我国国有资本布局战略调整的基本思路

从发展社会主义市场经济的要求和“三个有利于”的标准出发 ,国家必须确定在推动国民经济发展中国有经济应该和可能做什么 ,有所不为才能有所为。国有资本应当主要集中于那些影响国民经济发展全局的、掌握国家经济命脉、非国有企业办不了或办不好 ,因而只能由国家来兴办的事业。因此 ,我国国有资本布局战略调整的基本思路就是 ,加强关系国民经济命脉的重要行业和关键领域 ,逐步退出一般竞争性领域 ,即所谓有进有退 ,有所为有所不为。     

论国有资本运营支点的选择

论国有资本运营支点的选择□谢地一国有资本运营的关键是在现实经济运动中选择国有资本效率运营的支点。对此，人们已经提出几种可能的选择。笔者认为，确定国有资本运营支点不仅仅是一个技术性的、操作难易程度的问题，而应当从我国国情和社会主义市场经济体制不断完善的...     

对强化国有资本收益收缴模式问题的探讨

本文在分析我国国有资本收益管理的发展过程及现阶段强化国有资本收益收缴工作的重要性基础上，通过对目前我国具有典型代表意义的上海、江苏、北京、武汉等地国有资本收益收缴模式的比较分析，系统地提出了完善国有资本收益收缴工作的一些建议。     

积极推进国有资本营运主体建设

十六大报告提出的深化国有资产管理体制改革,是我国经济建设和经济体制改革的主要任务之一。当前积极推进国有资本营运主体的建设,对于建立和完善新的国有资产管理体系具有十分重要的现实意义。     

近年来国有资本经营预算研究进展综述

建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资本经营预算,是当前我国财政体制改革的一项重大课题。随着2007年《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》的出台,央企层面的国有资本经营预算工作已经全面展开,随后,地方国有资本经营预算工作在各省市陆续铺开。本文拟对近年来国有资本经营预算问题上学术界的研究动态进行概要的综述,并结合相关实践进程加以简要剖析,力图理清在这一研究课题上的理论脉络和动态特征,进而推动国有资本经营预算研究的深化。     

关于国有资本管理中间层公司

国有资本管理体制改革是国有企业改革的基础环节和决定因素．也是多年困扰我国国有企业改革的重要难题。党的十六大在总结各地实践和多年经验教训的基础上．提出了“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有权益．权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”．进一步明确了国有资产管理框架和改革方向。随着国务院国有资产监督管理委员会的成立，《企业国有资产监督管理暂行条例》的颁布，国有资本管理体制改革的大幕已经拉开。     

国有资本经营预算管理与监督体系探讨

国有资产监督管理机构应定性、定位于“代表政府履行出资人职责”上，从而要求国资委强化出资人的商业性运作，淡化其行政管理色彩，同时也就决定了建立国有资本经营预算管理与监督体系应当坚持“精减、高效”的原则、监管机构与商务运作机构分开的原则以及预算编制、执行和监督三权分立的原则。应按上述原则构建国有资本经营预算的管理体系、管理流程、监督体系。     

国有资本收益分配、机制改革与路径分析——基于国有资本预算“新政”实施的路径探析

国有资本收益分配机制在国有资产管理体制建设中占有重要地位。但是,现行国有资本收益分配改革中仍面临一些制约因素,具体包括:分配比例低、收益分配决定机制一刀切、收益分配配套机制不健全等。笔者认为,国有资本收益分配机制改革路径应从以下三方面逐步推进:首先要划分国有资产管理职能;其次要改进国有资产委托代理链条;最后要构建国有资本收益分配机制。     

推进我国国有资本布局调整的建议

本世纪以来,国有资本逐步向基础性领域和重要行业集中,但这种调整主要是通过增量投资来实现的,存量国有资本仍然存在于大量不重要的行业和领域,而且退出和转移速度缓慢.同时,国有资本也未能很好地发挥提供公共服务、支持技术进步和产业升级等政策功能.从过去十多年的表现来看,国有资本与其他资本一样,具有“逐浪”和“逐利”的特性,这是导致国有资本布局调整难的客观原因.此外,缺乏国家所有权政策和调整主体,也是重要原因.未来国有资本布局调整的方向已非常明确,关键是要顺国有资本的特性行事,并在高于实体企业的层面建立布局调整机制.     

加强国有资本运营与管理

一、经营性国有资本的退出机制 经营性国有资本基本存在于国有企业中,这部分国有资本的退出是关系到国计民生的大事,是我国国有企业改革的重要步骤。只有建立完善的退出机制和市场管理、监督机制以及相关的法律法规,才能更好地解决这个问题,保证我国改革开放的顺利进行和现代化建设的顺利实施。建立国有资本退出机制必须解决好以下问题:界定好国有资产的实际价值;界定     

论国有企业改革与国有资本的战略重组

论国有企业改革与国有资本的战略重组●吕国胜江泽民同志在党的十五大报告中指出“要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。”这是长期实践总结出来的国有企业改革的正确方向，为从根本上搞好国有企业改革以至整个国有经济发展提供了科...     

国有资本财政研究之高地——读邓子基教授新著《国有资本财政研究》有感

自1992年党的“十四大”明确提出建立社会主义市场经济体制以来,我国财政学界研究国有资产、国有资本的人多,但从财政角度研究的人少;关注如何建立公共财政的人多,但坚持国有资本财政的人少;有关公共财政、国有资产管理、国有资本运营的文献多,但上升到国家财政的角度,系统研究     

对构建国有资本经营预算监管体系的思考

新的国有资产管理体制的有效运行离不开对国有资本的有效监管。国有资本的有效监管需要有相应的国有资本经营预算制度,国有资本经营预算制度的有效执行有赖于对国有资本经营预算的有效监管,国有资本经营预算监管体系应采用横向和纵向两种体系相结合的监管模式。     

国有资本监管理论与实务创新

新的国有资产管理体制的高效运行离不开对国有资本的有效监管,新形势下有必要对国有资本的监管做出新的创新并给予理论解答.本文从国有资本监管基础理论出发,重点探讨了国资委对国有资本监管的创新方式,以及国资委履行国有资本监管职责的监管机制,最后简要论及了国有资本监管基础制度建设问题.     

关于国有资本运营的若干问题新探

关于国有资本运营的若干问题新探●闫轶卿国有经济在我国经济发展和社会主义市场经济体制的建设中占据十分重要的地位和作用。自十一届三中全会以来，国有企业改革一直被作为改革的中心环节，先后采取“两权分离”、“承包制”等一系列措施，但是，国有企业的状况仍不容乐...