PPP模式税务问题与分析

在社会经济快速发展的过程中,经济模式不断的创新,而且企业的发展业务也不断的复杂起来,为了促使企业发展的快速稳定性,PPP模式被越来越多的企业多运用,主要源于该模式是政府与私营组织之间为了城市建设而实施的合作关系,为了提供某种公共物品和服务,政府公共部门授权于私营组织,并对公共项目进行投资,让投资的项目能够运营起来,从而发挥公共部门和私营部门的优势,提高公共服务的效率.PPP模式在我国出现运营的时间是八十年代,与我国的经济发展战略相吻合,在PPP模式的推动下,我国的经济也得到了快速的发展.目前,PPP模式在发展过程中出现了许多问题,为了促使该模式在我国经济发展过程中能起到相应的作用,下面就PPP模式的税务问题进行分析研究.     

推进公私合作提升公共供给

PPP（Public-Private—Part-nerships）,是指政府公共部门与私营部门合作,即公私合作模式,它通过特许经营等形式,由私营部门提供公共产品和服务,从而实现政府提升履职能力、私营部门获取稳定收益、公众得到高质服务等多赢目标。应用PPP模式提供公共产品和服务,是市场经济国家政府部门履职的一种重要模式,也是我国今后一个时期全面深化改革的重要借鉴。     

新型项目融资模式PPP与BOT、TOT模式的比较研究

一、PPP的基本概念 (一)PPP的内涵 PPP(Public-Private Partnerships),即公共部门与私人企业合作模式,是指政府、营利性企业和非营利性企业以某个项目为基础而形成的相互合作关系的模式.通过这种合作模式,合作各方可以得到比单独行动更有利的结果.合作各方参与某个项目时,政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业,而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险.PPP是一个完整的项目融资概念,PPP是上世纪九十年代初在英国公共服务领域开始应用的一种政府与私营部门之间的合作方式.PPP模式包括了两个层面的涵义:广义的PPP泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系.狭义上是指公共部门与私人部门共同参与生产和提供物品与服务的制度安排,是一种项目融资方式,包括合同承包、特许经营、补助等.     

PPP利用外资的便捷通道

<正>PPP(Public-Private Partnership),又称PPP模式,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励外资企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。按照这个广义概念,PPP是指政府公共部门与私营部门、外资机构合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。与BOT相比,狭义     

我国PPP模式存在风险及发展对策的思考

从PPP模式的发展现状及理论基础入手,对我国过去及现在的典型PPP项目进行分析研究,研究发现正确应对PPP项目全生命周期的风险是其良好运行的基础。基于风险分担应与控制力相对称的原理,将风险分为主要由公共部门承担的风险、主要由私营部门承担的风险和应由双方共同承担的风险,结合案例分析中成功的经验和失败的教训,提出相应的发展建议,为我国PPP项目的实施提供借鉴。     

如何解决基础设施领域融资难题

在全球范围内,城市基础设施项目的融资正面临着愈来愈多的挑战,如何解决这一迫在眉睫的问题,已成为各国政府和投资者共同关注的主题。目前,世界基础设施领域正兴起一种新的经营模式,即公共部门与私营部门的合作(“Public-PrivatePartnerships”),简称“公共民营合作制”或 PPP(PPP Model),这一模式将有望解决基础设施领域的融资难题。在中国,如何满足城市发展建设的需要,和由此产生的巨大投资需求,已成为亟待解决的问题。那么,中国将如何把PPP模式应用于基础设施领域?中国应如何改善其政策环境和商业环境,鼓励对城市基础设施的投资?私营基础设施企业应该如何与地方政府部门建立互利互惠的伙伴关系?市政建设项目中存在着哪些融资机会?2004年10月24日至26日,中国财政部和国际金融公司在安徽省黄山市共同主办了公共部门与私营部门合作论坛,来自中国政府的官员、国际金融公司的官员和国内外基础设施投资机构的专家汇集一堂,就以上重要议题进行了深入、热烈的探讨     

高速公路PPP项目风险识别及分担优化分析

PPP模式由于公共部门能够借助私人组织的管理、技术及资金优势,快速实施公共项目建设而得到广泛应用。本文立足于分析高速公路PPP项目风险情况,指出了风险分担原则,并提出了相应的风险分担办法。     

浅析PPP模式下会计核算问题

随着我国经济的快速发展,新型的PPP模式逐渐取代了传统的公共项目融资模式.根据相关的工程项目成本管理研究发现,PPP模式能够有效地解决公共项目中融资模式存在的不足,这是PPP模式自身的特点所带来的优势.本文将针对PPP模式的含义给出详细的解释,并对PPP模式下会计核算问题作出分析,提出相应的解决措施.     

PPP项目资产权属及会计核算方法

随着PPP模式在我国普遍应用,政府公共部门以特许经营权为基础与私人组织进行合作,更好地为社会提供服务.由于我国PPP项目发展不成熟,资产权属不清晰、会计核算体系未形成导致国有企业在参与PPP项目存在资产管理和会计核算方面问题.本文通过对国有企业参与PPP项目不同模式(BOT、BOOT、BTO、BOO)资产权属、移交方式及标的资产会计核算方法进行分析,对PPP项目资产管理和会计核算提出优化建议,确保资产管理合规、会计核算符合准则.     

城市轨道交通融资PPP模式的风险分配原则及框架

PPP模式是应用于公共基础设施建设的一种融资模式,风险分担是PPP项目取得成功的关键。综合考虑了投资和风险因素,提出了合理的风险分配原则和分配框架,帮助公共部门和私人组织更好的理解承担风险,使PPP模式充分发挥公私合作的优势,为PPP项目融资风险分配方法提供了一种新的思路。     

民族贫困地区应用政府与社会资本合作模式助推地方经济发展研究分析——以湘西州为例

一、湘西州应用PPP模式的SWOT分析PPP有广义和狭义之分。广义的PPP是一个概念范畴,泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务所建立的各种合作关系。狭义的PPP可以理解为项目融资模式,即"公私合作模式",在这种模式下,公私部门共同完成公共事业项目的投资、建设及运营任务,提供公共产品或者服务以满足公众对基础设施等的需求。本文中PPP模式均是狭义的概念。SWOT分析是将与研究对象密切相关的内部的优势     

高铁PPP项目与商业银行风险——影响机理和博弈分析

基于不完全契约理论,本文分析了高铁PPP项目中银行过度承担风险的影响机理,并构建三方动态讨价还价博弈模型,计算得出风险分担的最优纳什均衡解.结果显示:契约机制难以有效约束公共部门和私营部门向银行过度转移风险行为;三方威慑作用和损耗系数决定了实际博弈中的风险分担比例;公共部门威慑作用更大,损耗系数更小,处于优势地位,易使私营部门和银行形成"同盟"与公共部门对抗.银行若想降低己方的风险比例,应更多了解对方的信息与谈判策略,减少谈判次数,降低损耗成本.     

高铁PPP项目与商业银行风险——影响机理和博弈分析

基于不完全契约理论,本文分析了高铁PPP项目中银行过度承担风险的影响机理,并构建三方动态讨价还价博弈模型,计算得出风险分担的最优纳什均衡解.结果显示:契约机制难以有效约束公共部门和私营部门向银行过度转移风险行为;三方威慑作用和损耗系数决定了实际博弈中的风险分担比例;公共部门威慑作用更大,损耗系数更小,处于优势地位,易使私营部门和银行形成"同盟"与公共部门对抗.银行若想降低己方的风险比例,应更多了解对方的信息与谈判策略,减少谈判次数,降低损耗成本.     

财务监管在PPP模式下的作用

PPP模式是政府部门和私营部门共同为社会提供公共产品或者服务的运作模式,这种模式对融资渠道的拓展具有重要的作用。PPP模式中的关键一环就是企业资金运作的稳定性和灵活性,这是该模式能否发挥作用的重要因素,PPP模式下的财务监管工作具有不可替代的作用。因此本文将针对PPP模式的重要内容进行阐述,并介绍财务监管在PPP模式下的作用。     

PPP模式中政府职能定位的法律研究

在政府和社会资本合作的PPP模式中,由于政府部门的多重角色导致的职能冲突,如项目参与者与规则制定者之间的冲突,协议当事人与项目监管者之间的冲突,这些冲突已经严重影响了PPP项目的有序运行,因此,有必要对政府部门的职能进行合理定位,即通过专门立法来确定政府部门的权力界限,构建主次分明、分工合理的政府职能体系,明确政府部门作为PPP协议当事人,具有与私营部门平等的民事主体地位,以推动PPP模式在我国的健康发展。     

PPP项目融资风险分担方式及流程与优化

PPP模式将公共部门政策支持能力与企业私人部门的资金管理模式进行有机结合,有效提高了基础建设的运营效率与服务质量。PPP模式建设具有建设周期长,融资结构复杂等特点,有效的风险管理成为PPP项目成功的关键。     

PPP项目财务管理的研究

随着经济体制的深入改革,我国的经济水平也得到了飞速的发展,至此PPP模式也越来越多的受到政府与社会资本的支持,社会资本更多地替代政府公共部门在低效率投资领域中的作用,有助于提高政府和社会资本的财务稳健性,但是PPP项目在财务管理方面也存在着一些问题,这就需要对其进行研究,从而给出解决措施。     

公私合作模式(PPP)在中国的发展现状及面临问题分析

公私合作制的特点是利益共享、风险共但,通过公私合作制,政府不仅可以通过引入私营部门缓解资金压力,最重要的是在公共物品提供领域引入市场机制,借助私营机构的经营经验、技术优势提高公用事业部门的建设运营效率。自沙角B电厂项目起,公私合作制在我国已有30年历史,亟待总结经验和教训。为此本文梳理了我国PPP发展阶段,并总结了我国PPP发展的前车之鉴。     

基于PPP融资模式的R＆D投资探讨

随着公共部门和私人部门边界的日益模糊,PPP 融资模式受到更广泛的关注,使其不再局限于单纯的融资模式,更被视为公共管理乃至经济管理的一般范式.本文在分析企业 R&D 投资缺乏原因的基础上,从 PPP 融资模式角度出发来分析企业 R&D 投资研发的行为取向,最后结合我国实际状况提出针对 R&D 投资的 PPP 操作模式和政策建议.     

地方政府PPP融资模式的现状与发展路径选择——以晋中市为例

PPP作为公共基础设施建设的一种项目融资模式,主要应用于政府与私营企业合作的公共基础设施建设领域,是解决政府投资公共产品缺陷和财政资金紧缺状况、,提高公共服务产品供给效率的有效方式.自2013年起,财政部、发改委多次发文大力推广PPP模式,晋中市也逐步开始了纯公益性及经营性项目的PPP融资模式探索.本文以晋中市为例,分析地方政府PPP融资发展的现状及存在的问题,通过PPP模式的基本理论与地方经济发展相结合,在进行广泛调查研究的基础上,提出地方政府PPP融资模式的路径选择.