农村金融部门扶贫攻坚的协调配合问题

农村金融部门扶贫攻坚的协调配合问题张不久前，李鹏总理在中央扶贫开发工作会议上的讲话中明确指出：国有商业银行每年也要有一定比例的资金用于扶贫开发项目，为贫困地区贡献力量。从这一点可以看出，今后所有农村金融部门都负有扶贫开发的责任。李总理还针对扶贫资金...     

扶贫资金：谁动了上帝的奶酪

跨入新世纪，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。从扶贫开发来讲，随着“八七扶贫攻坚计划”的如期实现，我国的扶贫工作也进入了一个新的阶段。2001年党中央、国务院颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010)》，对新世纪前十年的扶贫开发工作进行了全面部署，对加强扶贫资金审计提出了明确要求。为了贯彻落实这一要求，按照审计署的统一部署．     

创新机制,落实责任，打好扶贫攻坚战——关于贵州省毕节市扶贫开发的调研报告

2011年5月，中共中央、国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》（以下简称“纲要”）。按照纲要部署，片区扶贫攻坚规划已全面启动实施。为了解“纲要”贯彻落实情况，更好地把握当前扶贫工作形势，我们于6月24—28日赴贵州省毕节市进行了实地调研，现将有关情况报告如下。     

消除贫困 改善民生

《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010)》实施以来,各级财政部门积极配合国家扶贫战略规划,不断加大财政扶贫资金投入力度,建立完善财政扶贫资金整合统筹机制,突出扶贫开发各项工作重点,创新扶贫资金监督管理机制,大力支持开展专项扶     

加大财政扶贫开发力度扎实推进落实纲要部署

2010年是贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》的最后一年,各级财政部门认真贯彻纲要精神,进一步加大财政扶贫开发力度,创新财政扶贫资金管理机制,较好地完     

2012年中央财政综合扶贫投入2996亿元

2012年,中央财政认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》要求和中央扶贫开发工作会议精神,积极完善财政综合扶贫政策,持续加大综合扶贫投入力度,有力地促进了集中连片特殊困难地区加快区域发展和     

浅析中国农业发展银行小额贷款扶贫开发工作

农发行小额信贷作为农村金融创新的一种模式,具有扶贫开发功能,在我国的实践中取得了巨大的成功。本文首先对扶贫性小额信贷进行了介绍,在分析了农发行开展小额信贷扶贫开发工作的必要性和可行性的基础上,借鉴中外实践经验,提出农发行开展小额信贷扶贫开发工作的初步构想。     

建立扶贫工作重点县进退机制

2001年以前,中国农村的开发式扶贫是以国定贫困县为基本单位的。尽管《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》（以下简称《纲要》）的实施,使贫困村成为基本的扶贫开发对象,     

金融扶贫新模式研究 对商业银行参与金融扶贫的思考

近年来,金融扶贫模式在国家扶贫开发及促进农村贫困落后地区发展中发挥着越来越重要的作用。本文通过介绍农村金融服务供给现状,分析金融扶贫存在的问题以及商业银行参与扶贫的可行性,借鉴相关国际经验,就商业银行参与金融扶贫提出相关建议。     

扶贫贴息贷款政策与信贷风险补偿机制在现实中的双向选择

国务院颁布的《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》,全面部署了本世纪前十年我国农村扶贫开发工作。以财政补贴贷款利息的扶贫贴息贷款是扶贫开发资金的重要来源之一,主要用于国家扶贫开发工作重点县,支持能够带动低收入贫困人口增加收入的种养业、劳动密集型企业、农产品加工企业和市场流通企业以及基础设施建设项目。为了掌握扶贫贴息贷款政策实施以来产生的实际效应,笔者选取省级扶贫开发工作重点县互助县开展了专题调查。     

精准扶贫视角下的支农再贷款政策效应研究——来自青海省的经验分析

随着我国农村金融改革不断深入,农村经济快速发展,支农再贷款的内涵、外延和功能定位不断演变和丰富,扶贫减贫的政策效应愈加明显,是扶贫开发金融服务的重要工具之一.选取扶贫开发主阵地之一的青海省作为研究个体,实证检验了支农再贷款与区域经济增长、农村信用社经营绩效和人民群众减贫增收之间的关系,并提出进一步发挥支农再贷款的政策优势精准扶贫,增强金融推动扶贫开发工作驱动力的意见建议.     

财政支农工作系列讲座（五）——创新财政扶贫机制，促进扶贫开发工作

财政扶贫是政府扶贫开发工作的重要政策措施和物质基础。"十五"时期,中央财政按照《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》的要求,在逐年增加财政扶贫开发投入的同时,锐意改革,完善管理,逐步开展了多方面的机制创新,近年来财政扶贫工作取得显著成效。一、提前拨付资金,着力解决资金到位晚的问题 2004年12月,财政部会同国务院扶贫办联合印发了《关于做好财政扶贫资金及项目计划工作的通知》,要     

财政扶贫资金投向及使用效益初探

在各级政府和社会各方面的共同努力下，我国扶贫工作取得了巨大成绩。但随着贫困人口的减少，扶贫攻坚的任务也越来越艰巨。如何发挥财政扶贫资金作用，切实加快贫困人口脱贫步伐，按期实现《中国农村扶贫开发纲要》目标，促进我国经济和社会和谐发展，有许多新情况和新问题需要研究。     

评估成效提炼经验 把握形势明确思路——“十一五”财政扶贫开发工作回顾和“十二五”展望

2010年是＂十一五＂的最后一年,也是贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》（以下简称《纲要》）的攻坚阶段,是扶贫开发工作承上启下、继往开来的关键时期,适时地对“十一五”财政扶贫开发工作的成效和经验进行梳理总结,认真谋划好新阶段的财政扶贫工作,对促进扶贫开发事业深入发展具有十分重要的意义。     

对商业银行参与金融扶贫的思考

近年来,金融扶贫模式在国家扶贫开发及促进农村贫困落后地区发展中发挥着越越重要的作用.本文通过绍农村金融服务供给现状,分析金融扶贫存在的问题以及商业银行参与扶贫的可行性,借鉴相关际经验,就商业银行参与 融扶贫提出相关建议.     

金融精准扶贫的征信助推——加强征信体系建设助力金融精准扶贫的临夏样本

在新形势下,从扶贫开发金融服务的大视角来看,加强农村信用体系建设是精准扶贫取得成效的重要途径.近年来,甘肃临夏州金融机构将加强农村金融信用体系建设、创建信用村镇建设与实施金融精准扶贫工作相结合,以改善金融生态环境促进金融精准扶贫的可持续发展.     

“丽水模式”:农村金融普惠扶贫的实践与探索

一直以来,丽水通过实施"信贷支农"工程、"支付便农"工程、"创新利农"工程,探索开发式扶贫新模式,初步形成金融支农惠农的"丽水模式",成为开发式扶贫的样板,走在了全省乃至全国前列。但农村产权制度改革滞后,农村金融竞争仍然不够充分,农村发展整体环境不够理想等因素制约了农村金融普惠扶贫工作的进一步有效发展。要探索和形成一条可持续、可复制、城乡金融服务均等化的金融普惠扶贫发展之路,需要通过加快推进农村产权制度改革,进一步完善农村金融基础设施;强化政银合作,进一步增强金融扶贫开发"造血"功能;继续推进农村信用体系建设,不断优化农村金融生态环境。     

集中连片特困地区扶贫开发金融服务工作存在的问题及相关建议——以大兴安岭南麓集中连片特困白城片区为例

推进扶贫开发,缓解和消除贫困,是深入贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会、构建和谐社会,最终实现共同富裕的本质要求,也是党和国家的重大经济发展战略。集中连片特困地区是全国扶贫对象最多、贫困发生率最高、扶贫工作难度最大的地区。2011年11月,中央扶贫开发工作会议出台了《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》,提出要把＂连片特困地区＂作为新时期扶贫开发主战场。如何构建多元化、全方位的金融扶贫工作体系,对于增强集中连片特困地区可持续发展能力,加快推进集中连片特困地区脱贫致富具有重大意义。     

杜晓山点评

[简介] 杜晓山 现任中国社会科学院农村发展研究所党委书记、副所长、研究员、教授。主要研究领域：小额信贷、扶贫、农村金融。同时兼任陕西省政府扶贫开发工作顾问、中国社会科学院扶贫领导小组副组长、中国社会科学院贫困问题研究中心副主任、中国县镇经济交流促进会常务副会长、     

金融支持罗霄山特困地区扶贫开发问题研究——郴州实证

罗霄山区是《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》确定的国家14个扶贫攻坚连片特困地区之一.湖南郴州市辖内共有四个县被纳入罗霄山片区扶贫攻坚规划范围,成为国家新时期扶贫开发重点区域.近年来,郴州市按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的发展思路,积极在片区开展金融扶贫开发工作,引导金融服务和资金流向贫困地区,着力优化片区金融资源配置,做好片区的金融服务工作.