广州市社会保险体制改革思路探析

目前,广州市社会保险制度配套改革滞后,从而影响其他改革的推进。笔者就广州市社会保险工作情况及相关的改革思路,进行较为粗浅的分析,提出一些建议。基本情况广州市目前已经开展的社会保险有养老、工伤、待业三个险种,医疗保险和女工生育保险正在拟定过程中,形成了《广州市企业职工社会保险条例》,有待省人大审议批准成为广州市的社会保险立法。其中1994年底养老保险金的征拨额已达12亿元,拨付额     

论权责发生制在社会保险基金会计核算中的应用

目前,我国为适应社会保险制度改革而建立的以收付实现制为基础的社保费会计核算方法,在社保费征收实践中有很大的局限性和缺陷,即不能全面反映社会保险基金的收缴、记账等运行情况,难以满足社会对社会保险基金财务真实准确的信息需求。本文通过比较收付实现制和权责发生制的不同原理,分析两者在社会保险管理实践中的利弊,提出社会保险会计核算应在权责发生制原则指导下,兼顾或增设收付实现制,以适应社会保险费源复杂多变的交易事项和会计信息需求,从而确保社会保险财务的准确性、稳定性、预见性和支付上的可持续性。     

社会保险税初探——兼论我国社会保险制度的改革

我国社会保险制度是五十年代初建立的。三十多年来,它对于保障职工的基本生活,促进社会安定,推动生产的顺利发展等,都起到了一定的作用。但是随着经济的发展,特别是经济体制改革的进行,原来的社会保险制度已不适应客观变化了的情况。为了保证经济体制改革的顺利进行,促进社会安定,免除社会成员的后顾之忧,应该尽快改革社会保险制度,同时从根本上解决社会保险的资金来源问题。本文拟就改革社会保险制度的必要性、用社会保险税统一筹集社会保险基金的可行性及税制设计等问题谈点粗浅看法。     

我国社会保险存在的问题及改革探讨

我国社会保险存在的问题及改革探讨王留军一、当前我国社会保险存在的问题１．保险管理体制混乱。我国目前的社会保险管理体制是缺乏集中统一的各部门分散领导的管理体制。首先，从领导关系看，呈现着一种分离式的混乱状态。从上至下各级地方政府对社会保险工作不是一个部...     

广东社会保险制度改革的回顾与展望

在社会保险制度改革方面,改革开放先行一步的广东也走在全国的前头,具有一定的先导性和代表性。广东的社会保险制度改革为全国的社会保险制度改革积累了一些经验,同时广东社会保险所面临的问题在全国具有一定的普遍性。 一、广东社会保险制度改革的回顾     

我国企业社会保险缴费负担的承受能力探讨

目前,企业是我国社会保险最主要的缴费主体,29．7％的社会保险基金都是由企业来缴纳的。企业能否承受这样的社会保险缴费负担,以及现行的社会保险缴费负担对企业利润空间有何影响,这不仅制约着国有企业改革的重大进程,而且关系到社会保障制度改革的顺利推进。如何减轻社会保险企业缴费负担．使企业恢复竞争活力,应该引起国内社会僳瞳柬酾草悻     

我国社会保险基金运营和管理中存在的问题及启示

目前社会保险基金规模已经超过社会保障基金总额的2倍以上,但社会保险基金的收益情况却非常不理想,甚至有贬值的危险,这给社会保险事业的健康发展带来巨大隐患。文章从社会保险基金的运行机制、管理体制以及制度设计等多个层面进行全面分析,力求找到制约社会保险基金发展的真正原因,为《社会保险法》的制定提供支持。     

机关事业单位社会保险制度改革应注意的问题

党的十五大明确提出要建立社会保障体系，实行和完善各种社会保险制度。机关事业单位社会保险制度改革要达到的目标是：通过改革，逐步形成社会统筹和个人账户相结合的运行机制，具有机关事业单位特点的待遇给付机制，基本保险待遇与工资、物价适当挂钩的调节机制，保险基金管理与退休人员管理相统一的社会化管理服务体系。为早日实现这一目标，在今后的改革实践中应认真做好以下几点。一、从实际情况出发，不断完善改革思路。机关事业单位社会保险不同于企业职工的社会保险，有其自身的特点和规律。企业的经验可以学习，外国的成功做法可以…     

加强法制 完善体制 努力增创广东社会保险新优势

一、广东社会保险改革五年来的回顾广东社会保险改革始于1983年,真正的深化改革则是1992年开始。党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的要求后,省委省政府将社会保险列为我省建立市场经济体制的重要一环,先后采取了一系列坚决果断的改革措施,使广东社会保险发生了质的变化。     

建立新型社会保险体制的原则及对策

近年来,我省社会保险事业取得了重大进步,试点工作进展顺利,一批关键性的法现、措施相继出台,有不少项目走在了全国的前列。但从建立社会主义市场经济的要求来看,社会保险制度的改革仍然比较滞后,直接制约了全省经济体制改革和经济结构调整的进程。因此,改革现行的社会保险管理体制,是当前我省社会保险事业发展面临的一项十分迫切的现实任务。一、社会保险管理体制改革的迫切性1．改革现行的社会保险管理体制是消除多头管理的需要。现行的社会保险管理体制是在特定的历史条件下形成的。其主要表现在多头管理、政出多门、互相掣肘。…     

改革我国社会保障的思路

<正>1.当前改革的目标和重点.社会保障主要由社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚四大部分组成,其核心是社会保险和社会救济.适应国有企业改革的迫切要求,当前应着重在社会保险改革中加快养老保险,完善失业保险和医疗保险制度改革.     

当前社会保险运作中五个问题亟待解决

社会保险作为多层次社会保障的一部分,是社会主义市场经济体制的重要构成。加快社会保险改革,加速构建新的社会保险体系是我国改革深化的攻坚战,是建立现代企业制度、建立社会主义市场新机制的必要条件和重要保证。     

基于统筹规划的城乡社会保险制度建设研究

农村和农民工社会保险制度的重复建设和相互割离,不仅严重损害了农民工的社会保险利益,而且造成了社会保险资源的巨大浪费.整合改革社会保险制度既是完善社会主义市场经济体制所必需的,又是维护广大农民工和城镇职工社会保险利益所必需.整合改革社会保险制度,一方面要统一同类群体社会保险制度,另一方面要建立各类群体社会保险相互衔接的制度.统一同类群体社会保险制度有助于建立各类群体社会保险相互衔接的制度.     

综合改革试验区大事记(1992年7月1日—8月30日)

据7月4日《广州日报》报道,广州市将向一批经过选择的国营企业推出劳动人事、工资分配、社会保险等一系列制度的综合配套改革,改“国家职工”为“企业职工”,实行全员劳动合同制。7月6日,中外合资广州建成发汽车配件有限公司合同签字仪式在广州举行,这是广州市首家     

社会保险若干问题的探索

福建省自1984年建立养老保险以来,进行了一系列的改革与探索,目前已有了退休养老、失业、工伤、生育等内容的社会保险,并开展医疗保险试点工作。推行了以企业为主,职工个人分担部分缴费的基金筹措办法,政府部门管理基金的运行体制。但由于实行的“现收现付”制度及“以新养老”的筹资方式,社会保险无预筹积累,新的社会保险制度运行以来,面临的问题和矛盾日愈突出。     

确保基金的安全运行——对做对社会保险基金监督工作的思考

社保基金是社会保险工作正常运行的物质基金，社保基金管理好坏直接关系社会保险制度改革的进度。实施社会保险制度改革以来，党中央、国务院对社保基金监督工作十分重视，多次强调要加强社保基金监督管理，并用《劳动法》规定：“社会保险基金监督机构依照法律规定，对社会保险基金的收支、管理和运营实施监督。”最近，有关部门又提出要努力创造社会保险基金监督体系，为此，笔者就如何做好社保基金监督工作谈点浅见。     

全国社会保险制度改革研讨会观点综述

全国社会保险研究会于1995年10月10日至12日在贵州省安顺市召开了社会保险改革研讨会。参加会议的有高等院校、研究机构的教授、专家、多年从事社会保险事业的实际工作者和部分省市社会保险研究会的负责同志。研讨会的主要议题,是运用社     

基于家庭视角的社会保险制度构建

将家庭因素融入社会保险,使社会财富再分配考虑家庭因素、惠及家庭成员,应该成为社会保险改革的一项指导原则。家庭劳动供给、家庭生产和劳动供给生命周期等理论为这一原则提供了坚实的理论基础,贝弗里奇和吉登斯积极提倡将家庭因素融入社会保险,实现家庭责任在全社会范围以及在家庭范围的合理分担。我国今后的社会保险改革应融入更多的家庭因素,将针对职工的社会保险扩展到其家庭成员,并对符合计划生育政策家庭实施社会保险优待。     

深化社会保险改革 为市场经济有序运行提供必要条件

省社会保险事业局副局长龙辉斯在《深化社会保险改革,为市场经济有序运行提供必要条件》一文中,首先分析了发展市场经济对社会保险制度改革的基本要求,然后就全省社会保险深化改革的总趋向提出了看法:1、社会保险从经济统包统配的模式,转向兼顾效益和公平原则、权利和义务相结合的保险模式;2、社会保险从简单互助的统筹形态向建立保险机制的完善形态发展;3、社会保险对象从面向国营企业职工转变为面向全体社会劳动者;4、社会保险制度和管理方式从多元化趋向一体化;5、保险待遇从固化形式趋向按规律调节的浮动形式;6、管理体制从分散趋向集中统一。     

深化社会保险改革推动各项工作发展

我市各级社会保险管理部门在市委、市政府的领导和上级主管部门的指导下。紧紧围绕以经济建设为中心,逐步实现社会保险管理体制从分散管理向集中、统一管理的转变,社会保险业务管理从粗放型向社会化、专业化、规范化、制度化转变,充分发挥社会保险在改革、发展、稳定中的作用。