公共服务社会化——实现中国政府机构改革目标的重要途径

目前我国政府正在进行行政体制改革，这次机构改革的目标是要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府管理体制。实现这一改革目标面临许多困难，需要采取多种途径，笔者认为：借鉴西方政府改革的成功经验，引入公共服务社会化做法是解决我国政府现存问题，实现政府机构改革目标的有效途径。     

略论行政机构改革

在建立市场经济体制过程中，政府职能转变缓慢，政府过多的代替市场，并形成自身利益。在行政机构改革进程中，它的自身利益将影响改革进程。因此行政机构在改革中需要转变政府职能，加强机构编制法制化。     

提高中药产业竞争力之我见

体制须理顺 改革管理体制，加强行业领导。建立专门的机构，统一协调。按中医药自身特点确立行政管理方式和体制，将中医药行政管理部门独立出来，从上到下建立自成系统的中药行政管理体制。     

试论行政机构改革的职能导向

科学的有效的行政机构改革已经成为经济体制改革深入进行的必要条件。行政机构改革能否成功关系到经济体制改革的成败,而行政机构改革想取得成功必须探索一条有效的途径。我们认为,行政机构改革的导向是问题的关键,而在导向中,又以职能导向为根本。本     

论公有资本控股的可能性和实现途径

反对公有资本控股的实质 ,是否定公有制可以同市场经济实现有效结合。导致一些地方公有股份制企业走向萎缩的原因 ,是由于政府同一机构承担着公有制所有者和行政管理者这种双重角色。应当通过政府机构改革 ,建立专职的公有资本所有者机构 ,把它同政府行政管理者机构分离开来 ,才能实现公有资本在股份制企业有效控股、保值增值。     

中国能源管理机构改革存在的问题及对策建议

建国以来，中国的能源管理机构改革经历了数次较大的变迁，但始终没能建立一个以国家层面的专职管理部门为中心的统一行政机构体系；这也是导致中国能源产业发展缓慢、能源领域问题日益突显的重要原因之一。梳理了建国以来我国能源管理机构改革的数次变迁及我国能源管理机构改革现状及存在问题，在此基础上分析了我国能源管理机构改革的方向及限制性因素，并提出了具体的政策建议。     

要重视行政管理体制和机构改革工作

推进行政管理体制和机构改革,是政治体制改革的重要内容,是推动上层建筑更好地适应,经济基础发展要求的一项重要的制度建设和创新,也是完善社会主义市场经济体制的客观需要。党的十六大明确提出了深化行政管理体制改革的任务,十六届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》,今年3月全国“两会”审议通过了国务院机构改革方案。国务院机构改革以后,地方政府机构改革将在中央的统一部署下,按照巩固、完善、探     

行政体制改革的时代特征与改革重点--以“大部制”改革为例

大部制是多数发达国家现行的行政管理体制,也是我国政府机构改革的前进方向和重要组成部分。现阶段,我国的行政体制改革通过强调政企分开、职能合并、重组扩权等举措进行有针对性的改革,使得相关部委的权责更加明确。在建立服务型政府的大背景下,大部制改革的重点则落在了对政府权力结构、绩效考核标准和政府工作流程再造等方面上来。了解国内外“大部制”改革的历史与现状,把握我国行政体制改革时代特点,对于认清当前改革的重点与难点至关重要。     

关于深化事业单位岗位设置管理工作的几点思考

事业单位是我国特有的一种政府机构，是政府行政职能的延伸和替代，在某些方面代替政府行使着行政能力，随着社会主义市场经济体制的建立和政府职能的转变，事业单位的发展越来越显现出与当今形式的不适应。事业单位长期以来存在着人员臃肿、效率低下问题，人事制度改革落后于政府和企业改革。这些都迫切需要事业单位进行改革，在理顺机构职能的基础上，     

行政监督新构想

如何实现依法、科学、有效监督，势必成为当前乃至今后一个时期摆在我们面前不容回避的重大课题。 随着深圳市机构改革不断深化，建立决策权、执行权、监督权相分离的省以下“行政三分”行政模式，巳作为努力深化行政体制改革的基本方向进入了相应的试验试点阶段。