气合作迈入新的阶段.两国从开始天然气谈判到最终签署合同,经历了近二十年的时间.在这一过程中,国际能源市场、俄罗斯的能源战略、中俄两国的天然气市场状况,以及中俄双方对天然气合作的诉求都发生了重大变化,变化趋势成为影响天然气合作的主要因素.本文归纳了中俄天然气谈判的历史进程和时代特征;分析了促使两国签署天然气合同的内外因;阐述了中俄天然气合作未来对国际天然气市场可能产生的影响和合作中仍然存在的问题;并对中俄天然气长期谈判和合作所得到的经验教训和存在的不足进行了反思.     

中俄油气合作重大进展及其潜在风险与对策

近年中俄油气合作取得突破性进展,使得中俄经贸合作迈上了新台阶,但面临合作领域局限、合作方式单一、油气田开发滞后、基础设施建设不力、天然气进口价格可能大幅上调、俄未来政局变化和利益博弈以及我国天然气市场改革与发展相对滞后等突出问题和潜在风险,不利于扩大和深化中俄油气合作.建议构建中俄能源合作安全保障与协调机制;加强中俄油气合作,扩大合作领域,完善合作机制,降低风险;完善中俄天然气购销合同的定价方式;加快推进能源改革,加强国内油气开发,增强我国利用境外油气资源的主动权.     

中俄原油管道建设进入论证阶段

中国石油天然气集团公司3月21日分别与俄罗斯天然气工业股份公司、俄罗斯石油公司和俄罗斯管道运输公司签署了俄罗斯对中国天然气供应谅解备忘录、中俄双方能源企业成立合资公司及启动俄对中铺设原油管道问题的三份合作协议。     

中俄油气合作现状和发展前景

经过14年的努力,中俄油气合作发展到了一个新的阶段,体现在：中俄原油管道建成投产,天然气管道谈判取得实质性成果,油气资源勘探开发合作有新的进展,石油加工和石油化工方面的合作进展较快,原油贸易稳步增长等。未来5-10年将是中俄油气合作发展的关键时期。制约中俄油气合作的主要因素包括：俄罗斯处在发展战略调整期,能源政策不稳定;俄罗斯对华战略疑虑并未明显消减;俄罗斯内部利益集团的矛盾对中俄油气合作也会产生一些负面影响;外部竞争因素对中俄油气合作有一定的制约作用;俄罗斯东部地区油气资源开发滞后;中国天然气利用配套基础设施建设滞后,市场开发还有很多工作要做。为深化中俄油气合作,建议：深化中俄＂战略协作伙伴关系＂,增强双方的政治互信;加强战略研究,了解俄罗斯的政策变化;坚持双赢互利原则,以经济利益为中心,积极务实推进合作;加强基础建设,完善价格机制;培训人才,做好中俄长期合作的准备。     

未来中俄能源合作突破瓶颈的途径

能源合作是中俄目前及未来最为关键的领域，其中修建输油管道与输气管道是双方稳定能源贸易和提升能源合作水平的核心。文章就中俄双方能源合作的关键和困难进行了深入分析，并有针对性地提出了突破双方能源合作瓶颈的6条途径：在国家层面应制订出切实可行的中俄能源合作长期战略规划；建立中俄能源战略对话机制；鼓励和协调多种主体参与俄罗斯能源开发并避免内部竞争；防止中日较量白热化；以组合拳形式推进合作方式多样化．以多元化国际能源合作战略应对俄罗斯多元化能源外交手段，尽最大努力争取全面提升与俄罗斯的能源战略协作。     

“页岩气热”促进中俄天然气合作

全球丰富的页岩气资源平抑了俄罗斯主导世界天然气市场的雄心。美国掀起的页岩气革命改变了全球天然气的供应结构,一定程度上消除了主要天然气出口国垄断国际天然气市场的威胁,削弱了俄罗斯能源的影响力,平抑了俄罗斯对国际天然气价格的控制。多国页岩气热降低了俄周边国家对其能源的依赖;我国页岩气潜力也将减弱俄天然气要价筹码。在中俄天然气合作谈判中,这些因素有助于双方更加务实,及早达成合作成果。     

欧洲能源宪章与俄欧油气合作

俄罗斯于1994年签署<欧洲能源宪章>,但至今未批准<能源宪章条约>.俄罗期认为,<条约>的"中转运输协定"及相关条款不利于俄保持对欧洲天然气出口运输的垄断地位;<条约>未能满足俄提出的维护能源供应者利益的要求;<条约>的争端解决程序不利于俄能源外交的实施.俄罗斯与欧盟油气供需互补性很强,但双方在能源合作方面也存在着不和谐的因素.俄欧在各自国内市场实施的保护主义措施不利于双方能源贸易的自由论,在欧洲能源宪章框架内加强俄欧能源合作,有利于化解俄欧能源合作的不和谐因素,对促进俄欧关系发展具有重要意义.借鉴"宪章"和俄欧能源各作经验,对中俄能源合作得到几点启示:1)建立中俄能源战略对话机制,为中俄能源合作提供制度保障;2)利用国际组织进行能源合作,为中俄能源合作提供组织保障;3)加强地区能源合作,为中俄能源合作提供良好环境;4)加强中国与欧盟能源合作,在欧盟-俄罗斯-中国能源三角关系中占据有利地位.     

国际合作的重要成果中俄双斤在中国实验快堆上的成功合作获中俄领导人高度称赞中国核建为IAEA建伞球唯一核电建设国际培训中心

10月11日,中国国务院副总理王岐山与俄罗斯副总理谢钦共同前往中国原子能科学研究院参观中国实验快堆。双方领导人就中俄在中国实验快堆领域的成功合作予以充分肯定和赞赏。王岐山表示,中国实验快堆项目是中俄核能合作的一项重要成果,实实在在地反映了两国能源合作的深度和广度。谢钦表示,俄中两国能源企业在中国实验快堆上的成功合作,     

中俄石油合作概览

1991年12月27日，中国承认俄罗斯联邦并建立大使级外交关系，中俄关系的破冰之旅就此展开。随后几年．通过多次亲密接触，中俄在许多国际政治问题上和国家发展战略上达成共识，关系开始渐入佳境。2001年7月．中俄两国签署《中俄睦邻友好合作条约》，中俄之间的友好关系不断加深。2004年l0月普京总统访华时，两国元首批准了《〈中俄睦邻友好合作条约〉实施纲要》。2005年7月1日，胡锦涛主席访俄期间，两国元首正式宣布，为全面推动中俄战略协作伙伴关系向前发展．双方决定互办“国家年”活动。中俄蜜月行动的帷幕再次拉开。     

中俄能源合作环境分析与对策建议

随着中国能塬对外依存度的不断上升，中国正在实施能源进口多元化战略，与俄罗斯的合作是其重要的组成部分。俄罗斯是中国最安全的能源进口来源地。但中俄能源合作的外部环境却十分复杂。文章就中俄能源合作的有利条件和障碍因素进行了分析，提出了加强中俄能源合作的4条建议。同时认为两国油气合作能否顺利开展。对于保障中国经济安全、降低因政治因素给能源安全带来的风险，意义尤其重大。     

中俄能源合作渐入佳境

3月21日普京到访中国，揭开了中俄能源合作新篇章。这是普京自2000年当选俄罗斯总统以来第4次中国之行，恰逢中俄商定的中国的“俄罗斯年”。为了表示对普京访华重视，中国特意把“俄罗斯年”开幕式定在普京抵达中国的当日。普京出席了中国“俄罗斯年”开幕式和中俄经济工商界高峰论坛开幕式。中俄能源合作无疑是普京此次访华的重要议题之一。从两国签订的22个合作文件和双方发表的《中俄联合声明》来看，中俄在能源领域的合作正在从“上热下冷”扩大到企业的具体合作层面。     

新形势下中俄油气合作特点及思路

中俄油气合作呈现"纵横交错、双管齐下"的特点:在石油合作方面,纵向上通过石油贸易、合资项目等形式向上中下游立体延伸,横向上由东西两个方向支撑;在天然气合作方面,主要围绕东西两条管道展开。价格分歧是导致双方天然气谈判多年未果的主要障碍。随着外部形势的变化和双方的努力,中俄能源合作近期呈现加快推进的趋势,但仍需要克服认知错误、提高战略互信、改善投资环境与基础设施以及完善合作效率与谈判策略。针对俄方的经济民族主义思维与拖延战术,建议中方以"麻雀战术"与"蘑菇战术"与之周旋,不宜盲目通过燃气价格改革提升国内燃气销售价格;同时,通过持续创新油气合作模式,努力共建新型大国能源关系。     

对开展中俄韩天然气合作的战略思考

自20世纪90年代至本世纪初,中国、俄罗斯和韩国曾深入研究开展上游气田开发、管道建设、天然气销售一体化合作的可能性,但由于气源地科维科克气田勘探开采权发生变化、俄对外出口天然气模式发生变化,三方合作未取得实质性进展.随着俄开始实施扩大向亚太出口油气战略且中俄就通过东线供气达成一致,中俄韩开展天然气合作条件逐步成熟,且从促进东北亚地区能源合作、中韩经济合作以及在我国建立亚洲天然气交易中心等战略考虑,符合中俄韩三方的利益.     

抓住机遇坚定推进中俄能源合作

俄罗斯西面、南面安全环境恶化和梅德韦杰夫总统上任后对促进中俄战略协作伙伴关系新发展的高度重视,为推进中俄能源合作带来了新机遇。国际政治、经济、能源形势的深刻变化和俄罗斯经济实力的变化,决定了今后能源资源依然是俄罗斯实现其世界强国目标的重要支柱,能源外交依然是其实现外交布局和外交政策的重要杠杆。俄罗斯适应形势的变化,积极调整其对外和对内能源政策,并对进一步发展俄中能源合作关系有高度的期待。在中国国际问题研究基金会能源外交研究中心举办的中俄能源合作研讨会上,专家们认为,中俄能源合作虽然取得了积极进展,但远没有达到预期。面对局部的困难,应坚定信心,以新的思维和新的方式全面推进长期稳定、互利共赢的能源合作关系,争取在原油贸易、油气管道建设、勘探开发、炼化等大项目方面的合作取得更多的进展。基于以上的共识,与会专家提出了推动中俄能源合作的思路和对策建议。     

中俄经济工商界高峰论坛能源合作分论坛在京举行

中俄经济工商界高峰论坛能源合作分论坛2006年3月22日下午在钓鱼台芳菲苑举行。此次分论坛的主旨是交流两国能源发展情况．增进了解和互信．推进中俄能源合作，主要议题涉及石油、天然气和电力等领域。中国国家发展和改革委员会主任马凯、俄罗斯工业和能源部部长赫里斯坚科在会上作了主题发言。中国石油天然气集团公司、国家电网公司、     

中俄原油管道工程竣工 中俄能源合作进一步深化

2010年9月27日,对中国和俄罗斯两国具有重大战略意义的能源通道——中俄原油管道工程宣告全线竣工。中俄原油管道作为东西伯利亚—太平洋原油管道的直线,起自俄罗斯斯科沃罗季诺分输站,     

中俄原油管道工程竣工 中俄能源合作进一步深化

2010年9月27日,对中国和俄罗斯两国具有重大战略意义的能源通道——中俄原油管道工程宣告全线竣工。     

俄罗斯北极地区油气资源潜力及加强中俄油气合作建议

分析北极地区中俄油气合作的历史背景及战略意义、俄罗斯北极主要盆地油气地质特征、资源潜力以及中俄（北极）油气能源合作现状、机会与风险,提出在北极地区加强中俄油气合作的4点建议：1）在俄北极西部加大亚马尔半岛、格达半岛液化天然气项目的参股力度,提升“冰上丝绸之路”合作水平;2）在俄北极中部,常规与非常规并举,加快推进新兴勘探区油气勘探开发合作;3）推进双方在俄东部低勘探程度盆地开展联合油气普查和资源评价工作;4）推进技术合作攻关与交流,拓展海外工程技术服务市场。     

全球能源新格局下中俄能源贸易现状与问题研究

当前全球地缘冲突问题频发,全球能源格局产生巨大变化,俄罗斯逐渐将能源市场由欧洲向亚太转移,中国的经济发展也同时突显出能源的短缺问题,因而合理解决中国经济增长的能源诉求,是中国稳步发展的关键。近些年虽中俄两国能源贸易规模不断扩大,但在贸易过程中依旧存在着国际势力干预、能源基础设施建设薄弱、政治互信有待提高、能源价格分歧等问题。结合当前全球区域热点问题,通过文献分析法,对中国与俄罗斯两国当前能源现状及双边贸易问题进行归纳总结,结合两国能源行业现状提出现存问题,并给出对策建议。未来应强化能源基础设施建设,持续加强政治互信以及解决中俄两国能源价格分岐,从而中俄两国的能源贸易合作将会以全方位、多领域方式实现双赢。     

国际天然气市场变化与中俄天然气合作前景

中俄天然气合作可谓一波三折。金融危机爆发以后,全球天然气供求形势发生逆转,特别是美国页岩气和世界LNG的大发展,给国际天然气市场带来深刻变化。俄罗斯天然气工业首当其冲,面临诸多挑战：天然气生产和出口双双下降;在欧洲天然气市场遇到了强有力的对手,欧洲对其管道天然气的依赖开始下降;欧洲进口天然气价格与油价挂钩的情况正逐步改变,根据市场确定价格正在成为一种趋势;Gazprom在管道天然气运输方面的垄断地位也遭遇挑战。此外,在前期中俄天然气合作进展缓慢的情况下,中国加快发展进口LNG和中亚管道天然气,初步形成了天然气进口多元化的格局;同时,预测认为中国的页岩气开发前景广阔。在上述背景下,俄罗斯开始致力于能源出口多元化。扩大向东方的出口对于俄罗斯未来的能源工业的发展意义重大,中国在俄罗斯天然气出口战略中的地位将提升到一个新的高度。中俄两国正共同关注国际天然气市场变化带来的重要契机,争取双边天然气合作尽早取得实质性成果。