政府科技经费的分配与管理

本文分析了政府科技经费的资金规模、组成结构，中央政府科技经费归口管理部门之间的分工、经费配置机制、科技项目管理，以及地方政府科技经费的基本情况。在此基础上，总结归纳政府科技经费在配置和使用中存在的问题，主要包括：基础研究投入比例偏低；多头配置、多头管理，降低了资金使用效率；科技项目管理有待完善。     

排榜

一万亿元据国家统计局、科技部、财政部发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》,2012年,我国科技经费投入继续保持稳定增长。国家财政科技支出稳步增加。全社会研究与试验发展经费投入首次突破万亿元大关,投入强度（R＆D经费投入与国内生产总值之比）再创历史新高。     

我国R&D经费投入结构分析——基于资金来源

R&D经费(全社会研究与试验发展经费)投入是衡量一国科技创新能力的重要指标。文章在研究R&D经费投入基本情况的基础上,从政府、企业、风险投资基金、外资四个投资主体分析了R&D经费投入结构,指出了现有R&D经费投入结构中存在的不足,并提出了相应的对策建议。     

对企业科技投入指标体系的思考

国内外许多企业的实践经验已经证明,企业特别是高新技术企业,要逐步成为自主创新的主体,首先要不断地增加科技投入,使其逐步成为科技投入的主体。这是因为,科技投入不仅是企业科技进步的的必要条件,而且也是企业进行自主创新的基本保障和关键。那么,究竟应该用哪些指标来衡量企业是不是成为科技投入的主体了呢？笔者认为,起码以下的几项指标,应该成为衡量企业特别是高新技术是否成为科技投入主体的主要指标。指标之一,是要看研究开发经费占企业销售额的比重是多少。在国际上,通常都是用“研究开发经费占企业销售额的比重”,来表…     

完善科技企业研发经费管理的财务思考

我国对科技企业研发投入的支持,使企业拥有了更多的资金开展研发活动,提升企业的新能力。与此同时,也对科技企业产生了更高的研发经费管理要求。在目前的发展阶段,如何提高科技企业的研发经费管理能力,让科技企业在使用国家科技补贴资金达到经济效益的同时,更注重企业的长远发展和社会效益,是我们目前需要研究的重要课题。     

从统计数据看重庆研发经费投入增长新常态及科技发展策略

基于经济新常态背景,选取反映科技发展情况的核心指标研发经费投入,对2000—2014年重庆研发经费投入及增长情况、研发经费来源构成变化情况以及研发经费投入与GDP的相关关系进行分析,结论是在未来较长时期内重庆研发增长新常态将是大概率事件。面对科技发展新常态,通过分析日本、中国广东和山东相应阶段的发展策略,结合重庆实际情况,对新时期重庆科技发展策略作了相应思考,并提出,财政科技的逆周期投入及提升政府科技服务能力是关键举措。     

关于高校科技经费管理模式的思考

随着高校科技工作的迅速发展,科研已成为高校的重要任务之一.高校科技经费的收入比重越来越大,同时各种经费的来源渠道增多.提高科技经费使用效率,深化科技管理体制改革,促进科技资源优化配置、高效利用和开放共享,已经成为高校科技管理部门的重要任务.本文通过调研了解到部分高校的科技经费管理状况,深入探讨了科技经费的收支情况和科技业务活动中出现的实际问题,分析了其产生的原因,创新性地提出了高校的科技经费管理模式.     

我国财政科技投入问题探讨

财政科技投入是推动科技进步与发展的重要政策手段。文章从分析财政科技投入的理由入手,针对我国目前财政科技投入现状和存在的主要问题,提出加大财政科技投入力度,面向市场,广辟筹资渠道,建立多元化的科技投入机制;按照市场经济和公共财政的要求调整财政科技投入结构,有进有退,突出重点,择优支持;完善财政科技投入经费管理制度,创新财政科技投入方式,提高财政科技投入资金使用效益等建议。     

江苏省科技经费监管现状及问题探讨

近年来,各级政府在科技经费管理制度上不断推陈出新,在放松放宽项目管理权限的同时,也对科技经费监管工作提出了更高的要求。文章针对江苏省科技经费监管新政下的监管工作要求,论述了江苏省科技经费监管工作的现状,分析了经费监管工作中发现的具体问题,提出了解决方法和对策,为江苏省科技经费监管工作的进一步提升提供参考。     

区内动态

科技成为宜州县域经济发展动力“引擎” 宜州讯 近三年来,宜州市紧紧围绕“科技强市”战略,打造“循环经济强市”,不断加大科技经费投入,做好专利申请、申报项目工作。仅2010年,全市投入科学技术开发经费就达到750万元,规模以上工业企业技术开发经费达8000万元;全市申请专利33件,授权专利11件,比上年增长37．蹴,并争取到国家科技富民强县专项行动计划项目——“桑蚕丝产业化开发与示范”。     

科技计划项目经费管理控制机制研究

现阶段,科技投入的持续增长为相关领域内科学技术的研究发展打下了坚实的基础,而科技计划项目经费管理则是其中非常关键的一部分工作。结合实际分析,其项目经费管理控制机制的实际运行状况将直接影响到科技计划项目推进实施过程中的资源分配状况。我们需要加强科技计划项目经费的管理控制,确保每一笔钱都能够被用到最需要的地方。以下笔者对科技计划项目经费管理控制机制方面的问题进行了分析探究,希望对进一步推进相关工作的优化改革有所启示。     

江苏省R&D经费特征分析

RD活动是整个科技活动的基础和核心,是衡量一个国家和地区科技发展水平、科技活动结构、科技投入程度和科技含量的重要指标,在科技创新活动中起着至关重要的作用。文章指出,2013年,江苏省RD经费全国第一,RD经费投入强度全国第四,与此同时,RD经费结构不够合理,来源于政府的资金占比低,基础研究经费占比低,优化结构迫在眉睫。     

提高广西规模以上工业企业R&D经费投入的对策

广西RD经费投入过弱,成为科技和经济大发展的瓶颈。为此,应进一步完善RD的投入,制定有效的RD投入机制,通过政府的引导,促进广西规模以上工业企业对RD经费投入重视,使RD经费投入成为科技强有力发展的支撑。     

天津市政府R&D经费投入现状、问题与对策研究

R＆D是指在科学技术领域，为增加知识总量、以及运用这些知识去创造新的应用而进行的系统的、创造性的活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。而R＆D经费投入的总量与结构特征是宏观分析与评价一个国家或地区科技活动总体规模、运行状况及发展趋势的主要指标，同时也是衡量一个国家或地区科技竞争力和综合实力的重要内容。其中，政府R＆D经费是一个国家或地区科技经费的重要来源，金额多而且稳定。从管理的需求出发，研究政府R＆D经费投入状况，能为科技决策、科技管理和制订财政科技投入政策提供重要参考依据。本文将以天津…     

南通市“十二五”期间全社会研发经费支出分析

全社会研发经费投入是落实科技创新工程、体现科技竞争力的重要指标。文章对南通市"十二五"期间全社会研发经费支出情况进行分析研究,发现"十二五"期间,南通市全社会研发投入及占GDP比重均呈现出稳定增长势头,但区域发展差异明显;通过与苏南等城市相比,发现南通市规模以上企业研发投入偏少、政府财政科技投入偏低、全社会研发投入能力仍有提升空间,并针对以上问题提出了相应对策。     

别让万亿科研投入成为“唐僧肉”

近日发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》显示,2012年,我国研究与试验发展经费投入首次突破万亿元大关。有专家指出,我国研究与试验发展经费投入总量目前位届世界第三。我国科技投入大国地位进一步巩固。在笔者看来,科技经费投入是科技创新的保障,但如果不能同时重视科研体制改革,则科技经费投入很可能加剧科研行政化,不利于提高科研创新能力。总体而言,我国学术资源的配置,行政部门一直处于主导地位——由行政部门（或者有很强行政色彩的机构）设立课题（项目）,接受学者的申请。这是目前学术资源配置的主要模式。在这一模式中,学术管理完全变为行政管理,学术评价被行政评价全面替代,于是出现课题申报、成果评定的“跑要”、公关现象。     

湖南省科技投入现状、问题及对策分析

科技投入对提高自主创新能力、促进科技进步和经济发展具有重要意义.分析发现.湖南省科技投入稳步增长,但形势依然严峻:R&D经费占GDP比重持续上升,但R&D经费仍然不足;地市州科技投入普遍增加,但区域之间极不平衡.针对全省科技投入的现状及问题,文章提出了加大政府引导、落实并适当加大企业研发投入税收优惠和实施差异化的政策等有针对性的政策建议.     

国家科技计划预算书编制浅见

国家科技计划经费预算是预算批复、执行、监督检查和财务验收的重要依据.一个规范、合理、符合课题要求的经费预算书是科研课题顺利执行、实施和验收的保证.文章结合国家有关财务管理法律、办法、规定等要求,就做好国家科技计划经费预算,从预算编制的准备、预算编制原则、预算编制及应注意的问题等方面进行了论述,以期对编制国家科技计划经费预算有借鉴意义.     

内蒙古财政科技投入的现状、问题及对策

一、内蒙古和全国科技经费筹集情况的对比分析 （一）全国科技活动经费的筹集情况分析 1．全国科技经费的筹集总额保持了长期稳定的增长，这说明我国科技活动经费的筹集能力越来越强。1992年全国的科技活动经费筹集总额为557．332亿元，而2004年筹集总额已经猛增到4328．3亿元，12年间经费增加了3771亿元，年均增加314．3亿元，年均递增18．6％。     

福建省科研院所科技活动经费投入结构分析

文章对福建省属公益类科研院所科技活动经费"十二五"时期随时间动态变化情况及其结构状况进行了研究,从经费构成比例、院所间分布、人均科技经费等方面进行对比分析,以此总结出该类科研院所科技活动经费运行的一些特点和规律,以便在实践中更好地认识和指导科研院所科技工作的开展。