美国煤电产业链纵向关系实证研究综述

一、引言 近年来，煤电产业链纵向关系成为我国经济中的热点问题。这一问题由电煤价格的争议引出，但更深层次的问题则涉及煤炭与电力两个产业之间的纵向关系安排。煤电关系问题的解决，既需要理论领域的深入研究，也需要实证方面的经验考察。在产业组织理论中，有关产业链纵向关系的研究发展得相当迅速，但具体应用到中国的煤电关系中则需要做大量工作；而另一方面，现有的实证研究的成果也应该能够为我们提供具有重要意义的借鉴。为此，本文对关于煤电产业链纵向安排的实证研究进行系统梳理，并以此为基础提出一些启发性建议。     

煤电博弈：一盘下不完的棋

5月1日起。被人们寄予厚望的煤电联动政策终于“开闸”。该政策是在国内煤价持续攀升。发电企业利润空间急剧压缩，生产经营难以为继的情况下。政府为疏导煤电矛盾而出台的。显然。不论是政策的制定者。还是煤电两大行业，都希望通过煤电联动解决煤电双方的价格之争。然而，煤电行业之间的矛盾不是一两天形成的。双方的矛盾看起来是价格之争，实际上却是煤电管理体制、资源管理体制、国内产业结构和电力结构等诸多因素造成的。深层次的矛盾如果得不到解决，煤电博弈就是一盘还没有下完的棋。     

抓好两个文明建设 推动企业全面进步

伊敏煤电公司的前身是伊敏河矿区建设指挥部.1991年1月22日根据能源部决定,伊敏河实行煤电同步建设,成立伊敏煤电公司,归口能源部.1983年以来,伊敏河矿区坚持在抓好煤炭生产建设的同时,不忘抓好精神文明建设.先后开展了以治理脏、乱、差为主要内容的环境建设,以“五讲四美三热爱”为主要内容的文明礼貌月,以做“四有”职工、创文明单位为主要内容的“做创”活动,以达标,升级为主要内容的建设文明企业活动.由于坚持了精神文明建设常抓     

以“联”促赢的有效路径与模式探讨——以新疆为例分析“两个联营”

<正>2022年，中央领导和有关国家部委在多个场合和文件中提出要大力推进煤电联营和煤电与可再生能源联营，2022年12月30日中煤集团与国家电投就煤电项目专业化整合签订协议，正式开启央企煤电联营之路。本文立足我国联营发展现状，研判煤电联营、煤电与新能源联营（以下简称“煤新联营”）发展形势与模式，并提出相关发展建议。我国主要联营模式概述煤电与可再生能源联营属于首次提出，目前尚无典型案例与成熟模式。而自1989年我国首个煤电一体化项目获批以来，煤电联营模式与经验在实践中不断丰富和发展，总体上可概括为三种模式。一是煤炭与电力企业在集团层面进行战略性重组合并。该模式有利于缓解同质化发展、资源分散等突出问题，实现煤电一体化发展，提升企业整体盈利能力和经营效益，例如国电集团与神华集团联合重组为国家能源集团，成功打造成为煤电联营模式的标杆企业。但由于电力企业以中央企业为主，煤炭企业多为省属企业，两个行业产权归属和融合程度不高，因此该模式面临较严重的体制性障碍，更多依赖于政策的强制性和指导性，可复制推广性较低，整体实施难度较大。     

优化发展煤电做好项目前期工作

为了优化发展煤电，必须搞好煤电项目的前期工作，提高煤电项目前期工作的质量和水平，根据笔者几次参加国家发展改革委主持的专家对煤电项目的清理、优选会议的体会，以及在研究、制定电力产业发展政策工作中涉及的问题，谈谈对优化发展煤电，做好煤电项目前期工作的认识。     

对煤电联营模式的初步分析和探讨

“煤炭为主体，电力为中心”是我国能源工业发展的基本方针。然而，由于能源供应体制、价格、资源等因素引发的煤电之争，使得煤炭行业与电力行业之间的矛盾不断升级。引起了全社会的高度关注。实行煤电联营，有利于实现煤、电企业的优势互补，化解煤电纷争。实现煤、电行业的稳定健康发展。     

内外引联 加快发展 打造强势煤炭企业集团

生产经营与资本经营相结合是21世纪中国企业经营方式发展的大趋势永城煤电集团公司在生产经营形势迅速好转的同时，强化资本运营，引进战略投资者，做强做大煤炭主业，使企业走上了快速健康发展之路。     

煤电价格联动实施方案出台

2003年以来，我国经济运行中资源约束矛盾加剧，煤炭、电力供应紧张，价格矛盾突出。为理顺煤电价格关系，促进煤炭、电力行业全面、协调、可持续发展，经国务院批准，国家发改委于2004年12月15日印发了《关于建立煤电价格联动机制的意见的通知》[发改价格(2004)2909号]，决定建立煤电价格联动机制。     

实施节能减排

窑街煤电集团有限公司是由甘肃省人民政府、中国信达资产管理公司、中国华融资产管理公司、中国建设银行股份公司共同出资组建的股份制企业，2008年7月16日，经国家工商总局核准，变更为窑街煤电集团有限公司。     

统筹电力安全与有序减排的近中期煤电发展策略研究

探索新型电力系统安全供电的经济可行路径是我国电力低碳转型工作的主线任务，仅从电源侧发力或单纯依靠新建煤电来解决电力供需矛盾的思路并不可取。通过设定4种近中期电力供需情景，量化煤电的发展空间。结果表明，我国煤电发电量峰值为5万亿～5.3万亿kW·h,电量增长空间已经见顶。立足于满足电力需求增长和解决系统结构性矛盾，从增量、存量和减量3个方面，设计了统筹减排与保供目标的煤电转型路径；并从电量调控、电力挖掘、区域互济和市场激励4个方面，提出了促进煤电高质量转型的对策建议。     

严把施工安全质量关

山东丰源煤电股份有限公司赵坡煤矿把质量标准化建设作为一项重点工作做细、做实。为确保安全施工和工程质量，该矿强化了现场安全质量管理，严格组织班组按照作业规程和质量标准施工，同时，严把施工过程中的安全质量管理，设立了专职安全质量验收员。每班都安排一名跟班干部、班组长、验收员第一时间到现场检查工程质量，并对存在的质量问题，本着谁施工谁负责的原则，当天处理不过班，     

我国煤炭市场将稳定运行

今年以来，经过异常激烈的煤电之争，目前除个别煤电企业外．大多数煤电企业之间都妥善签订了电煤购销合同，为下半年我国煤炭市场及煤炭价格的稳定运行打下了较为坚实的基础。笔者认为，煤炭价格市场化之后，煤价稳定将成为下半年我国整个煤炭市场运行的主要趋势。     

发改委解释煤电关系:煤电价格非一比一联动

电价的调整是社会普遍关心的问题.国家发展和改革委员会副主任张国宝指出,实现煤电联动政策后,电价要随着煤价的升高而做适当调整.但是,这种煤电价格的联动并不是一比一的关系.     

精细化管理——我们在路上

四年前，怀着打造独具特色核心竞争力的战略构想和“做大、做强、走远，实现基业长青”的美好愿景，皖北煤电踏上了精细化管理之路——引入精益管理思想，结合煤矿特点和企业实际．边探索．边实践．不断向前迈进。通过不懈努力，精细化管理在皖北矿区生根、开花、结果，企业效率、效益得以提高。     

煤电联营：在争议中前行

背景：9月15日，第二届中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会煤电大企业合作签约仪式在太原举行。山西省省委常委、副省长李小鹏在煤电大企业座谈会上指出：“用市场化手段破解煤电矛盾，煤电联营才是出路。”在此次煤博会上。国内煤电大企业签订了投资29．5亿元的供需长期合作和投资协议。     

煤电与新能源耦合发展模式探析

<正>长期以来煤电作为我国的主力电源，在我国电力安全供应保障中发挥着决定性作用。远期来看，在碳中和目标下，无减排措施的燃煤发电量必然逐步削减乃至清零，但这是一个长期过程，不可能一蹴而就。中期来看，到2030年，就全国总体而言，煤电仍然是我国的主体电源，提供近50%的电量，以及不低于60%的容量支撑和重要的电网安全保障；远至2040年，就电量贡献而言，煤电届时仍然可能是第一大电源品种。在低碳减排和安全保供的双重约束下，一方面煤电需要逐步由高碳电源转变为低碳或零碳电源，发展绿色低碳技术，推动煤炭的清洁高效利用，长期逐步退出以顺应经济社会的清洁低碳发展；另一方面煤电同时作为电力供应安全、能源系统碳中和以及生态环境治理的“压舱石”，仍将长时期承担电力安全保供的责任，由主体性电源转向基础保障性和系统调节性电源，同时肩负供热服务。这就要求未来煤电向更加清洁低碳、更加高效、更加灵活的方向发展。     

煤电调峰何以为继

<正>一代煤机有一代煤机的历史使命。当前，我国的煤电机组所肩负的使命正在变得更加复杂。煤电从不乏“传奇故事”。基于我国“富煤、贫油、少气”的资源禀赋，以煤电为主导的电力供给侧实现了从小到大、电力供应能力由弱到强的跨越式发展，解决了我国长期以来的电力短缺问题，煤电也由此树立了“压舱石”“千斤顶”“定盘星”的形象。     

专家称：煤电联营解决不了大问题

针对有观点提出以推广煤电联营来解决煤电矛盾问题，部分专家认为煤电联营解决不了根本问题。     

严把施工安全质量关

山东丰源煤电股份有限公司赵坡煤矿把质量标准化建设作为一项重点工作做细、做实。为确保安全施工和工程质量,该矿强化了现场安全质量管理,严格组织班组按照作业规程和质量标准施工,同时,严把施工过程中的安全质量     

煤炭行业2005年经济运行分析与2006年展望

大约从2003年四季度开始．国内部分省市开始出现煤电油供应偏紧状况；2004年．燃煤之急、缺电之虞、少油之忧。成为制约中国经济发展的主要“瓶颈”；2005年．煤电油供不应求的状况有所缓解；那么．2006年我国的煤电油供应形势又将如何？煤炭依然紧俏吗？电力供应够用吗？油价还会上涨吗？本刊继去年第1期和第15期推出“煤电油”专题获好评后。今年继续约请相关的行业协会和专家为读者回顾分析2005年的煤电油供需态势，预测把脉2006年走势，敬请关注。