2015年后国际发展援助展望

千年发展目标(MDGs)提出后即被国际社会作为国际发展援助的行动标准,在这一全球发展框架下,国际发展援助取得了一定的进展。但是MDGs将于2015年到期,2015年后国际发展援助的发展框架目前正成为国际社会讨论的热点问题。本文分析了MDGs提出之后国际发展援助领域发生的深刻变化,探讨了MDGs与国际发展援助的成效以及存在的不足,最后对2015年后国际发展援助的内容和框架进行了展望。     

国际官方发展援助分配及协调趋势

近年来,在国际社会特别是联合国、经合组织等国际多边组织的努力下,主要官方发展援助国开始针对全球减贫和发展目标开展有计划的援助分配和协调行为,这一趋势在2000年联合国千年发展目标确立以后更加明显。国际官方发展援助的协调标准是追求援助的公平分配和援助效果的最大化,因此援助协调的方向集中在对最不发达国家、小岛屿和内陆国家以及受援效率较高的受援国的关注上。另外,援助分配的小国偏好、中等收入偏好以及集中度过高的问题依然存在,这些问题影响着援助分配公平性及有效性的发挥。     

援助促进受援国发展吗?——国外发展援助有效性的学理纷争

二战后,发达国家向发展中国家提供的发展援助是国际经济、政治领域的重要议题。近些年来,随着国际形势的变化,以及千年发展目标的推进,发展援助更     

援助促进受援国发展吗?——国外发展援助有效性的学理纷争北大核心CSSCISSCI

二战后,发达国家向发展中国家提供的发展援助是国际经济、政治领域的重要议题。近些年来,随着国际形势的变化,以及千年发展目标的推进,发展援助更成为国际热点问题。因此,发展援助也是学者们研究的重点。有关研究大致可以分为三个方面：援助的有效性、援助的分配以及提供援助的决定因素,其中援助的有效性更是有关经济学家、政治学家、社会学家研究的焦点。     

联合国千年发展目标及发达国家承诺的履行

为推进联合国千年发展目标的实现,发达国家在增加官方发展援助、改善发展中国家贸易条件、债务减免以及增加基本药物和技术的提供等方面曾做出承诺。本文重点分析发达国家总体对千年发展目标的承诺履行情况,并分析了承诺履行的国别特征,以及现实与目标的差距。本文认为,在当前的国际经济形势下,发达国家若不加倍努力,其所承诺的大部分目标将不能按期实现。     

从千年发展目标到可持续发展目标:国际发展目标的转变

本文阐述了千年发展目标的基本内容、执行情况和意义,分析了千年发展目标所面临的挑战,认为这些挑战促使国际发展目标做出调整,同时,分析了国际社会关于可持续发展目标的主要共识和分歧,认为这些共识有助于科学构建可持续发展目标的基本框架,对分歧的理解有助于科学开展可持续发展议程。本文还提出了构建可持续发展目标框架的基本原则和关键领域以及构建过程中的三个主要障碍。     

国际发展援助趋势与中国援助管理体系改革

《巴黎宣言》签署于2005年,是数十年来在改善援助效果方面所做努力的最高成就,是援助领域国际协议和项目改革的里程碑。在《巴黎宣言》五项原则和12项具体指标的指引和约束下,国际发展援助规模和效果都取得了极大的进展。本文基于《巴黎宣言》的核心精神,结合国际发展援助近年来的变化和进展,前瞻性地分析国际发展援助管理体系未来的发展趋势和制度安排,并基于此,探讨了中国对外援助管理体系存在的问题,以及进一步改进的政策建议,以期中国对外援助能够把握趋势、改革创新,不断提高对外援助效果。     

从人均收入视角看中国对外援助义务的履行

本文首先分析了发达国家发展援助的履行状况,探讨了现有基于国民总收入筹资模式的不足,并创新性地提出了基于人均收入水平的改进筹资模式。其次,利用发达国家的数据对人均收入筹资模型进行了参数估计。最后,本文探讨了中国对外援助的履行情况,如果按照人均收入模型,发现我国长期以来实质上是在"超标准"实行对外援助;与此同时测算了四种援助模式下中国未来10余年内的援助规模。本文的中心结论是:当前的国际发展援助筹资规则并不科学,而人均收入水平应纳入考虑因素;此外,按照人均收入水平看,中国当前在超标履行国际援助义务。     

英国对外援助规制体系研究

英国是当今世界上最有影响的援助国之一,在国际发展援助领域发挥着重要的作用。英国对外援助历史久远,在实践中构建了一套包括政策与法律的较为完善的规制体系。同时,英国还积极和国际社会发展援助的"软法"相结合。这些规制明确了英国对外援助的目标和理念,加强了对对外援助的监督管理,提高了对外援助的工作效率,促进了英国和其他国家及国际机构的发展合作,对于英国开展对外援助具有重要意义。     

千年发展目标的回顾与展望

在目标本身、构遣方法、测度数据和实现机制方面，国外学者对千年发展目标提出了一些批评，并引发了一些争论。但是，近190个国家一致达成集体协议，这是史无前例的创举，因此千年发展目标是极其成功的。因为受到一系列不利因素的影响，10多年来千年发展目标的进展可谓喜忧参半，成就与困难并存，不同地区、不同目标的进展极不平衡。在未来的5年里，只要国际社会齐心协力，共同应对全球金融危机、食品和燃料危机，以及气候变化和自然灾害的挑战，千年发展目标的实现是可以预期的。     

金融危机背景下的欧盟对外发展援助

欧盟对外发展援助是欧盟及其成员国对发展中国家给予的财政、技术和人员等方面的援助。欧盟出于历史上的殖民联系、经济发展的需要和长远安全战略的考虑,在对外关系中,十分重视发展和加强同发展中国家的关系,1957年以来一直积极参与国际社会的对外发展援助活动。目前在金融危机的影响下,国际社会普遍缺少资金,欧盟对外发展援助资金在地域分布上开始由"全球性"转向"内向性";在部门分配的重点上还处于调整之中。欧盟等发达国家和集团要认识到金融危机让市场经济体制不完善的发展中国家受到了比发达国家更为严重的打击,因此应克服金融危机的干扰,切实履行援助承诺,继续向广大发展中国家提供和增加援助,从而降低发展中国家在危机中所遭受的伤害,以构筑一个较为理想与和谐的全球发展环境。     

“一带一路”与国际发展合作:援助、贸易与投资的互动——中国世界经济学会与上海对外经贸大学2018国际发展论坛综述

11月3日,由中国世界经济学会、上海对外经贸大学主办,上海对外经贸大学国际发展合作研究院等单位承办的中国世界经济学会2018国际发展论坛在上海举行,主题是“‘一带一路’与国际发展合作：援助、贸易与投资的互动”。一百余位来自高校和部委研究机构的知名专家和学者出席会议,从经济学的视角讨论“一带一路”框架下中国国际发展合作的理论框架和战略、援助对贸易投资的促进作用及其机制分析、中国参与国际发展融资及其影响等问题。     

借鉴国际经验 科学推进对外援助北大核心CSSCISSCI

经过近六十年的对外援助工作,我国与发展中国家结下了深厚的传统友谊,带动了务实的互利合作,对于我国、受援国与国际社会的和谐发展发起到了重要作用。近年来,我国加大了多边和区域合作机制中援外工作的力度,积极推动实现千年发展目标,研究和借鉴西方国际援助经验,对于提高我援外工作水平,加强我援外工作具有重要的参考意义。     

低碳草业发展模式探析

草业是重要的碳汇资源。围绕"后2015国际发展议程"框架,绿色低碳发展成为世界范围内广泛关注的议题,草业(prataculture)作为以草原为基础,创造价值的产业,在低碳发展领域具有得天独厚的优势。通过探讨低碳草业的发展动因、模式及瓶颈,明确了低碳草业的发展目标,为中国低碳草业的发展模式和方向提供了有益的借鉴。     

从千年发展目标到釜山合作宣言——国际援助理论的变迁

以《千年发展目标》基础,以《巴黎宣言》、《阿克拉行动议程》和《釜山宣言》为指导的国际援助理论体系已基本形成,这四个文本各自产生的背景不同,内容上逐渐递进和深化,皆有各自的创新之处,反映了出国际社会发展援助理论的变迁。     

国际发展援助创新融资机制分析

要实行对外援助必须要有充足的资金来源。目前国际发展援助的援助资金主要源于两大部分:第一是传统的资金来源,主要是指DAC国家的ODA,来源于各国的财政支出,第二是近年来开拓的创新融资渠道。本文在分析发展援助的传统资金来源的基础上,着重探讨在ODA增长速度难以及时完成千年发展目标的背景下,创新融资渠道的选择标准和发展状况,并根据融资的效果研究了AMC、IFFIm、Debt2Health、机票统一税、(RED)、碳交易税等融资渠道的工作机制和融资潜力。     

联合国千年发展目标:实施与评价

联合国于2000年制定了千年发展目标(MDGs)。实施至今十余年,MDGs为人类减贫及促进发展事业做出了巨大贡献。但随着2015年最后期限的临近,由于总体进展不乐观、地区发展不平衡、目标进展不一致,包括联合国在内的全球各类组织基本对"MDGs能否按时完成既定目标"持悲观态度。研究认为,一方面MDGs本身设计具有重大缺陷,如发达国家参与动力不足、发展的优先次序被打乱、不平等现象被掩盖、缺乏时间节点及量化指标、重要事项被遗漏、全球目标向国家政策转换不当等。另一方面,全球环境的巨大变化,如人口和移民问题、南方国家的崛起、发展合作实质的改变、不公平现象、全球环境资源面临压力等也导致了MDGs的部分失效。以上不足应当为未来制定新的发展框架提供参考,如为所有的利益相关者提供参与机会、拓宽指标内容、拓宽对"贫困"的定义范围、将项目部分指标量化以促进发达国家做出承诺并履行职责等。     

当前国际援助体系的特点及发展趋势

进入新世纪以来,国际社会对全球发展问题的关注程度、对发展中国家和地区援助的力度都在加大,国际援助体系正经历着深刻的变革.本文在对当前国际援助的现状特点进行分析的基础上,结合近年来国际援助体系改革的内容对国际援助的发展趋势作出展望.     

墨西哥的国际发展援助:沿革与趋势

2011年4月,墨西哥成立了国际发展援助机构———墨西哥国际发展合作署,为墨西哥的国际发展援助掀开了崭新的一页。本文分析了墨西哥在国际发展援助体系中的地位,回顾了墨西哥发展援助的历史以及其设立专门发展援助机构的原因,并结合目前其面临的问题和挑战提出了相关的政策建议。     

全球化、国际非政府组织与中国民间组织的发展

近二十年来数目可观的国际民间组织、项目及资金进入中国既是中国国内改革深化、经济发展和社会需求所致,也是国际社会积极推进中国公民社会发展的结果。本文分析全球社团崛起对中国政府NGO政策及中国第三部门发展的影响,本土社团与国际组织的相互作用,以及国际民间组织在中国的局限性。国际民间组织对于中国NGOs,特别是草根组织的成长有明确的积极作用。然而,目前中国本土社团与国际NGOs的关系是不平衡的,尤其表现为很多草根组织对国际援助的依赖。不改变这种状况将对中国社团的长远发展产生负面影响。