盘点2014上半年热点观点

2014年上半年．围绕改革、发展等领域一些重大理论和现实问题，理论界在讨论中形成了若干热点：1、发展混合所有制经济党的十八届三中全会提出，“要积极发展混合所有制经济”，“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制是我国基本经济制度的重要实现形式。”     

进一步优化国有企业混合所有制改革的策略探讨

国有企业主要指那些以国有资本为基础构建资源配置体系的企业，而进行国有企业混合所有制改革则主要指将国有企业股权出让给非公有股东的改革行为。通过混合所有制改革，可以进一步提高国有企业管理效率，降低因冗员造成的资源配置问题，同时还有助于提高国有企业市场竞争力。党的十九大以来，我国国有企业改革进一步深化，混合所有制经济进一步发展，并提出了要构建世界一流企业的目标，因此，混合所有制改革是我国经济体制改革的重要环节，同时也是国有企业高质量发展以及国有经济永葆活力的主要路径。新一轮混合所有制改革涉及多种所有制经济，其中非国有资本的介入能够进一步提高国有企业的运行效率，增强其市场适应力和机制的灵活性，并且与原有国有资本形成有效补充和互相激励。本文主要从国有企业混合所有制改革的重要意义出发，分析了当前国有企业混合所有制改革存在的主要问题，并探究了混合所有制改革的优化路径，以期为国企改革及其相关研究提供参考和借鉴。     

社会主义初级阶段基本经济制度和“三个有利于”标准

（一）中共十五大高举邓小平理论的伟大旗帜，科学地总结了我国社会主义改革和发展的经验，在一系列问题上进行了理论创新，丰富和发展了马克思主义的科学社会主义理论。我认为其中最重要的创新是提出了社会主义初级阶段基本经济制度的理论。这就是江泽民同志在中共十五大报告中所指出的：公有制为主体。多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。马克思主义把所有制看作生产关系的基础，而生产关系则构成各个社会的经济基础。在人们的传统观念里，社会主义社会只存在公有制，非公有制是被排除在社会主义社会的经…     

混合所有制是地勘单位改革转型的有力推手

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制，是基本经济制度的重要实现形式。从全局和战略高度肯定了混合所有制在我国现阶段基本经济制度实现形式中的重要地位和作用，是对三十多年来探索基本经济制度实现形式这一重大改革课题的历史总结，为下一步深化基本经济制度实现形式的改革明确了方向。     

“放小”必须处理五大问题

我国国有企业改革，自党的十一届三中全会以来已有近ZO年的历史了。ZO年来我国国有企业改革经历了放权让利。利改税、承包制。所有制结构改造条件下的现代企业制度建设等四个阶段，改革逐渐由分配关系上的调整深入到所有制关系上的改造。党的十四大提出社会主义市场经济体制目标之后，整个国有企业改革纳入了如何适应市场竞争要求的轨道；党的十五大进一步为社会主义市场经济体制明确了财产制度基础，即建设社会主义初级阶段的公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度；“抓大放小”作为实现这一基本经济制度的重要途径，开始…     

混合所有制企业财务内部控制优化探讨

随着我国国有企业改革的深入，更多的国有经济和其他所有制经济互相参股，混合所有制逐渐成为我国基本经济制度的的重要实现形式，其载体便是混合所有制企业。混合所有制企业在发展过程中，内部控制体系、财务管理制度也在不断完善，但仍然存在许多问题。本文通过对混合所有制企业财务内部控制存在问题和原因的分析，进而从强化内部控制和风险防范意识、提高财务人员素质、优化控制活动管理、加强审计监督管理等方面提出优化混合所有制企业财务内部控制的对策，以期提升混合所有制企业竞争力。     

国企混合所有制改革中的股权结构安排问题--以中航油与泽胜集团为例

从1997年党的十五大首次提出混合所有制经济的概念，我国对混合所有制经济的探索已经进行了近20年，为什么党的十八届三中全会又重新将混合所有制提到一个新的高度，进行新一轮的混合所有制经济改革？可以看到，在经济新常态的今天，我国经济发展的条件和外部大环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。国企要发展，必须要找到新出路--混合所有制经济改革。     

审计监督要适应所有制结构的变革

十五大报告作出了调整和完善所有制结构的重大决策,这是对马克思主义的重大发展,对促进我国生产力的发展和综合国力的迅速增强,具有不可估量的重大历史意义和现实意义,也会对审计事业的发展产生深远的影响。对此问题,谈一点学习体会。一、要正确理解以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的方针是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。它打破了过去以所有制划分的管理框限,如我国国家审计的模式就是以"全民所有制"为界,这种审计模式不适应新的经济制度,需要进一步改革和完善。     

对社会主义初级阶段基本经济制度的几点认识

<正>党的十五大报告指出,公有制为主体,多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。十六大报告指出,要根据解放和发展生产力的要求,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。改革开放以后,党对我国社会主义初级阶段基本经济制度的认识不断深化,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的经济制度的确立,是马克思主义基本原理与中国改革和建设实践相结合的产物,是我们在社会主义初级阶段必须要坚持的基本经济制度。     

简评理论界关于所有制结构改革若干问题的争论

所有制结构改革和所有制实现形式改革是所有制改革的两个重要内容。虽然以国有制改革为中心的所有制实现形式改革至今仍没有取得实质性进展，但是，所有制结构改革则取得了较为丰硕的成果，这表现在以公有制为主体的多种经济成份并存的多元化所有制结构已经形成并正在日益深化之中，对中国经济的高速发展作出了突出的贡献。然而这并不表明人们在所有制结构改革的理论和对等设计中已经完全达成了共识，不存在不同的意见。下面对近几年理论界有关所有制结构改革讨论中的几个争论问题作一简单的评述。一、结构多元化的依据：生产力水平还是市场…     

技术要素参与收益分配——按劳分配的具体实现形式

各尽所能、按劳分配是马克思主义关于社会主义社会收入分配的根本的、也是唯一的分配原则。在实行计划经济、强调单一公有制的社会主义社会,每个公民都把它视为经典,天经地义,不能有丝毫的动摇。我国实行改革开放,为了解放和发展生产力,改革不适应生产力发展的生产关系,在改革和完善生产资料所有制结构的同时,也不断改革和完善收入分配制度。在生产资料所有制方面,确立了“坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本     

所有制问题上的新突破

<正> 党的十五大报告指出:从现在起到下世纪的前十年,“在这个时期,建立比较完善的社会主义市场经济体制,保持国民经济持续快速健康发展,是必须解决好的两大课题.”为此,必须坚持社会主义市场经济的改革方向,使改革在一些重大方面取得新的突破.所有制问题是改革的一项特别重要的内容,也是改革成败的基础.改革每前进一步,都在所有制关系上有所调整.十五大报告在所有制问题上作了新的探索,有新的突破,为深化改革创造了制度条件.这主要表现在有内在联系的三个方面:(一)明确我国现阶段的社会经济基础是公有制为主体,多种所有制经济共同发展,突破了以往只承认公有制才是社会主义的经济基础.这是依据我国社会主义性质和初级阶段国情作出的科学结论.按照马克思经济学原理,所有制关系是社会经济制度的基础.由生产力的性质决定,我国现阶段仍处于社会主义初级阶段,十八年改革实践证实,我国现阶段在所有制问题上,必须坚持公有制为主体,多种所有制经济(包括个体、私营、外资经济及混合经济)共同发展,这种多元的所有制结构,是对传统的社会主义所有制理论的重大突破,十五     

改革：促进我国所有制理论的发展

社会主义所有制是社会主义一个根本性的问题。30年的改革开放促进了我国所有制理论的重大发展,也使我国所有制结构发生了巨大变化。我国有一个特点,是理论指导实践,理论的发展是在解放思想,在观念转变的推动下,为改革提供了理论依据,促进改革一步一步地发展。凡是改革止步不前,一定是观念上存在误区,需要进一步思想解放,促进理论的发展。     

保障民营企业在混合所有制中的权益

十八届三中全会《决定》提出“积极发展混合所有制经济”,“发展混合所有制是我国基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。”改革开放30多年来,我国国有企业与民营企业在相互融合、相互补充和相互协调中发展。然而由于国有企业仍然拥有不少特权和优势,民营企业在混合所有制改革中自身权益难以得到有效保障,如何保障民营企业的权益仍然是一个有待解决的问题。     

国有企业混合所有制经济改革存在的问题及对策研究

党的十八届三中全会将积极发展相互融合、交叉持股的混合所有制经济提升到了一个新的高度,并使混合所有制经济成为深化国有企业改革的有效载体和动力。尽管我国已经开启了国有企业混合所有制经济改革的大门,但现实中还存在诸多制约国有企业混合所有制经济改革的因素。文章系统地分析了国有企业混合所有制经济改革的意义以及当前改革中存在的问题,并针对这些问题提出相应的建议。     

混合所有制的双重构架

混合所有制是单一所有制的对称，它是伴生于市场经济，并与社会化大生产相适应的多元主体的财产制度。在我国50多年的社会主义经济实践中，混合所有制的兴起并向主导型发展，是对计划经济与单一所有制结构反思的结果。党的十六届三中全会决定中提出的“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”，进一步从制度建设上奠定了混合所有制发展的基础，而实践也要求我们继续深化对混合所有制内在结构的认识，使之与生产力发展的要求相适应。     

实现公有制主体地位的形式和途径探析

江泽民在党的十五大郑重宣告：“公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”江泽民在“七一”重要讲话中强调：要继续坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。它表明，在整个社会主义初级阶段，公有制为主体，多种所有制经济共同发展，都不是权宜之计，必须长期坚持和不断完善，坚持和完善社会主义公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度是在社会主义条件下发展市场经济的前提和基础，也是通过长期实践总结出来的宝贵经验，其中提出的一系列新观点，新论断丰富和发展了马克思主义政治经济学，这是我们党的一个伟大创举，其理论创新的基本点就在于：进一步强调了公有制在我国社会主义初级阶段中始终占主体地位；全面阐明了公有制经济的新含义；揭示了公有制主体地位的新概括。     

浅析国有资产流失问题

国有企业是国民经济的支柱，在发展生产力、发挥和实现公有制的主导作用及控制力等方面，在完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度方面。都具有举足轻重的作用。经过20多年的改革．我国已经形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局。而国有企业在国民经济总量中仍然占有相当大的比重。国有经济在关系国计民生和国家安全的重要领域一直占有绝对优势．也一直是国家财政收入的重要来源，有力的支持了国家的改革和建设．为整个国民经济发展做出了突出贡献。但在社会主义市场经济发展过程中。伴随国有企业的深入改革和发展。出现了国有资产流失现象．有些企业还相当严重。对此．我们必须有清醒的认识。     

“混合经济”与“混合所有制经济”辨析

西方学术界提出的"混合经济"和我国目前所实施的"混合所有制经济"不是同一概念,"混合所有制经济"也并非与"基本经济制度"属于同一层次的范畴,其本质是"我国基本经济制度的实现形式",受我国基本经济制度的约束,并为巩固中国特色社会主义制度服务。区分以上三个概念对于扫清"混合所有制经济"改革的障碍,正确引导"混合所有制经济"的改革方向有着重要意义。     

物资流通企业要在所有制改革中增强活力

江总书记在纪念党的十一届三中全会召开二十周年大会上说：“十二届三中全会以来，我们通过改革，实行社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，实行了按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，这是科学社会主义的基本经济原理在当代中国的创造性...