对金融机构救助的反垄断法思考

金融危机中很多金融机构面临经营危机或倒闭破产,迫使监管部门对金融机构实施援助,但救助对象多是"太大不能倒"的金融机构.该行为是否与反垄断法的基本理念相冲突,是否会破坏金融市场的公平竞争秩序等问题,值得我们深入研究与探讨.基于在危机时期维护金融稳定的目的,政府及监管机构对特定金融机构救助是存在合理性和必要性的,但救助的同时不能忽视反垄断执法,在金融监管的同时也应强调竞争性监管.对于我国来说,建立存款保险制度是实现金融业充分公平竞争的制度保障.     

关于我国金融监管中问题及对策的探讨

一、我国金融监管面临的主要问题 l我国金融监管的总体水平不高。从总体上来看，金融监管的水平与发达国家相比，还有很大的差距。这在监管的许多方面都有所表现在很多方面，如由于对金融机构的内控制度重视不够，监督不力，往往忙于外部监管，结果是投入了大量的人力，但监管效果却不明显这是监管效率不高，对金融运行过程控制不力的集中体现，是监管有效眭不足在金融机构身上的反映。     

加强会计基础工作监管之我见

加强会计基础工作监管之我见谭金梅加强对各金融机构执行金融业会计制度。银行统一结算办法等各项会计法规制度的监管，注意在新会计制度、《票据法》、《商业银行法》等金融法规与旧的会计核算体制接轨方面，引导各金融机构正确执行制度规定，合理确定既符合会计制度又符...     

监管视角下互联网金融消费者保护研究

随着互联网金融的迅速发展,互联网金融消费者权益保护问题愈加凸显。然而,我国互联网金融消费者保护体系尚未建立,导致消费者财产和隐私屡遭侵犯、维权困难。应在厘清互联网金融本质基础上,通过对互联网金融机构的行为监管,加大对互联网金融消费者的保护力度。在宏观方面,应树立"公共产品型"的新型监管理念,将实现消费者保护作为重要监管目标,以监管科技为依托加强事中监管;在中观方面,应建立互联网金融消费者权益保护的专门机构,完善互联网金融消费者保护的法律体系;在微观方面,应完善互联网金融消费者"三权"保护制度,建立互联网金融消费纠纷在线解决制度。     

完善我国金融监管体系的思考

现阶段我国应建立一个完备、高效的金融监管体系 ,国家监管、行业自律、金融机构内部控制和社会监管。要采取多种金融监管手段 ,如预防性监管、存款保险制度和中央银行的紧急救助等。     

论金融机构在监管制度演变下的风险管理加强

金融机构在监管制度下的变革是金融行业自由化发展的产物，国家的金融监管成为金融行业逻辑的延伸，金融演变与金融监管是一个动态博弈过程，相互作用、相互制约，共同进行动态发展并保持均衡，有效发挥优化市场资源的作用。金融危机的出现成为引起金融演变下金融监管机构之间矛盾的不和谐因素。加强对金融危机的思考，维护市场的稳定、保持经济发展，控制风险成为关键，本文对金融机构创新机制监管进行概述，对金融机构监管制度下风险投资进行管理，总结出金融机构监管控制下风险管理的重要性，采取相应的应对措施，以保证市场竞争力。     

系统重要性金融机构危机监管制度：历史与未来方向

系统重要性金融机构危机监管制度是后金融危机时代国际金融监管领域的重要理论和实践问题。探讨了系统重要性金融机构危机监管制度的重要性,在此基础上,梳理了系统重要性金融机构危机监管制度路径的历史演变,主要包括存款保险制度与最后贷款人机制。最后,讨论了“太大而不能倒”危机管理理念的缺陷,指出完善系统重要性金融机构危机监管制度的紧迫性及其最新发展趋势。     

当前我国金融法制体系存在的主要缺陷

当前我国的法制体系还不完善,在金融主体、业务、监管等方面,法律制度的欠缺,阻碍金融主体的健康成长。(1)在市场准入方面,法律设置了高门槛,使非公有制的金融主体发育很不健全,金融生态主体的多元化和生命力受到严重影响。(2)在金融产权制度方面,缺乏股东行使权利的有效制度保障,造成所有者缺位、错位现象和内部人控制的问题非常严重。权、责、利的严重不对称,使得金融机构一旦爆发风险,最后都由政府(中央银行)“买单”。(3)在金融机构市场退出方面,我国至今没有一部符合市场化要求的完整法律制度,虽然《商业银行法》、《证券法》、《保险…     

我国有问题金融机构市场退出模式探讨

金融机构在追逐利润的过程中，由于经营管理不善或重大突发事件，可能会演变为有问题金融机构，其特征为流动性、安全性、收益性指标严重偏离正常区域，风险水平失控，丧失基本的清偿能力。从国际处理有问题金融机构的实践看，对有问题金融机构进行救助的成本效益之比远远小于直接退出市场的成本效益之比，因此在对有问题金融机构实施市场退出之前，都要对其进行救助或重组，只有在救助无效或失败的情况下，才安排其退出市场。就我国当前有问题金融机构的市场退出实践看，大都依照了先救助后退出的惯例。     

金融控股公司监管问题研究

金融控股公司是一种金融机构的制度创新，它运用规模经济优势，通过对内部资源进行分类、整合、策划和调配，节约了成本，实现了资源利用的优化配置。同时由于这种金融机构制度创新适应了新经济的需要，表现出茁壮的生命力。完善我国金融控股公司风险监管体制，一是加强外部监管体系建设，包括完善法律法规、明晰监管主体、强化信息共享制度建设、监测关联交易的规模和水平、资本充足率水平等；二是健全金融控股公司的内部监管制度，包括内部控制制度建设、设立防火墙和健全法人治理结构。     

如何加强基层人民银行的会计监管

一、认真领会会计监管的内容 ,做到有的放矢基层人民银行开展金融监管 ,必须依照金融法律、法规 ,在调查好事实的基础上开展监管。在检查中 ,一是要重点检查会计制度执行情况 ,检查基层金融机构会计内控制度和风险防范责任制是否明确 ,各项会计规章制度是否完善 ,有无防范计算机犯罪方面的制度 ,有无实行换人复核 ,证、章、押三人分管 ;执行制度的情况如何。二是加强对金融机构缴存准备金比例的监管 ,防止金融机构少缴漏缴准备金 ,防止出现透支现象。三是加强开户监管 ,坚持基本账户在人民银行办理 ,杜绝企事业单位多头开户现象 ,同时加强对…     

我国金融机构履行社会责任存在的问题及对策

随着我国金融业的发展,金融机构自身逐渐意识到在金融安全、社会民生等各方面的社会责任,但无论从制度上还是实践看都存在一些问题,需要社会与金融机构共同努力,建立金融机构履行社会责任的长效机制。总体看,应完善金融机构履行社会责任的相关法律法规,加大金融机构履行社会责任的宣传力度,完善社会责任监管机制和信息披露机制,加强金融机构内部控制制度建设。     

金融安全网的构建:以日本公共资金投入机制的考察为中心

日本公共资金投入机制包含两方面内容:对破产金融机构的处置和对经营困难金融机构的注资救助。银行业金融机构破产处理制度方面,作为金融安全网中心的《存款保险法》经多次改正,存款保险金制度被完善,资金援助机制得到充实,金融机构破产处理的常规措施和金融危机的应对措施被恒久化、法律化。公共注资增强银行资本制度方面,日本先后制定5部有关公共注资的法律,且法律体现出从目标混乱到具体,接受注资的条件从宽松到严格,从单纯的注入公共资本到强调改善金融机关治理机构的特点。     

完善我国金融监管体系的若干建议

金融监管是政府或作为其代理机构的监管当局基于金融市场自然垄断特征、信息不对称、公共产品特性、危机传染性等原因，而对金融机构、金融市场、金融业务进行的限制、管理和监督和相应的制度的总和，包括对金融机构市场准人、业务范围、市场退出等方面的限制性规定，对金融机构内部组织结构、风险管理和控制等方面的合规性、达标性的要求，以及一系列相关的立法和执法体系过程。     

我国城乡低收入群体社会救助制度问题及对策建议

近年来。尽管我国社会救助工作有了很大发展，有效地保障了困难群众的基本生活，但作为一个完善的制度体系，还存在一些亟待解决的问题。文章从基本救助制度、专项救助制度、资金投入、管理体制和运行机制四个方面剖析了我国社会救助制度存在的主要问题，提出了完善低收入群体社会救助制度的对策建议。     

金融监管效率的基石:激励相容的监管机制

本文通过金融监管过程中的博弈分析,揭示了当前的金融监管制度安排在信息不对称条件下导致的监管当局提供有效监管激励的缺失及金融机构普遍的道德风险是造成金融监管失灵的主要原因.因而解决金融监管低效率或失灵问题的关键,在于通过金融市场透明度建设、监管制度安排的合理设计及金融机构治理结构的完善,实现社会公众、监管当局、金融机构之间的激励相容.     

金融监管一体化:世界潮流还是全球试点?

本文考察了46个实行一体化金融监管体制的国家，回答了这样一个问题，金融监管组织结构的一体化改革是世界金融监管体制变革的趋势和潮流吗?我们重点从三个方面进行了探讨：第一，什么原因导致如此多的国家竞相进行一体化改革?第二，一体化改革如何处理“谁来监管监管者”?第三，一体化改革为何都遭到了重大阻碍?研究表明，金融监管一体化改革的复杂性超出了绝大多数改革设计者的预计，因此，不能认为一体化改革已经完全成熟并代表着未来金融监管的发展方向。一体化改革的有些方面值得借鉴(例如，拆分金融机构的审批权与监管权、拆分监管规则的制定权与执行权等)，而另一些方面则值得谨慎和深思(例如巨大的监管文化冲突、监管同一性的异化等等)。基于上述研究，我们认为现阶段我国不宜贸然进行金融监管一体化改革，因为没有任何必然的理由可以保证将“一行三会”合并起来就能够从根本上提高监管水平。     

基层人行监管工作应做到五个结合

基层人行监管工作应做到五个结合徐明一是做到服务与监管相结合。鉴于当前地方政府、金融机构及企业方面对金融监管方面存在的不理解、不配合等不利因素，基层人行在实际的工作当中，首先要立足服务，力求得到地方政府对监管工作的支持和各金融机构的密切配合。对一些金融...     

论我国外资银行风险性监管法律制度的完善

随着我国加入WTO，外资银行大规模进入我国金融市场，我国金融市场各种风险都将迅速增加。为了防范金融风险，避免经济危机的发生，我国必须加快对外资银行的风险性监管制度的完善。本文主要从确立全面风险监管原则，建立我国外资银行风险预警机制，加强外资银行的紧急救助以及严格外资银行市场退出等几个方面提出立法建议。     

农村金融服务可获得性:监管问题与制度创新

发展现代农业,建设社会主义新农村,离不开金融服务的有效支持.金融服务可获得性的实质在于保障农民的金融发展权.而金融监管制度环境在保障金融服务可获得性方面发挥着基础性的作用.我国金融监管制度在监管目标、监管原则、监管方法和监管内容方面给予变革和创新.在监管目标中,应当纳入金融服务的可获得性.为提高金融机构提高金融供给能力,我国应当实施激励监管、分类监管和风险监管的方法.金融监管还需要在市场准入、审慎监管上给予创新,同时离不开经济政策的支持和金融技术法律的保障.