国家发改委公布2009年节能减排工作重点

2009年是实现“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。根据全国人大十一届二次会议审议通过的政府工作报告和计划报告，今年节能减排的重点工作是：一、大力推进产业结构优化升级。坚决遏制高耗能、高排放行业低水平重复建设。提高项目节能环保准入门槛和“两高”行业项目资本金比例。引导金融机构严格限制高耗能和产能过剩行业贷款。     

环保部：“污染减排”2009年纳入政府全面考核

环境保护部副部长张力军日前在有关会议上指出，2009年的节能减排工作将着力推进工程减排和结构减排。 张力军表示，2009年将把强化政府责任作为实现污染减排目标的关键环节，对污染减排工作情况开展全面考核。严格把握对“两高一资”、产能过剩项目的环评审批，把好环保准入关口，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。     

宏观调控未来政策走向与七大着力点

当前宏观调控的首要任务是遏制经济增长由偏快转为过热。为此，要着力控制高耗能、高排放和产能过剩行业的盲目扩张，努力缓解投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大的矛盾，控制价格总水平过快上涨。从宏观调控政策的操作角度看，要稳定、完善和落实宏观调控措施，财政政策要加大对结构调整支持力度，货币政策要稳中适度从紧，具体来说，有七个方面值得关注：[编者按]     

资源产品价格改革将继续推进

国家发改委有关负责人近日表示，为进一步促进节能减排工作，今年将继续推进资源性产品价格和环保收费改革．积极落实差别电价政策．引导金融机构严格限制高耗能和产能过剩行业贷款。     

废旧物资回收企业税收征管政策探讨

为了鼓励再生资源的综合利用，国家出台了一系列税收优惠政策，对循环经济的发展起到了良好的健进作用。但减免税政策的出台，也为一些不法分子偷逃、骗取国家税收提供了可能。针对废旧物资回收行业税收管理中存在的主要问题，以及如何加强废旧物资回收企业的税收征管，如何强化废旧物资回收企业的税收征管作了探讨。     

重化工业产能过剩的困境摆脱:解析电解铝行业

产能过剩一般可分为周期性产能过剩、战略性产能过剩、体制性产能过剩三类。电解铝行业产能过剩较为突出,成为国家宏观调控的重点,产业政策不断收紧。电解铝行业产能过剩的基本特征是:体制性产能过剩为主,周期性产能过剩也存在;低水平产能过剩;产能过剩的影响面大。为缓解包括电解铝行业在内的重化工业产能过剩问题,应转变政府干预方式,完善地方政府的激励机制;推动产业链由低端向中高端转变,提升核心竞争力;增强产业集中度,鼓励企业走出去;加强环保力度,发展循环经济。     

浅议税收征管效率

一、制约税收征管效率因素分析 广义的税收征管效率一般包括税收行政效率、税收经济效率和税收社会效率。狭义的税收征管效率通常指税收行政效率，主要表现为取得的税款与为此所支付成本费用的配比，受制于税收征管体制，税收法律制度，依法治税程度，税收征管模式，税务人员素质等因素。     

改革征管办法,认真落实“依法治税,强国富民”的基本方针

在社会主义市场经济条件下，税务部门如何贯彻国家“依法治税，强国富民”的税收工作基本方针，是一个不能回避的新课题。普兰店市地税局成立４年来，坚持以组织收入为中心，以不断改革征管办法为手段，把依法治税落实到改革征管办法和规范征管行为上，不断探索社会主义市场经济条件下税收征管的新路子、新方法，保持我市地方税收收入持续稳步增长的良好态势。地税局负责全市２８个乡镇、２６７８户私营及其它企业、４５００户个体业户和１０８处集贸市场的地方税收征管。１９９８年在经济极其困难的形势下，工商税收首次实现１０２０７万元…     

关于国税助推我区化解过剩产能的思考

一、我区产能过剩行业的经济税收状况 (一)煤炭钢铁行业产能严重过剩,销售价格持续走低 自2011年以来,由于国内煤炭、钢铁市场需求持续低迷,产能过快扩张的释放,产能过剩愈演愈烈,销售价格一路走低.我区经济以煤炭、钢铁为代表的传统行业占主导地位,产能过剩情况亦十分严重.     

涉外税收执法应重视软环境建设

涉外税收征管作为独立的税收征管机构设立以来,经过几年的实施和运作,在征管模式上采取集中征收,重点稽查,加强计算机在税务登汜、纳税申报、发票管理等征管环节的应用,大大提高了税收征管的工作效率,同时在依法治税、组织收入上都取得了显著成绩。但是,与我们面临的市场经济发展和我国将要加入世贸组织的形势,还有很大差距,尤其反映在对涉外税收软环境建设上,存在着许多薄弱的环节。 一、涉外税收征管水平差异较大 不同地区、不同单位在涉外税收征     

通过建立长效机制化解削减过剩产能措施的负面影响——以河北省为例

严重的产能过剩问题是我国经济转型和升级过程中必须要解决的重大问题,我国实施的削减过剩产能措施在带来正面效用的同时,也带来了相应的负面影响。本文以河北省为研究对象,发现2010—2013年间河北省削减过剩产能措施对相关行业有较为明显的投入产出影响。进一步的分析表明,削减产能举措带来的负面影响主要包括经济总量和就业、企业利润和税收以及社会影响等方面。根据研究,我们认为应该通过建立化解产能过剩的长效机制来最大程度的降低负面影响。     

天下事

国家将原则上不再批准六大行业扩大产能项目 对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和风电设备等产能过剩行业，国家有关部门将原则上不再批准扩大产能的项目。这是从国家发展和改革委员会等十部门近日联合举行的抑制部分行业产能过剩和重复建设信息发布会上了解到的。     

肖捷:通过三方面税收为改善民生提供财力保障

国家税务总局局长肖捷近日表示，依法加强税收征管，为科学发展和改善民生提供可靠的财力保障，是税务部门的重要职责。     

加强物业管理行业税收征管的探讨

近年来，随着城市化进程不断加快，房地产行业发展迅猛，物业管理已成为一个悄然兴起的新兴行业，不仅数量越来越多，规模也越来越大。因此，如何进一步加强物业管理公司的税收征管，成为地税部门强化税收征管的重要课题之一。     

税收征管、税收优惠与企业财务困境风险

文章基于2009年—2018年我国A股上市公司数据,以“金税三期”的实施为准自然实验,构建多期DID模型考察加强税收征管对企业财务困境风险的影响。研究发现,加强税收征管增大了企业财务困境风险。作用机制分析显示,加强税收征管产生了两种不同作用：一是通过抑制过度投资、降低代理成本产生“治理效应”,降低企业财务困境风险;二是通过增加企业税负产生“成本效应”,增大企业财务困境风险。总体来看,税收征管的“成本效应”影响更大,最终导致企业财务困境风险增大。税收优惠能够削弱税收征管对企业财务困境风险的负面影响。今后应进一步深化税收征管体系改革,在加强税收征管的同时积极落实减税降费政策,促进企业健康、持续发展。     

对偷税与反偷税问题的思考

纳税人偷税与政府反偷税的矛盾长期存在于社会发展之中，政府必须采取强有力的反偷税措施，加大税法宣传力度，创造良好的依法纳税的舆论环境，提高纳税人的纳税理性。同时，加大对偷税者的处罚力度，增加新闻曝光，维护税法刚性。完善税收征管模养一支有较高的政治素质和业务水平的税收征管队伍，提高征管水平和效益，这样才能营造一种依法纳税，依法治税的税收环境。     

国家发改委：禁批“两高”扩产项目

国家发改委副主任解振华近日表示，今年中央投资88．3亿，积极推进节能减排，推进工业、交通、建筑等重点领域和能源、原材料等重点行业的节能。将不再审批“两高”（高耗能、高污染）行业扩大产能项目，淘汰炼钢、炼铁和水泥等落后产能。     

产能过剩时代的突围

化解部分行业的产能过剩问题,还需从企业和政府双方着手,标本兼治。产能过剩给国民经济的正常运转亮起了"黄灯"。除了钢铁、电解铝、水泥、造船等传统行业外,多晶硅、风电设备、新材料等新兴行业都或多或少暴露了产能过剩问题。化解部分行业产能过剩已经成     

把握宏观趋势 追踪行业发展——兼并重组剑指产能过剩

目前，钢铁、电解铝、水泥等行业被国家发改委定为产能过剩行业。但业内人士和一些企业高层则认为。产能是否过剩只有市场说了算，这市场包括国内市场和国际市场，但当下政府调控的方向十分明确——     

重解中国的产能过剩

受当前国内外经济环境影响,国内相关产业过剩产能矛盾越来越突出,钢铁、水泥、电解铝、造船、轮胎等行业都受到产能严重过剩影响,企业销售利润下滑,行业状态堪忧.这给学界带来很多争论,目前的产能过剩状态是结构性过剩,还是整体过剩?在转型升级的强大压力下,各地纷纷采取去产能措施,以壮士断腕精神来化解产能,这种做法是否将带来问题?