公共支出绩效管理研讨会成功举行

4月21日，由上海财经大学公共经济与管理学院、中国教育支出绩效评价（研究）中心主办，《财政监督》杂志社、江苏省财政厅绩效评价处协办的公共支出绩效管理研讨会在上海成功举行。来自财政部科研所、社科院财贸所、中央教科所、武汉大学、北京师范大学、中南财经政法大学等科研机构、高校和江苏省、浙江省、湖北省、河南省、黑龙江省、青海省等财政厅及地市财政局的会议代表近百人出席了会议。教育部财务司、财政部教科文司教育处等相关部门负责人出席会议并做了重要讲话。     

公共支出绩效管理与制度创新——“公共支出绩效管理研讨会”观点综述

2007年4月21日至22日，上海财经大学公共经济与管理学院成功举办了公共支出绩效管理研讨会暨上海财经大学重点科研基地——中国教育支出绩效评价（研究）中心揭牌仪式。出席研讨会的嘉宾有来自江苏、浙江、湖北、湖南、河南、黑龙江、青海等各省财政厅及地市财政局绩效评价处等部门的同志，以及财政部科研所、社科院财贸所、中央教科所、武汉大学、北京师范大学、中南财经政法大学、国家行政学院、     

公共支出绩效评价平台建设路径初探

公共支出绩效评价是公共支出管理的核心内容和重要手段,公共支出绩效评价包括公共支出绩效评价基础数据、评价指标、评价方法、评价标准、实施过程等内容,是个系统工程。对公共支出项目加强绩效评价,对加强财政预算执行、加强财政收支预测、加强财政收支管理将会起到重要作用,是财政资金规范管理的需要,是加强公众监督、廉洁从政的需要,是保证政府公信力、实现社会和谐发展的需要。一、我国公共支出绩效评价的现状我国从2001年开始在湖北、湖南等地进行公共支出绩效评价工作试点,2002年开始在中央级教科文部门进行了项目支出绩效     

公共支出绩效管理与制度创新——“公共支出绩效管理研讨会”观点综述

2007年4月21日至22日,上海财经大学公共经济与管理学院成功举办了公共支出绩效管理研讨会暨上海财经大学重点科研基地——中国教育支出绩效评价(研究)中心揭牌仪式。出席研讨会的嘉宾有来自江苏、浙江、湖北、湖南、河南、黑龙江、青海等各省财政厅及地市财政局绩效评价处等部门的同志,以及财政部科研所、社科院财贸所、中央教科所、武汉大学、北京师范大学、中南财经政法大学、国家行政学院、浦东干部学院、华东师范大学等科研机构和高校的专家学者。这是绩效管理研究的一次盛会,也是理论与实践有效结合、特色鲜明的一次研讨。会议共收到论文46篇,在理论探讨和实践创新方面各具特色,现综述如下。     

省财政厅举办2015年预算绩效评价工作安排暨培训会

3月31日,省财政厅举办2015年预算绩效评价工作安排暨培训会。厅预算处、各部门预算处、各评价相关处、有关厅属单位以及参加评价的中介机构等110余人参加了会议。省财政厅行政事业资产管理处相关人员对绩效评价政策和绩效评价实务进行了讲解。     

“十三五”预算绩效评价经验谈

“十三五”时期,我国预算绩效评价工作取得积极进展,尤其自2018年以来,从中央到地方持续落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》各项部署,立足各自职能定位,积极探索,扎实推进,在预算绩效评价领域进行了卓有成效的实践,并积累了宝贵的经验,为下一步工作开展奠定基础。在全国预算绩效评价工作培训班上,水利部、农业农村部、财政部河北监管局、财政部湖南监管局、浙江省财政厅、内蒙古自治区财政厅、深圳市财政局等单位预算绩效评价工作负责人就中央部门本级项目支出绩效评价、转移支付绩效评价、绩效与预算一体化等方面的经验做法作了交流介绍,从不同角度展示了绩效评价工作的丰富实践,显示出绩效评价工作极强的政策性、专业性和技术性,也反映了绩效评价工作成绩的来之不易。     

公共支出项目绩效评价的“本量效”分析

所谓公共支出项目绩效评价的“本量效”分析,其内涵是针对某一特定的公共支出项目,对其成本(投入)、业务量(产出)及其绩效(效果)三者之间的依存关系所进行的综合分析。由于公共支出项目绩效评价自身的特殊性,“本量效”分析中所涉及的三个概念的内涵与外延都与企业管理会计中的“本量利”分析中所涉及的三个概念有很大的不同,需要从公共支出项目绩效评价的“3E 1F”原则出发,来构造具有公共支出项目绩效评价特点的分析框架。     

安徽省执业机构开展预算支出绩效评价现状分析研究

正预算支出绩效评价是指评价预算资金所达到的产出和结果,是预算绩效管理的重要组成部分。它强调预算支出的责任和效率,要求政府部门花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务,使政府行为更加务实、高效。推进预算支出绩效评价,有利于提升预算管理水平、增强单位支出责任、提高公共服务质量、优化公共资源配置、节约公共支出成本。     

公共支出项目绩效评价的“本量效”分析

所谓公共支出项目绩效评价的“本量效”分析，其内涵是针对某一特定的公共支出项目，对其成本（投入）、业务量（产出）及其绩效（效果）三者之间的依存关系所进行的综合分析。由于公共支出项目绩效评价自身的特殊性，“本量效”分析中所涉及的三个概念的内涵与外延都与企业管理会计中的“本量利”分析中所涉及的三个概念有很大的不同，需要从公共支出项目绩效评价的“3E＋1F”原则出发，来构造具有公共支出项目绩效评价特点的分析框架。     

江苏:整体设计与纵深联动

"我们现在已经不叫绩效评价处了。"江苏省财政厅绩效管理处处长林玲在接受采访之时多次强调道。从2009年开始,林玲所在的江苏省财政厅财政绩效队伍走出了一条极富创造力的路。而这条路的核心,在于"联动绩效"和四位一体的设计理念。从"评价"到"管理""我们传统意义上的绩效评价,     

“财政支出绩效评价理论与实务研讨会”会议综述

进入本世纪以来,伴随我国经济的快速增长,我国政府的公共财政支出规模迅速扩大,引起了公众对公共财政支出绩效的高度关注。为进一步探索新形势下财政支出绩效评价的理论及应用．上海金融学院城市财政与公共管理研究所联合上海市人民政府发展研究中心改革研究处．于2013年11月9日上午在上海金融学院举行了2013年财政支出绩效评价理论与实务研讨会。现将会议研讨情况综述如下。     

关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知

正财预[2020]10号有关中央预算单位,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》精神,我们在《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号)的基础上,修订形成了《项目支出绩效评价管理办法》,现予印发,请遵照执行。附件:项目支出绩效评价管理办法     

规范有序 深入推进——浙江省财政支出绩效评价工作介绍

早在2003年．浙江省就开始探索财政支出绩效评价工作。2005年3月财政厅撤销统计评价处,成立了绩效评价处。主要职责是：制订财政支出绩效评价指标体系及评价标准,拟订财政资金支出绩效评价的有关政策、制度和实施办法;负责指导、检查全省财政支出绩效评价工作．牵头组织省级财政支出绩效评价工作,指导社会中介机构的绩效评价工作;负责搜集全省财政支出绩效评价工作信息资源,建立绩效评价工作数据库;     

对公共支出绩效评价体系的探讨

20世纪70年代以来,西方国家把公共支出绩效评价作为加强公共支出管理的一项重要手段,它主要通过制定明确的绩效评价目标,建立统一公正的绩效评价指标群和标准,采用科学规范的绩效评价方法,考核与评价绩效目标的实现程度与效果,把绩效评价与预算编制、预算管理紧密结合起来,以提高政府管理效率、资金使用效益和公共服务水平。     

对公共支出绩效评价体系的探讨

20世纪70年代以来，西方国家把公共支出绩效评价作为加强公共支出管理的一项重要手段，它主要通过制定明确的绩效评价目标，建立统一公正的绩效评价指标群和标准，采用科学规范的绩效评价方法，考核与评价绩效目标的实现程度与效果，把绩效评价与预算编制、预算管理紧密结合起来，以提高政府管理效率、资金使用效益和公共服务水平。     

我国公共支出绩效评价体系的探讨

在公共部门管理的众多模式和方法中,绩效管理和绩效评价制度由于对公共部门效率和责任的强调,注重结果导向和对公民公共服务需求的回应,成为公共部门进行有效资源配置、提高政府效率的一个重要手段,成为世界各国行政改革的趋势。随着我国公共财政框架的建立和逐步完善,对公共支出强化绩效管理成为建立强大、高效公共财政的关键环节。学习借鉴国外公共支出绩效评价的成功经验,研究构建我国公共支出的绩效评价体系,为我国公共支出的事前决策、事中审查和事后评估提供科学的方法体系,在当前具有现实意义。     

中职教育财政专项资金绩效评价体系的研究

本文以中等职业教育发展的现实背景和特征,应用公共支出绩效评价原理,设计出一套完整的职业教育支出绩效评价指标体系,并对某中职学校进行评价。     

注重政策绩效，努力提高公共文化财政资金的政策效益——基于浙江省基层公共文化项目政策的绩效评价

受浙江省财政厅委托,2013年,浙江大学公共政策研究院以“县图书馆”、“农家书屋”、“村村通（响）”和“送戏下乡”四个项目为依托,对浙江省基层公共文化建设情况开展综合绩效评价,形成绩效评价报告．该评价报告向社会公开,并将其中主要内容以“公共政策内参”的形式上报省委书记夏宝龙、省长李强等省领导,得到了充分肯定。副省长郑继伟批示：“这个评价研究揭示出基层公共文化建设中存在的诸多问题,应当引起高度重视、、请财政、文化、广电、新闻出版等相关部门研究提出意见,并在研究公共文化服务标准化均等化时一并考虑．由第三方对公共政策和公共财政支出项目进行绩效评价很有意义。要适度考虑公共政策的初衷、实施的历史、社会生活条件的变化,适度区分政策效应和实施努力。”财政部预算司对浙江大学公共政策研究院上报的“公共政策内参”相关内容进行了整理归纳,现本刊发表。     

关于行政事业单位财政支出绩效评价的几点思考

随着上世纪80年代西方国家掀起“新公共管理运动”以来,现阶段如何提高政府支出的效果和效率就变成了摆在发展中国家面前的一个很重要的课题.我国在过去重大会议上专门指出要“建立预算绩效评价体系”,然而建立完备的财政支出的绩效评价体系并非一朝一夕就能完成,需要实践中不断地探索和完善.本文介绍了财政支出绩效评价的发展过程、现实意义、绩效评价的主体和方法,最后针对我国目前的绩效评价工作的状况提出了有效的改进措施.     

聚焦项目支出绩效评价管理新规

背景材料:为全面实施预算绩效管理,建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系,提高财政资源配置效率和使用效益,财政部近日印发《项目支出绩效评价管理办法》(以下简称《办法》),适用于一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算项目支出的绩效评价。政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作(PPP)项目、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照执行。《办法》规定,绩效评价分为单位自评、部门评价和财政评价三种方式,三者各有侧重,相互衔接。单位自评由项目单位自主实施,即"谁支出、谁自评"。