云南省国有资本“1+1+”改革模式研究——兼论国有股权运营公司的资本运作

2013年11月党的十八届五中全会《决定》首次提出"改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司",这意味着,新的一轮国企改革是以管资本为重点来展开。国家层面通过改组组建国有资本投资公司、国有资本运营公司这"两类公司"来进行改革试点,完善国有资产管理体制,完善国有企业改革,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大.     

地方国有资本投资公司财务管理模式浅探

国有资本是国民经济的重要组成部分,在深化供给侧结构性改革和推动经济高质量发展中发挥着重要作用.构建科学、有效的财务管理体系,能充分发挥国有资本投资运营公司市场化、专业化的优势.本文从地方国有资本投资运营公司财务管理目标与原则的角度,分析了地方国有资本投资运营公司财务管理模式的类型,提出了构建地方国有资本投资运营公司财务...     

论国有企业提高资金运营效率的对策

随着经济的发展,企业在社会发展中的作用越来越大,而国有企业作为计划经济的产物,具有显著的中国特色,如何提高国有企业的运营效率,充分发挥大企业的作用,在当代社会至关重要,随着我国经济的市场化程度不断加深,其经营方式特别是资本运营方式必须改革,尤其是国有企业的资金运营效率的问题,国有企业作为国有资本的使用者,其运营效率高低直接关系到国有资本的效率。众所周知,资金是企业的血液,很多大企业都因为资金的短缺导致好的投资机会的丧失,甚至因为一时的难以周转,短时间内土崩瓦解,资金管理是企业财务管理的核心所在,现阶段很多企业都存在资金的不合理占用和资金短缺现象,导致资金运营效率低,在这样的情况下,提高国有企业资金运营效率就显得十分重要,因此本文的研究具有重大的理论意义和实践意义。     

关于地方国有资本运营公司财务管控模式的探讨

党的十八届三中全会提出国企改革核心是从"管人管事管企业"向"管资本为主"的监管机制转型,重要手段是改组国有资本投资、运营公司,构建"政府-运营平台-企业"三级管理模式,它是改革国有资本授权经营体制的重要举措.运营公司以财务性持股为主,建立财务管控模式,重点关注国有资本流动和增值状况.未来地方国有运营公司将迎来加快改组组建、创新发展的新阶段.目前组建国有资本运营公司有许多成功的经验,也有不少失败的教训,本文通过学习国企改革先行试点改组的案例,结合笔者20多年在地方国企从事财务工作的经验,分析总结改革试点共性经验以及存在的问题,提出重点构建国有资本运营公司财务管控模式的对策和保障措施.     

国有资本管理“启示录”

通过组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司，使国有资本既能在市场经济中生存、发展，还能服务于国家战略。     

国有资本授权经营体制改革能提高国企会计信息质量吗？

以管资本为主改革国有资本授权经营体制是深化国资国企改革的重要突破口。本文利用手工搜集的国有资本投资运营公司试点数据,以2009—2022年沪深A股国有上市公司为研究对象,采用多期双重差分模型考察了国有资本授权经营体制改革对国有企业会计信息质量的影响。结果显示,国有资本授权经营体制改革能够显著提高国有企业会计信息质量。进一步研究发现,国有资本授权经营体制改革对会计信息质量的提升作用受到行政层级、功能界定与分类、非国有股东治理的影响。本文丰富了国有资本授权经营体制改革经济后果以及会计信息质量影响因素的相关研究,对深化国资国企改革、促进资本市场平稳健康发展具有启示意义。     

国有资本运营公司财务管理特点与重点分析

国有资本运营公司是国家授权经营国有资本的公司制企业,通过划拨现有国有企业股权组建的国有资本运营公司,国有资本运营公司经营的是国有资产,因此其财务管理工作的重要性也就不言而喻。但是目前国际与国内经济市场波动很大,加之资本运营公司的运作方式和其他公司相比存在很大的差别,这就导致公司的运作难度很大,也更加体现出了其财务管理的重要性。只有加强对自身财务管理方式的掌控,找到财务管理工作的重点,才能够提升其财务管理质量。笔者从国有资本管理公司的财务管理特点出发,结合当前管理中存在的问题,提出适当的改进措施,为其提升财务管理质量、促进公司健康发展提供一些参考和借鉴。     

谈国有资本有效运营的途径

目前,国有企业参与市场竞争能力不强的主要原因是国有资本运营效益低下。因此,积极探索国有资本有效运营的途径,从战略上调整国有经济布局,按市场规律加快国有资本重组与配置是整体推进国有企业改革的关键。     

国有资本运营公司财务标准化建设思考

国有资本运营公司承担着安全运营国有资产、实现国有资产保值增值的重要责任。同时,国有资本运营公司也在我国各行业发展、国家基础建设等多方面发挥着举足轻重的作用。近年来,随着国家对国有资本运营提出了更高要求、对国有企业管理绩效工作加大了关注力度,国有资本运营公司也面临更加严峻的挑战和管理上更加严格的规范与要求。为了进一步提升国有资本运营公司的运营质量以及风险防控工作质量,大力推进公司财务标准化建设就显得尤为重要。本文对国有资本运营类公司开展财务标准化的必要性进行了归纳分析,再以国有资本运营公司财务标准化的建设目标为出发点,探讨了国有资本运营公司财务标准化建设的相关具体措施及实施方法,希望能够为致力于财务标准化建设的企业经营者与管理者提供一些有益思路。     

国有资本投资、运营公司改革的机遇与应对分析

2022年国企改革三年行动主要目标任务已经完成。首批国有资本投资、运营公司的正式获批,标志着以国有资本投资运营公司为代表的国企改革进入深化发展期,对商业银行做好央企金融服务提出了新的要求和挑战。本文对国有资本投资、运营公司功能定位、实践情况、金融需求、银行业务机遇及风险挑战等进行了梳理分析,提出了商业银行应对措施及工作建议,以期对商业银行支持国有资本投资、运营公司高质量发展提供有益参考。     

国企混改助推国有资本价值预算实施的思考

市场经济不断完善及经济转向高质量发展要求国有资产管理方式、管理目标及作用发挥要适时转变,通过国企混改构建起了从管理国有企业向管理国有资本转变、从做强做优做大国有企业向做强做优做大国有资本转变的全新国有资产管理及国有资本运营体系,实现了国有资本运营收益及国有资本价值持续增长.与此相适应,国有资本运营收益及国有资本价值也要纳入政府预算.因此,要抓住国企改革三年行动中国企混改深入的机会,以国企改革深入助推国有资本经营预算向国有资本价值预算的转变.国企混改深入所助推的国有资本价值预算实施,可以通过国企混改深入的指标、国有资本运营及效率增长的指标、国有资本价值预算的指标等所构建的评价指标体系进行定性定量评价.     

关于国有企业集团投资链条冗长衍生问题的初步研究：来自OR集团的证据

国有企业集团持续不断的扩张进程中,对外投资所形成的经营主体纵向组织层级日渐增多。委托代理链条相应拉长。值得注意的是,在这种投资链条非理性无序延伸下。所衍生的投资管理混乱、资本控制弱化、代理成本膨胀、投资收益萎缩、经营风险激增、财务信息虚假以及内部舞弊现象泛滥等负面效应,已经越来越明显地增加了委托代理成本,降低了国有企业集团的资本运营效率。本文在对一家省级国有企业集团进行现场实地调研后认为,必须关注由于投资链条过度延伸而引发的种种问题,理性地选择适度的投资组织层级。研究结果的政策含义是辩证认识国有资本投资链条纵向延伸所引发的代理成本与规模效益的"双刃剑"问题。注意投资链条的适度性,从而减轻由于代理链条过长、监管力度弱化所导致的代理成本增加问题.提高国有资本的运营效率。     

地方国有资本投资运营公司内控管理与财务风险防范研究

近年来,随着市场经济体制的不断完善,国资国企改革的不断深入,促使地方国有资本投资运营公司作为具有市场化特征的国有企业,必须加强内控管理和财务风险防范,以确保公司的稳定和可持续发展,从而更好地实现国有资产保值增值。本文主要剖析了地方国有资本投资运营公司在内控管理及财务风险防范中主要存在的不足,并针对性地提出了相应的应对措施。     

关于国有资本运营公司融资模式的实践与思考

资金是企业运转的“血液”,在当前国有资本运营公司不断深化改革的背景下,各地国有资本运营公司致力于探索有效的国有资本运营模式,积极开展资本管理和运作,并运用股权投资基金、可交换债券等方式推动国有资本合理流动和优化布局。本文通过选取12家样本公司,对国有资本运营公司融资管理现状进行分析,对其在融资模式方面存在的一些共性问题进行探究,并提出切实可行的融资管理建议。     

淡马锡模式启示

十八届三中全会前,国务院发展研究中心公开了“383”改革方案总报告,其中提倡“参照新加坡淡马锡资产管理公司模式,建立一批国有资本投资运营基金。     

浅议国有资本运营的治理

本文从当前国有资本运营存在的问题出发,阐述了当前国有资本运营当中存在的问题,提出了建立国有资本运营体系是深化企业改革的必然要求,并且在此基础上对如何构建国有资本运营体系提出了几点建议。     

聚焦三中全会:18个热词“窥”全会 改革是关键词

<正>《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》11月15日在北京公布,其中18个热词备受瞩目。国有资本投资公司:完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。知识产权法院:加强知识产权运用和保护,健全技术创新激励机制,探索建立知识产权法院。国家创新体系:建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制,健全技术创新市场导向机制,建设国家创新体系。     

国有资本运营平台财务管理模式优化研究——以A国资集团为例

为健全管资本为主的国有资产监管体制,做强做优做大国有企业,国资委和地方国资委加大了国有资本运营平台的试点和扩容力度。A国有资产管理集团有限公司(以下简称“A国资集团”)于2020年10月批复为国有资本运营公司,但目前公司规模尚小,市场化程度较弱,“十四五”期间将是公司发挥运营平台职能飞跃发展阶段,也是落实国企改革三年行动方案的关键时期,如何在这一时期实施匹配的财务管理模式,实现财务管理的优化与转型,是财务人员迫在眉睫需思考和实践的要务,本文对此进行了研究并提出了相应的对策建议。     

基于国有资本市场化下国有资产风险预警机制与路径探讨

国有企业是国民经济的主导力量,是社会主义经济的重要支柱。近年来,随着国有企业改革的深化,管理体制机制的不断完善,经济规模的稳步增长,打造了一批在国内外具有较强影响力和实力的国有企业,但是,国有企业在改革发展在过程出现了一些亟待解决的问题和突出的矛盾,如无序竞争、主业不优不强辅业主导产值,同质化经营导致效率低下,投资越来越大而回报率却不断下降;内部管控薄弱,债务风险大;国有资产监管不利,造成国有资产流失等。本文的宗旨是在全面深化国有企业改革,着力建设现代国有资产管理体系,有效推动国有企业优化布局、国有企业战略性重组和国有资本股权结构调整时,如何调整优化国有资本监管职能,如何预警和化解风险,提高国有资本效率,从而促进国有资产保值增值进行分析和探讨。     

国有控股公司投资主体多元化——地方政府国有资本监管体制改革的新思路

本文提出将产权主体多元化的改革引入到国有控股公司层次,把国有控股公司塑造成真正的市场法人,使数以万计的国有企业中的国有资本整体蜕变为法人资本,低成本地实现国有资本战线的战略性收缩和国有资本监管的“抓大放小”,从而提高国有资本的调控能力和运作效率,加快国有经济布局和结构战略性调整的步伐。