关于解决我区财政困难加快经济发展的几个问题

关于解决我区财政困难加快经济发展的几个问题杭栓柱，杨臣华（内蒙古计委经济研究所）改革开放以来，随着经济的发展，我区的财政状况发生了比较大的变化，表现为收入增长速度快、财政总量大的特点。但是由于种种原因，目前出现财政困难、“吃饭”与建设矛盾尖锐等问题。...     

发展苏北县域经济解决“三农”问题的思路

2005年10月，中共中央在《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确指出，“全面建设小康社会的难点在农村和西部地区。要从社会主义现代化建设的全局出发，统筹城乡区域发展。坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业，城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展”。这充分说明发展县域经济、解决“三农”问题的重要性。苏北作为革命老区，要摆脱贫穷落后的面貌，就必须大力发展县域经济，较好地解决“三农”问题。笔者针对苏北欠发达地区县域经济发展中存在的问题，提出振兴苏北县域经济、解决“三农”问题的主要思路。     

杭州“停车难”问题研究

随着杭州城市的发展，车辆的增加，“停车难”问题已日益严峻。解决好“停车难”问题，是杭州城市管理的重要课题。本文就正确认识杭州的“停车难”问题、适时出台“停车新政”的重要性、及妥善处理好“停车难”问题的几个关系、如何破解“停车难”问题等进行了探讨。     

壮大县域经济是解决“三农”问题的重要途径

过去我们对解决“三农”问题，更多地注重于从农村内部去考虑。党的十六大报告提出“统筹城乡经济社会发展”的原则，为我们解决“三农”问题提供新的思路。概括起来四句话：全面繁荣农村经济，推进农村工业化，加快城镇化进程，壮大县域经济。当前我国“三农”所面临的问题，如果局限在农村内部作文章，是根本不可能解决的。必须把“三农”问题和农村工业化和城镇化结合起来，用统筹城乡经济社会发展、壮大县域经济去解决。     

发展市域经济是进一步解决“三农”问题的有效途径

统筹城乡发展，有效解决“三农”问题，足宁波构建和谐社会和全面建设小康社会的重点和难点。从宁波市统筹城乡发展的实践看，现行县域经济在解决“三农”问题中有诸多局限性，突破这些局限性要有新的制度安排，这就是发展市域经济。     

破解中国经济发展之谜

中国的几大发展瓶颈问题始终困扰着我们。但中国在这种条件下仍然能够取得这么大的发展成就，这就是所谓“中国经济发展之谜”。本认为，中国经济取得辉煌成就的最根本和最直接的推动力就是对外开放，特别是在引进外资方面取得了其他任何一个发展中国家都没有达到也不可能达到的成功，其最大的贡献是解决了中国几千万人的就业问题。还有两个重要的“溢出”效应。其一是它间接为解决中国贫困人口和贫困地区发展问题做出了重大贡献，其二是进一步提升和扩大了中国的市场潜力。大量国际资本涌入还给中国经济发展带来了产业结构的调整、自主管理和技术水平的提高、基础设施的大量改善、中国城市化的飞速发展等等好处，大大缓解中国内在的发展瓶颈和矛盾(这些矛盾和问题如果仅仅依靠中国自身的条件是解决不了的)，同时也给中国经济提供了不可估量的巨大历史机遇和发展空间。     

记者手记

<正>徐豪我们操作这期杂志“民企纾困”主题的封面故事稿件进入收尾之时，中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作，其中专门强调，要坚持“两个毫不动摇”，破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，下决心从根本上解决企业账款拖欠问题等。这些问题，也是我们这组报道中专门聚焦的问题。引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”“两个健康”的方针政策，消除顾虑、放下包袱，大胆发展，也是媒体责任的应有之义。     

制约兰州经济发展的症结浅议

兰州作为省会和中心城市，在甘肃乃至西陇海兰新线经济带中有着举足轻重的地位和作用。但它迄今仍受计划经济体制的深厚影响，制约着全市经济的发展和人民生活水平的提高。主要表现为对市场化的排斥，对社会化的抑制，对国际化的迟钝；反映出其三症：融资上的“恐资”症、发展上的“歧私”症，改革上的“迟钝”症。为此，在营造“三个环境”中，要进一步解决好以下几个方面的问题。转变观念，取缔政府的“唯我”主义“唯我”是目前政府行为中“官本位”的一大致命症结。兰州要发展，首先思想要解放，观念要改变，意识要超前。要从思想上彻底…     

关于“三牧”问题的误区与解疑

近几十年由于自然、社会、历史等多方面的原因，我国草原严重退化，牧民收入增长缓慢，牧区经济发展落后等问题日益显露，逐渐引起各方的重视。可以说牧民、牧区和牧业这“三牧”问题是“三农”问题在草原上的翻版。学界对“三牧”问题的讨论颇多，出现了不少真知灼见，但关于“三牧”问题的几个最根本认识尚不清楚，     

创新产业化组织方式的实践与思考

面对加入WTO后的新形势和产业化发展的新要求，政府在管理经济、发展经济过程中应解决好两个问题：一是如何按照市场经济体制下产业化发展的要求指导经济发展；二是采取何种形式，把各产业中分散经营的企业、农户有效地组织起来，使之成为政府与企业、农户沟通的桥梁纽带，有效地解决小规模分散经营与共闯国际国内大市场之间的矛盾。围绕解决好这两个问题，昌邑市积极实施“两个创新”。一是领导方式创新。二是组织方式创新。通过实施“两个创新”，进一步明确了产业化经营的发展思路，理顺了关系，加强了组织领导，深化了产业化经营，促…     

化解“三农问题”的路径探析

“三农问题”是指农业、农村、农民问题。现阶段,该问题的解决与否直接关系到“建设社会主义新农村”目标的实现。由于改革开放后,涉及“三农”的众多问题没有得到很好的解决,甚至有些突出的问题长时间被搁置,现在单从某一角度或某一方面出发来解决这些问题是相当困难的。笔者认为,要想从根本上解决“三农问题”,必须从农村税费体制、基层行政机构、农村剩余劳动力、农业经济结构这几个相互联系、相互制约的方面进行综合改革,从而有力地推动农业的发展、农民收入的提高、农村的繁荣。     

当前金融支持经济发展必须解决的主要问题

当前，经济金融生活中出现的两种新情况新问题对如何运用货币政策手段支持经济发展提出了新的挑战：一方面，中央正式启动了“中部崛起”的发展战略，各地方政府结合本地实际纷纷做出了相应的战略回应，地方要求加快发展的积极性很高，对资金的渴求是必然的；另一方面，金融运行中存在着大量的矛盾需要解决。上述问题如不及时加以解决，不仅金融支持“中部崛起”和“省域副中心城市”建设无从谈起，甚至确保经济的平稳发展都成问题。当前金融支持经济发展必须解决八个方面的问题。     

浅谈中小学语文课的素质教育

《中国教育改革和发展纲要》指出：“全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质。”国家教委副主任柳斌同志《实施素质教育中的几个问题》的讲话中提到：“施行素质教育．其中最主要的有三个问题：第一解决基础教育是面向少数学生，还是面向全体的问题。这个问题非常重要。第二解决基础教育是进行片面的教育，还是全面发展教育问题。     

内蒙古“三农”问题的解决途径

“全面建设小康社会”是内蒙古自治区本世纪重要的奋斗目标。要实现这一目标，就必须破解“三农”瓶颈。农业、农村、农民问题是我国普遍存在的问题，因此，内蒙古自治区也不例外。在内蒙古自治区经济日益发展的过程中．“三农”问题越来越受到重视。自治区主席杨晶在自治区第十届人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告中指出．高度重视并切实解决好“三农”问题，是政府工作的首要任务；要以农牧民增收为核心。以农牧业产业化经营为突破口，用工业思维谋划农牧业发展，不断繁荣农村牧区经济。“三农”问题的解决不能就“三农”论“三农”，但也不能脱离“三农”论“三农”，它的解决要涉及方方面面。本文从工业化与城镇化互动发展的角度．提出统筹城乡发展是解决内蒙古“三农”问题的根本途径，也就是说，要把“三农”问题放在“统筹城乡”这个大背景下来思考。     

推进高校后勤社会化改革

尽管后勤社会化改革进行了4年，已有了一定的成功经验!但无论从广度上还是从深度上都没有实质性突破，还没有达到真正意义上的“社会化”，制约高教发展的“瓶颈”问题还没有真正得到解决，校长尚不能把全部精力投放在教育质量上。若想切实解决这一问题，就必须着重处理好以下几个环节的问题。     

农村财务管理中存在问题及解决问题的办法

随着我国农村经济的不断壮大和发展，加强农村财务管理工作显得越来越重要。当前，农村财务管理中存在许多问题，严重制约了农村经济快速健康发展，为有效解决这些问题，应注重如下几个方面：     

转变经济增长方式要解决“大而全”、“小而全”的问题

“大而全”、“小而全”这种粗放型经济增长方式，在我国经济发展初期曾对促进生产力发展、增加社会物质财富、解决劳动者就业和改善群众生活，起过一定作用。随着我国经济社会的进一步发展，它所带来的高投入、低产出，高消耗、低效益和资源浪费、环境污染等问题，已严重阻碍我国经济增长方式向集约型、质量型、效益型的转变。因此，认真研究湖南经济建设中出现的“大而全”、“小而全”问题是实现经济增长方式转变必须解决的问题。“大而全”、“小而全”的表现及其危害本文所说的“大而全”、“小而全”，是指在经济建设过程中，各地区、…     

以发展为第一要务把广东建设成为经济强省

如何把广东从一个经济大省建设成为一个经济强省？本文强调要遵循江泽民总书记的教导，坚持以发展为第一要务，提出了把广东建设成为经济强省的战略思路：通过结构创新解决生产力问题；通过制度创新解决生产关系问题。结构创新和制度创新的着力点是一致的，就是解放和发展生产力。提出要实现建设经济强省的战略目标，我们要在五个“加快”上下功夫。     

关于巴盟经济发展中几个问题的思考

改革开放以来，特别是“九五”时期．巴盟盟委、行署认真贯彻党的十五大精神和自治区党委、政府的工作方针，解放思想，实事求是，确立并实施了“农牧业为本，工业立盟，科教先行，产业化推进”的经济发展战略，全力推进农牧业产业化、工业化和城镇化进程，克服和突破了一些制约经济发展的不利因素和“瓶颈”，全盟经济和社会各项事业得到了快速发展。但同先进地区相比，无论是发展速度，还是运行质量，我们都有一定的差距。当前，急需要解决以下几个问题。     

正确把握县域经济与市域经济的关系

党的十六大提出“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。发展农产品加工业，壮大县域经济”。十六届三中全会也进一步要求，发展县域经济，壮大农村经济，中共中央政策研究室副主任郑新立强调，“县域经济就是‘三农经济’，就是老百姓经济”。由此可见，县域经济是一个与农业、农村和农民问题直接相关的问题，其提出的主要目的是解决“三农”问题，