广州土地有偿使用研究

土地制度改革:土地利益的大调整土地制度改革,首先是国有资产问题上土地所有者与使用者之间利益大调整。改革开放一开始就触及土地资源和利益分配问题。正如农村经济改革,最先改革的、以致每一阶段的改革都离不开土地问题。农业劳动者与劳动对象之间投入——产出——分配诸方面关系,都与土地体制密切相关。无论包产到户、承包经营责任制、农业规模经营等都与土地利用模式变革为基础。土地管理体制是否适应生产力发展,决定了改革的成败,这是农村改革给我们的重要启示。城市管理体制改革同样也应牢牢抓住土地管理体制这个根本环节。虽然,城市土地与农村土地利用     

企业改制中国有土地使用权处置的操作要义

企业改革的本质就是要形成与现代企业制度相适应的产权制度和经营机制，并建立有效的资产运营与管理体制。这就必然要求城市土地产权制度变迁和土地资产运营与管理体制的改革同国有企业改制相适应。因此，在企业改制中，为适应和推进经济转型，需要通过对国有土地使用权的处置来构造市场化的土地资源配置方式和土地产权制度，以促进土地市场发育，建立新型的土地资产运营与管理体制。本文拟就相关的法律问题作一探讨。     

中国现行土地管理体制:制度缺陷与改革思路

一、当前土地管理体制中存在的弊端及其根源。土地管理体制涉及到两个方面的关系：第一是纵向关系，即土地管理机构的垂直关系(上下级关系及其职能界定)；第二是横向关系，即土地管理与相关职能部门，如规划、房产等部门的关系。现行的土地管理体制在以上两个方面均存在着重大制度缺陷。基于讨论的主题，本文重点关注纵向关系。     

买施土地储备制度的效应分析

建立土地储备机制是新土地管理法实施后,城市建设用地管理体制和城市土地市场运作模式的重大改革和创新,对于集约利用城市土地、促进城市建设和经济发展具有积极作用。依据国务院的通知精神,土地储备制度得到了快速发展。经过几年的运作,土地储备制度有哪些变化呢? 一、实施土地储备制度带来的社会效应     

在深化改革中化解半城市化问题

半城市化是世界各国在工业化、城市化过程中的普遍现象,中国的半城市化问题更为突出和复杂.化解"半城市化"应深化城乡二元户籍管理体制、二元土地管理体制、城市设置标准、城市管理体制等制度的改革.     

实施土地储备制度的效应分析

建立土地储备机制是新土地管理法实施后，城市建设用地管理体制和城市土地市场运作模式的重大改革和创新，对于集约利用城市土地、促进城市建设和经济发展具有积极作用。依据国务院的通知精神，土地储备制度得到了快速发展。经过几年的运作，土地储备制度有哪些变化呢?     

文化馆的新型管理体制

文化馆是国家设立的全民所有制文化事业机构。文化馆管理体制 ,就是国家对文化馆实施管理的一种组织制度。这种组织制度 ,既包括对文化馆总体运行进行全局性管理的宏观管理 ,也包括对文化馆个体运行进行要素性管理的微观管理体制 ,它是处在改革开放和社会主义现代化建设大背景下的文化馆各种管理关系的制度化和规范化。在传统的计划经济向社会主义市场经济过渡的新的历史时期 ,与之相适应的新的文化管理体制起码应该包括其职能分工模式、微观运行模式和宏观调控模式几大基本要素。新的职能分工模式在社会主义市场经济条件下 ,构筑新的文化馆…     

中国城市土地制度改革回顾与展望

改革开放三十年是我国城市快速发展的三十年,也是城市土地制度不断优化和调整的三十年。文章回顾了三十年来城市土地制度改革的历程,分析了城市土地使用制度从有偿使用的试点探索到招拍挂市场化土地出让模式的推广和完善过程,透视了城市土地宏观调控从行政手段到经济手段的转换路径,研究了土地制度改革过程中土地收益分配关系的演进逻辑,同时也检讨了现有城市土地制度存在的问题并对未来城市土地制度改革的方向进行了展望。     

构建社会主义和谐社会下的土地征用制度探究

土地征用制度是中国土地管理的基本制度之一.文章在社会主义和谐社会的理论背景下,分析了构建和谐社会与土地征用制度之间的关系,指出了中国现行土地征用制度存在的问题,并在此基础上,提出了构建社会主义和谐社会下土地征用制度改革的政策措施选择.     

农业现代化与农业制度创新

农业制度创新的核心是建立在家族承包经营基础上的、适应社会主义市场经济体制的现代农业管理体制及其运行机制。要建立健全有法律保障的土地流转制度，创新生产经营制度，完善家业保障制度，建立起统一、集中、高效的农业宏观管理体制。     

邯郸市土地储备工作的现状及对策

土地储备,是指由城市政府委托土地储备机构,依据土地利用总体规划、城市规划和土地储备规划,依法征收、收回、收购土地,在完成了房屋的拆迁、土地的平整等一系列前期开发工作后予以存储,然后再根据土地市场需求状况和计划供应出让土地的行为。土地储备制度的建立,是我国城市土地配置机制和管理体制的重大改革,对于完善土地市场的管理和控制,增强政府对土地市场的宏观调控能力,推进存量土地的盘活和土地的节约集约利用,确保土地利用总体规划和城市规划的落实等方面都具有十分重要的意义。     

金融资本带动土地兼并集中的后果

在农村经济中,土地私有化,并"以个人化的私权来促进金融资本进入形成土地兼并集中",值得警惕。因为,中国最大的一个稳定器就是农民平均占有的土地制度。中国农村的土地早在当年"大包干"的时候就已经完成财产关系的重构,建立了基于社区内部"成员权"平等的以户为单位的土地私有产权;这种财产关系与城市的最大不     

上海城市土地资产经营刍议

在社会主义市场经济体制的架构中,土地是最为重要的公有资产之一,而其在城市则体现为最为完全意义上的国有资产。随着我国社会主义市场经济体制的完善和土地使用制度改革的深入进行,我国土地市场发展及其运行的重点正从增量土地的批租转向存量土地的再开发,从而实     

对我国城市土地供应机制的探讨

我国渐进性的城市土地有偿使用制度打破了原有单纯行政方式的土地管理体制和土地供应方式,引入了市场机制.但由于旧体制的惯性作用及改革尚处于初级阶段,使得当前城市土地供应的新机制尚不健全,市场机制发挥对土地资源配置的作用范围和程度非常有限.同时,市场机制本身也存在盲目性、滞后性、外部性和分配不公等“市场缺陷”.土地资源的极端重要性、稀缺性和位置固定性及所有权的垄断性,决定了土地不像普通商品那样由市场需求决定供给,而应由供给来引导市场需求.因此,必须建立政府垄断一级土地出让市场的城市土地供应机制及相应的城市土地供应模式.     

国外城市土地价格的调节与管理

土地是稀缺资源,城市土地价格关系着人民的切身利益,刺激着房地产商的投机行为,吸引着政府的眼球,成为政府不断采取措施调控的重点对象.国外政府对城市土地价格进行调节与管理主要采取土地税收制度、土地储备制度、规划土地使用、城市开发制度、管理和监督土地交易、加强金融调控等措施.     

我国企业制度演变中的城市土地制度变迁分析

本文详细分析了建国以来城市土地制度从国有划拨制到出发制和租凭制这一制度变迁过程中,企业制度演变对城市土地制度变迁的影响,着重分析了在企业改制过程中,城市土地市化处置面临的困难和各种处主式的特点和产权制度基础。认为企业制度变迁是引致我国城市土地制度变迁的一个重要外生条件,与土地国有制和现代市场经济相适应的城市土地使用包括划拨制、出让制和租赁制等多种形式,进一步完善城市土地使用制度就必须在法律上严格规     

我国城市管理综合执法体制比较与上海的选择

从20世纪90年代中期开始，我国部分城市对城市管理体制进行了积极的探索，把分散的行政处罚相对集中行使。城市管理领域出现的综合执法模式对我国行政执法方式和整个政府管理体制改革起到了示范作用。论文从体制探索的授权方式、执法内容、管理体制和条块关系等方面对当前各地城市管理综合执法体制进行了比较，并在此基础上，提出了进一步完善上海城市管理综合执法制度的思路与对策。     

论土地管理与房地产管理的体制及立法完善

论土地管理与房地产管理的体制及立法完善韩松，郭振清在我国《城市房地产管理法》制定过程中，关于我国房地产管理体制，即管理机构如何设置，曾有多种观点。其中争论的一个主要问题就是是否应将土地管理机构与房地产管理机构合并。结果最终公布的《城市房地产管理法》作...     

深化农业土地使用制度改革需要把握好的几个问题

深化农业土地使用制度改革需要把握好的几个问题李学海一、深化土地使用制度改革，要正确处理好四个关系进行土地使用制度改革，目的是要在土地所有权不变，承包权长期稳定的前提下，搞活土地使用权，建立起适应社会主义市场经济的土地经营机制，优化土地与其它生产要素的...     

新时期土地登记制度的完善与发展

土地登记制度是完善我国土地管理体制的重要组成部分,而目前我国土地登记制度当中存在的一些问题却对土地制度管理合理化和公开化带来诸多不便,所以笔者就关于我国土地登记制度的改革与发展等相关问题谈谈自己的看法。