林业财政专项资金支出绩效评价探讨

财政专项资金支出绩效评价是为了实现对财政专项资金项目再一次的清理整合,为财政预算编制提供可靠的数据支持。本文根据近年来山西省林业财政专项支出绩效评价的实践,对林业财政专项资金支出绩效评价中存在问题及解决办法进行了探讨。     

财政高等教育支出绩效评价体系研究

财政高等教育支出绩效评价指标体系是财政高等教育绩效评价实践活动的行动指南,并已成为我国财政改革所面临的一项重要课题。本文以人力资本理论和委托代理理论为基础,以投入产出分析法为依托,从项目管理和行政管理两个方面构建财政高等教育支出绩效评价体系。     

中国的财政分权与地方政府公共支出——以财政农业支出为例

本文基于我国省际面板数据,采用计量经济方法,检验了中国财政分权和地方政府之间的竞争对地方财政农业支出的影响.结果表明:财政分权对地方财政农业支出具有显著正效应,但这种正效应主要发生在东部地区和西部地区.地方政府竞争对中部地区农业支出有负效应,对于东部和西部地区的影响不明显.随着经济发展和城市化水平的提高,农业支出比重会下降.中央政策对地方政府农业支出有明显的积极影响.政府规模和受灾情况对预算内农业支出出重的影响并不明显.     

财政支农支出绩效评价的理论基础

随着农村税费改革的小断推进,政府取消农业税、实行转移支付后,国家新增财力的使用逐步向"三农"倾斜,财政专项转移支付数额逐年增加,加强农业财政专项资金管理、提高财政资金综合绩效已成为我国财政管理和改革的重要目标,其对于推动农民增收、农村经济发展、农业进步具有重要意义.     

浅议我国财政农业支出规模和结构的优化

财政农业支出是一个国家支持农业发展的重要手段.财政农业支出规模和结构的优化是决定财政农业支出政策效果的重要保证,本文采用多元回归模型,从财政农业支出规模和结构角度,对我国财政农业支出政策与农业经济增长进行了实证分析,发现我国财政农业支出规模偏小,支出结构不尽合理,需要进一步优化.     

财政支农支出、农业科技进步与农业经济增长

文章从理论上梳理了财政支农支出、农业科技进步和农业经济增长之间的传导机制,并选取中国30个省域2008—2020年的面板数据,以索洛余值法测度农业科技进步率,构建基准模型、中介效应模型及门槛模型,实证检验了三者之间的关系。研究结果表明:(1)无论全国整体还是东部、中西部地区,财政支农支出对农业经济增长均具有正向作用,且对于东部地区的促进作用强于中西部地区。(2)农业科技进步是促进农业经济增长的重要因素,财政支农支出通过农业科技进步的中介效应促进了农业经济增长。(3)农业科技进步对财政支农支出驱动农业经济增长具有单门槛效应。当农业科技进步跨过门槛值时,财政支农支出对农业经济增长的推动效果更强。基于研究结果,本文从加大财政支农支出力度,优化财政支农支出结构,积极推动农业科技创新,重视财政支农支出和农业科技进步的协调发展等角度提出促进农业经济增长的政策建议。     

合理配置财政支农资金

财政支农待强化 投入不足。各级财政要逐步提高农业投入的总体水平,各级财政每年对农业总投入的增长幅度应高于财政经常性收入的增长幅度,而实际上,大     

财政支农支出对农业经济增长影响的实证分析

本文利用多元协整方程对1980-2006年我国财政支农支出总量及构成与农业产出的关系进行了实证分析.研究发现,财政支农支出确实能够促进农业产出增长,但存在支出总量不足的问题;从财政支农支出的结构采看,各项支出对农业产出的作用差异显著,说明财政支农支出的结构有待进一步优化.基于实证分析结论提出了相应的政策建议.     

财政预算支出绩效评价探讨

近年来,随着财政收入规模的逐步增大和公共财政框架的确立,我国财政管理已进入以支出管理为重点的新阶段,提高财政资源的配置效率越来越重要。因此,建立公共支出绩效评价体系已成为支出管理改革的当务之急。     

基于DEA模型的城市政府土地储备决策绩效分析

研究目的：对不同城市政府间土地储备决策绩效进行定量分析,为政府合理做出土地储备决策提供参考。研究方法：数据包络分析（DEA）。研究结果：（1）2003年的城市政府土地储备决策绩效较2009、2011年好;（2）2011年大部分城市政府土地储备决策绩效较低;（3）造成DEA无效的指标主要是协议出让面积、招拍挂出让面积和增量土地面积。研究结论：政府在土地储备过程中,应合理定位其角色,综合考虑当地的经济发展状况和土地市场发育程度,建立合理的土地储备供应计划,维护土地市场稳定,促进土地集约利用。     

基于DEA方法的勘查项目投资绩效评价

采用非参数统计估计的数据包络分析(DEA)方法,实证评价了内蒙古地质工程总公司煤炭勘查项目投资绩效水平.基于DEA计算的结果表明,该公司红花尔基和五间房项目投资配置效率高,而陈旗项目的投资效率相对低一些.建议重视和加强陈旗项目的钻探、地质测量的投入产出比例,合理和优化使用投资资金.     

基于DEA模型的我国淡水养殖生产效率实证研究

通过运用DEA模型,以年份为决策单元,对我国2000～2007年淡水养殖生产投人和产出数据进行了实证分析,并且衡量和比较了我国淡水养殖的综合效率、技术效率和规模效率。结果表明,我国淡水养殖生产效率总体低下,非DEA有效单元的表现既有投入要素的不合理,又有产出结构不合理的原因。在2001～2003年,表现为物质费用投入过多和成本收益率产出不足;在2005～2007年,表现为劳动力投入过剩和成本收益率产出不足。文章又通过投影对非DEA有效单元进行分析,提出了相应的建议和措施。     

基于DEA窗口模型的重点国有林区森工企业技术效率评估

通过构造产出导向、径向的DEA窗口模型,对2003~2014年重点国有林区森工企业在横截面和时间序列上都具有可比性的单属性综合技术效率指数TE1与多属性综合技术效率指数TE2进行评估。根据评估结果,得出5个结论:⑴森工企业两种综合技术效率指数偏低;⑵森工企业单属性综合技术效率指数明显低于多属性综合技术效率指数;⑶森工企业综合效率指数偏低的主要原因是纯技术效率指数偏低;⑷森工企业之间的综合技术效率指数差异较大;⑸多数森工企业处于规模报酬递减阶段。最后,对这些结论的政策含义进行了探讨。     

黑龙江省建设用地利用效率的DEA分析

建设用地是土地资源的重要组成部分,是社会经济发展的主要支撑,运用数据包络分析的VRS模型对黑龙江省1996-2007年以及各地市2007年的建设用地利用效率进行有效性评价,结果表明：黑龙江省2003-2007年始终保持DEA有效,而12个地市中,建设用地利用达到DEA有效的地市仅有4个,其他城市的规模效率均未达到有效,而且大多数地市农村居民点用地规模偏大。因此,要通过建设用地内部挖潜,优化建设用地结构,加大单位建设用地要素投入等,不断提升建设用地利用的规模效率。     

城镇土地利用结构效率的数据包络分析

研究目的:如何判断城市土地利用结构的合理性,需要从新的视角并采用新的方法加以研究.研究方法:数据包络分析(DEA)方法.研究结果:(1)沿海城市的用地结构有效性不如内陆城市;(2)不同等级的城市用地结构不合理的用地类型不同;(3)高级别城市土地利用结构效率高于低级别城市和城镇;(4)县级市城区的道路广场用地失调明显.研究结论:判定城市土地利用结构是否合理,必须考虑其历史、社会经济水平,盲目类比国外是不可取的.DEA方法可以较好地定量刻画城镇土地利用结构效率.提出了中国的城镇用地结构的建议标准.     

基于DEA方法的云南省林业可持续发展能力评价

基于DEA方法,从资源投入产出角度,选取3个输入变量和2个输出变量,构建CCR模型,利用2003²012年云南林业统计数据进行分析,结果表明:云南省林业有4年达到技术有效状态,同时林业规模经历先规模效益递增后递减,最后达到规模恰当的变化。结合林业发展现状和云南林业发展轨迹,建议加大林业第三产业发展,积极将林业资源转变为生态旅游资源,依靠科技改造和技术创新,提高林业发展效率,同时提高林业工作人员年收入,改善工作环境,提高林业福利待遇,推动"三农"贷款政策和林业小微企业信用贷款。     

基于DEA模型的林业上市公司经营效率研究

应用数据包络分析(DEA)模型,对20个沪深股市涉林行业上市公司的经营效率进行对比分析。研究结果表明:林业上市公司综合经营效率整体情况都比较好,部分综合效率为轻度或中度无效的林业上市公司当中,一部分受纯技术效率或规模效率的影响,一部分受两者共同影响,并存在规模报酬递增或递减的情况,深入分析可得到受纯技术效率影响的11家企业存在不同程度的投入冗余或者产出不足。因此,提出提高林业上市公司经营效率,应着力于提升林业上市公司资源配置效率、提高其技术创新水平和规模效率,并加强其内部控制体系建设或完善。     

基于DEA模型的生物质能源企业经营效率分析

选择16家2008年前上市的生物质能源企业,并按照其所处生产环节分为4类,分别选择固定资产账面价值、在职员工人数、主营业务成本作为投入指标,选择主营业务收入、基本每股收益、利税总额作为产出指标,建立基于可变规模效益的DEA模型（BBC模型）。分析发现：2008-2012年样本企业经营的技术效率稳步提升,基本达到DEA有效,但由于规模效率的波动较大,导致至2012年,企业经营的综合效率普遍无效,无较大改善,且大多处于规模报酬递减阶段,以生物质设备企业最为严重。我国生物质能源企业存在大面积规模冗余,生产经营规模与效率不匹配,需适当减少投入、控制成本、提高生产效率、原材料利用率,才能逐步提高企业经营绩效,形成竞争力,站稳市场。     

移民安置效果评价的DEA模型

针对库区移民安置工作这项复杂的系统工程，运用系统筹学的思想，采用DEA评价模型探讨库区移民安置效果的综合评价方法。