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土地利用总体规划述评 总被引:1,自引:0,他引:1
土地利用总体规划是实现土地资源优化配置和部门间合理分酉己的有效方式,是落实土地管理法的重要手段。本文从我国已经开展的两轮土地利用总体规划入手,分析了前两轮规划尤其是上一轮规划取得的成绩,总结了规划中暴露出的问题.提出了改善土地利用总体规划的一些建议,以期对新一轮规划修编有所裨益。 相似文献
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本文回顾了我国前两轮土地利用总体规划,提出新形式下编制土地利用规划的新理念,并提出了实现这些的规划理念的若干方法和建议. 相似文献
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如何画好土地利用“新蓝图”——全国土地利用总体规划编制与实施探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
《中国土地》2017,(8)
<正>我国第三轮土地利用总体规划将于2020年实施期满,第四轮土地利用总体规划修编的前期工作已经启动,回顾我国改革开放以来的三轮土地利用总体规划修编工作及实施情况,结合我国当前规划实施过程中存在的问题,以问题为导向进行探索,可为即将开展的第四轮土地利用总体规划修编提供借鉴。土地利用总体规划编制评价分析从1986年《土地管理法》颁布到现在,我国共进行了三轮土地利用总体规划编制。第一轮土地利用总体规划评价(1986 相似文献
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土地利用总体规划的变迁与演进 总被引:1,自引:0,他引:1
通过对第一轮、第二轮土地利用总体规划编制与实施情况和问题的回顾与总结,对比分析新一轮土地利用总体规划的编制特点和要求,反映了土地利用总体规划变迁的逻辑和演进的方向。重点阐释了广东省新一轮规划编制的特色与创新、对规划弹性与刚性的处理,并对新一轮规划实施的前景进行了展望、提出了建议与对策。 相似文献
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土地利用总体规划实施评价方法研究--以桂林市资源县为例 总被引:3,自引:0,他引:3
土地利用总体规划实施评价是土地管理中的新课题,同时也是新一轮土地利用总体规划修编的重要内容.通过阐述土地利用总体规划实施评价的类型,规划实施评价指标选取的原则、指标标准化方法、评价标准以及指标评价的方法,并以桂林市资源县为例,运用模型方法进行实证研究,来说明桂林市资源县上轮土地利用总体规划的实施情况. 相似文献
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刘禹麒 《国土资源科技管理》2012,29(3):114-118
本轮土地利用总体规划与上一轮规划存在较大差异,而国家相关政策相对滞后,地方在规划实施中遇到大量操作层面的问题无法解决.在总结本轮土地利用总体规划主要制度创新的基础上,分析了这些创新对规划实施产生的主要影响,并针对制度创新从规划指标管控、建设用地空间管制区、基本农田、规划审核标准等操作层面提出了配套政策建议. 相似文献
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从1986年起,我国先后开展了两轮土地利用总体规划的修编工作,最近一次是在1997年。上一轮土地利用总体规划自实施以来,经过各部门和地方的共同努力,已基本建立了覆盖全国、省、市、县、乡的五级土地利用总体规划体系,有力地促进了城乡规范用地、节约用地和集约用地。特别是近两 相似文献
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由于上一轮土地利用总体规划对农村建设用地规划认识不足,规划指标的安排没有较好地与节约集约用地相挂钩.造成空心村、村庄建设无序、农村建设用地布局混乱等问题.围绕<全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)>和<市县乡级土地利用总体规划编制指导意见>的有关要求,结合基层实践,笔者认为,要制定出科学的农村建设用地规划,应重点做好以下几项工作. 相似文献
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广西修编规划的问题及措施 总被引:1,自引:0,他引:1
广西修编规划的问题及措施广西壮族自治区土地管理局副局长喻国忠提高对修编和实施土地利用总体规划的重要性的认识首先,修编和实施土地利用总体规划是加强土地用途管制、确保实现耕地总量动态平衡的战略目标的重要措施。从广西各级政府上一轮制定的土地利用总体规划情况... 相似文献
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根据新一轮县级土地利用总体规划修编实际情况,对比前两轮土地利用总体规划修编,提出规划滞后的内涵,并将其分为显性规划滞后和隐性规划滞后两类,而新一轮规划主要表现为显性规划滞后。针对新一轮规划在编制过程中出现的滞后问题,采用分析、归纳和总结等方法,阐述了新一轮规划滞后主要是由于上下级思想不统一、土地管理技术落后、土地管理系统不完善以及土地利用规划制度不健全等原因所致,并提出了规划滞后问题可以通过结合客观实际,重新调整规划基期;加强规划指导,尽早统一规划思想;充分利用现代科技,完善规划制度和土地管理体系等措施加以解决。 相似文献
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论土地规划的环境影响评价 总被引:38,自引:4,他引:38
研究目的:<中华人民共和国环境影响评价法>确立了中国的环境影响评价制度,作者为开展土地利用规划的环境影响评价提供参考.研究方法:文献资料综合分析法、借鉴已经开展的有关工作的经验与相关领域的研究成果的方法.研究结论:将LUPEIA分为LUOPEIA、LUSPEIA、LUPPEIA三个层次,初步构建了中国LUPEIA体系;提出了基于PSR框架、FAO相关文件及项目EIA的LUPEIA方法论,建立了基于PSR框架的地市级土地利用规划环境评价指标体系,讨论了FAO相关文件在LUPEIA的作用,将土地利用持续性评价归结为LUPEIA的主要内容,土地利用结构的调整与空间布局对环境的影响是LUPEIA的特色,美国国家环保局的BASINS工具对土地利用造成的流域水环境质量影响评价是值得借鉴的方法. 相似文献
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土地利用总体规划实施的社会影响度研究——以江西省广丰县为例 总被引:1,自引:0,他引:1
研究目的:分析和评价江西省广丰县现行土地利用总体规划实施9年来的认知度、参与度、满意度等社会影响度。研究方法:问卷法调查。研究结果:不同群体、不同文化程度公众的认知度及获取规划信息渠道有所不同;现行土地利用总体规划的社会参与成份已经有了很大进步,但只是事后的、被动的参与;公众对广丰县现行土地利用总体规划基本满意度达89.9%。研究结论:针对影响土地利用总体规划社会影响度的因素,采取相关措施,以维护土地利用总体规划的权威。 相似文献
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土地利用总体规划的改革 总被引:31,自引:2,他引:31
研究目的:探索市场经济体制下土地利用总体规划的方法.研究方法:实证分析和因果分析.研究结果:指出以分配指令性控制指标为特征的<1997~2010土地利用总体规划>计划失灵的原因;提出土地管理制度和土地利用总体规划改革的必要性和改革的思路.研究结论:土地利用总体规划改革的内容是:把耕地保护放到"五个统筹"的发展观中来,确定符合全面、协调、可持续发展战略的规划目标;改指令性控制指标为预测性、指导性规划指标;以纠正市场失灵作为规划的主要内容;改目标规划为行动规划;强调全过程的公众参与. 相似文献
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土地利用总体规划公众认知程度分析——以北京市顺义区为例 总被引:1,自引:0,他引:1
研究目的:针对不同社会主体对规划认知及参与程度的调查与分析,提出提高规划认知程度的技术方法与管理措施,为新一轮规划修编提供建议。研究方法:参与式研究方法。研究结果:(1)顺义区公众对"土地利用规划"广义认知程度总体较低,明显低于城市总体规划;但是对土地利用规划实施的相关措施认知度却较高;(2)土地利用规划的权威性、统筹能力都有待提高;(3)公众的参与程度直接影响了规划的实施;(4)不同特征的社会主体对自身参与土地利用总体规划的认知程度差异明显。研究结论:政府应在规划各个环节中加强宣传,尤其强化对国家工作人员的教育,促进部门之间紧密合作,培育公众的规划参与意识,提高规划的公众认知度,加快建立以人为本的规划编制和实施的公众参与机制。 相似文献
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统筹甘肃省土地利用分区研究 总被引:4,自引:2,他引:4
研究目的:对甘肃省土地利用进行综合分区和管制分区,提出各分区内土地利用方向、战略对策和管制措施,为区域土地利用规划、生态环境保护与建设规划的编制提供科学依据。研究方法:采用主成分分析法对各县市的土地利用程度进行综合评价,采用空间聚类法进行综合分区,采用GIS空间分析法进行管制分区。研究结果:将甘肃省划分为7个土地利用区和7个管制区。研究结论:基于主成分分析与GIS空间分析方法的土地利用分区,是在综合分析与主要因子评价和地理区划相对一致性基础上,增加了土地利用分区研究的科学性和定量化水平。甘肃省今后的土地利用与规划应有针对性地提出分区管制措施及调控指标,统筹区域经济发展,缓解区域发展和资源环境间的矛盾。 相似文献
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规划实施评价是在新一轮土地利用总体规划中必须开展的前期研究之一。通过对规划实施评价基础数据整理中:新旧地类转换及其对规划指标和实施现状的影响;若干实施数据(新增建设、耕地增减)采用;若干难量化因素(如土地利用分区与用途管制实施情况)的处理方法等三个具体问题提出了看法和意见,并归纳总结了评价基础数据整理的原则。 相似文献