论企业集团的财务主管委派制的利与弊

近年来，国有企业效益下滑、会计信息失真、内部人控制、国有资产流失等情况屡禁不止，给我国经济留下很大的隐患。为加强对国有资产的监督，国家对国有（控股）企业委派了财务总监。依据财务总监的职责范畴，我国企业集团的财务总监委派制可分为财务监事委派制和财务主管委派制？在这里我们主要阐述的是后者。财务主管委派制，即母公司以总部管理者身份，     

财务总监委派制存在的问题及治理对策

近年来，一些企业在强调和扩大经营自主权的同时，由于没有建立起有效的财务监督机制，导致企业财务管理混乱，会计信息失真，国有资产权益被侵蚀，违法违纪现象屡见不鲜。为了解决这一问题，目前在一些国有大中型企业中，陆续建立了财务总监制，在一些非国有企业和公司制企业中，也尝试着建立财务总监制度。 财务总监委派制的执行有其必要性和可行性，但在我国目前现实条件下，要使它达到预期的效果有—定难度。财务总监委派制在试行过程中也暴露出它自身存在的一些问题，有待我们进一步研究和解决。 一、现行条件下财务总监委派制存在的问…     

论企业集团的财务主管委派制的利与弊

近年来,国有企业效益下滑、会计信息失真、内部人控制、国有资产流失等情况屡禁不止,给我国经济留下很大的隐患.为加强对国有资产的监督,国家对国有(控股)企业委派了财务总监.依据财务总监的职责范畴,我国企业集团的财务总监委派制可分为财务监事委派制和财务主管委派制?在这里我们主要阐述的是后者.财务主管委派制,即母公司以总部管理者身份,通过行政任命的方式对子公司派出财务主管人员,在纳入母公司财务部门的人员编制并进行统一管理与考核奖罚的同时,使之总理子公司的财务事务,从而直接介入子公司的管理决策层.     

对实行财务总监委派制的几点思考

财务总监委派制是市场经济发展的产物 ,是基于对委托代理问题的控制 ,是对企业法人治理结构的一种完善 ,它的实行具有重大意义。财务总监委派制具有明显特点 ,在实践中 ,它有监督作用、服务作用和桥梁作用。     

内部审计制度的创新

会计管理体制改革。在国有企业试行委派财务总监制度,几乎每个省(市、区)都有试点。作为试点,“财务总监”的委派者和职责各异。一、财务总监委派制评析我国试行的财务总监委派制按其基本职能和隶属。可分为三种。(见表1)     

如何定位财务总监职责

我国的财务总监委派制自1994年在深圳首推以来，已被大多数国有企业和政府部门所接受。经过十几年的实践，财务总监委派制在加强国有企业财务管理，防止国有资产流失和消除会计信息失真等方面起到了一定的作用，但远没有达到预期的效果，其中很重要的一个原因就是对财务总监的职责定位不明确，本文拟就这方面的问题作些探讨。     

会计委派制的基本模式

根据中纪委二次全会公报关于“改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点”的决定，全国各地都开展了会计委派制试点工作。几年来的试点表明，会计委派制对于健全市场经济体制，规范市场经济秩序；强化政府管理职能，提高宏观调控能力；加强国有资产管理，深化国有企业改革；堵塞会计管理漏洞，促进党风廉政建设等方面具有重要作用。有鉴于此，中纪委第四次全体会议公报提出：要在党政机关、财政拨款的事业单位以及有条件的国有中小企业，继续试行会计委派制度。　　所谓会计委派制是财产所有者向其所属企事业单…     

国有资产管理体制改革引发的财政思考

按照公共财政的理论，国有资产管理要实行分类管理，将国有企业划分为公共服务型企业和国有盈利性企业两大类；要平衡公共财政预算与国有资本预算，加强国有资的经营预算管理；要建立对国有资产的财政监督网络，防止国有资产流失；要物色优秀人才，为国有企业培养、选送一批称职的财务总监；要配合国有资产管理体制改革，完善相关的财政政策。     

浅议财务总监在国有控股企业中的作用和职责

财务总监在国有资产监督管理体系中具有重要地位,能够有效避免国有资产流失、提高会计信息质量、提高企业管理水平等,是完善企业法人治理结构的重要组成部分,是企业管理层的重要成员。本文从管理和监督两个角度详细论述了财务总监在国有控股企业中的职责,以便充分发挥财务总监在国有企业经营管理中作用。     

浅谈财务总监

近几年，国有企业和国有控股企业实行了财务总监，本文拟对什么是财务总监制度和财务总监的职责谈一点肤浅的认识。 一、财务总监制度 会计回归企业，是企业产权制度改革的结果，是建立现代企业制度的客观要求。财务总监制度是企业产权制度改革的产物，其目的是为了解决会计监督弱化的问题。财务总监制度属会计监督范畴，因为它一方面进行财务监督，一方面强化会计监督，保证会计信息的真实性。 企业外部会计监督主要有财政、审计、税务、注册会计师审计以及财务总监制度等五种，要将财务总监制度与其他四种区别开来，应明确以下两点： １．…     

国企会计人员管理体制的现实选择——财务总监委派制

一、国有大中型企业会计管理体制的现实选择——财务总监委派制在我国转轨经济中,随着国有企业改革的深入,会计信息和会计工作的重要性将会得到“凸现”,所有利益集团的“得失”都将与会计信息相关,但是由于“内部人控制”现象的存在,导致了经营者往往要授权其代理人(会计人员)提供虚假的会计信息,通过对财务报表上披露的会     

完善国有独资商业银行公司治理机制的探讨

当前,我国国有独资商业银行改革的目标就是完善公司治理机制,提高防范风险的能力和国际竞争力.鉴于我国国有独资商业银行的自身特点及其在我国经济体系中的特殊地位,构建和完善国有独资商业银行公司治理机制,需要以防范银行风险为出发点,针对银行公司治理中存在的突出问题和风险防范的要求进行统筹考虑.     

国有独资公司治理与股权多元化发展趋势探讨

国有独资公司治理是我国理论界、实务界关注的焦点,而股权结构是公司治理的基础。良好的公司治理能够提高国有独资公司的运营效率,同时也是国有企业改革、转变发展方式的重要制度安排。文章根据公司治理理论,针对我国国有独资公司治理的特征及其面临的挑战,提出了国有独资公司治理的股权多元化发展趋势及其整体上市的途径,为增强国有独资公司的价值创造能力、风险控制能力和制度创新能力提供些许建议。     

企业财务控制存在的问题及对策分析

结合我国企业在财务控制方面的现状和问题,分析了我国财务控制方面理论上的不足及原因,并以此为基础,阐述了完善我国企业财务控制系统的对策建议,提出了加强预算控制及资金控制,加强内部审计,完善财务总监委派制等一系列措施来完善我国的财务控制。     

我国国有独资公司独立董事制度的缺憾及对策思考

独立董事制度是现代企业制度的重要组成部分。目前,在我国国有独资公司建立的外部董事制度,并不是严格意义上的独立董事制度,存在制度的缺憾。为此,应当采取有效措施,进一步建立和完善我国国有独资公司的独立董事制度。     

论内部审计制下再造国企CFO

财务总监是一个外来词,在国内英文为CFO。在表面上看,国内的财务总监称谓近似于欧美企业的FinanceController,以及香港企业对企业财务负责人(CFO)的称谓。然而,一直以来国内实际上的财务总监却与欧美及香港流行的CFO名同实异。我国自开始实行国有企业财务总监委派制以来,财务总     

充分发挥会计委派制的作用

会计委派制，是由财政部门或行业主管部门直接委派会计人员到行政事业单位、国有企业、国有控股企业、集团企业等单位从事会计业务的制度。它是会计管理体制的一项重大改革。永州市芝山区 1999年开始在粮食系统国有收储企业进行试点，堵塞了一些管理漏洞，国有资产流失得到有效控制，财经秩序明显好转，企业效益有所提高，经济犯罪有相当程度地下降，政府宏观调控能力有所增强，经济和社会各项事业有较大发展。现在又在教育和民政系统试行，明年将在全区所有全额拨款的行政事业单位中推行。芝山区试行会计委派制取得了一定成绩，但也存在一…     

国有企业,国有资本与产业选择

本文认为，国有企业、国有资本对产业是有选择性的。对于非竞争性产业中的薄弱领域，可以通过国有资本的增量转移和存量转让予以加强，所创办的企业采用国有独资形式；对于竞争性产业，国有企业要全部退出（即国有独资形式要全部退出），国有资本可以在一些产业存在。     

国有独资商业银行增强竞争力的分析

随着我国即将加入WTO，银行业面临着全方位的挑战。而是提高我国国有独资商业银行竞争力的任务也是多方面的。本文从国有独资商业银行的产权改革，加强管理，向全能银行业务拓展，发展网上银行，金融工具创新等方面进行分析。这些方面的真正深入推进，将有效提高国有独资商业银行的竞争力。     

实施会计委派制应注意的问题

现行有关法规规定：国有企业，事业单位的财务负责人，由单位领导任免，有限责任公司，股份公公司的财务负责人由董事会聘任或解聘，单位领导人负责对本单位会计人员的领导，并承担相应的领导责任，同时规定了企业享有国家授予的理财和经营自主权。因此，如何解决委派制与现行法规的衔接，是首先要考察的问题，笔者认为，比较好的方式是向企业委派财务总监，财务总监以所有代表人的身份进入企业监事会，独立行使财务监督权力，从监事会的发展历史来看也是从财务监督的需要产生和发展完善的，这既可以解决委派会计制与现行某些法规的矛盾，也可以解决委派会计人员身份不明确，监督乏力的问题，另外，政府各部门，各事业单位会计的委派与现行政策法规并不冲突，只是非国有制企业的会计委派制问题须做进一步的深入研究。