审计为宏观调控服务的途径

１．加强对经济杠杆部门的审计。财政、税务、金融等部门是国民经济管理中的重要杠杆部门,具有一定的如筹集、分配和调拨财政资金、信贷资金的宏观经济管理监督职能,在宏观调控体系中占有重要地位。通过审计,看其资金分配与再分配是否正确处理了积累与消费的比例关系;税率与税种是否有利于生产力发展;信贷政策和利率是否有利于稳定经济、稳定市场、促进商品经济的发展等,从而保证财政预算、信贷计划的正确执行的国家财政税收、银行财务收支任务的完成,促进经济杠杆部门提高宏观调控能力。２．加强固定资产投资审计。固定资产投资是扩…     

对审计中国特色的思考

一、中国的审计环境 (一)政治、经济环境 我国是以公有制为主体的社会主义国家,国有企业在整个国民经济中起主导作用。国家对国民经济的调节主要以国家宏观调控为主,是在国家宏观调控的前提下充分发挥市场机制的作用。在社会主义市场经济体制下,企业自主经营,自负盈亏,国家不再直接管理国有企业,但是国家作为国有企业财产的所有者,必然会关心国有财产的保值和增值问题,这就要求审计在国有资产保值增值上充分发挥其监督、评价和鉴证职能,而我国的资本市场尚处在     

国家治理视角下国有企业审计的重点和内容

国有企业在国民经济中居于主导地位,它是国家治理的重要组成部分,国有企业审计有利于国家治理目标的实现。本文基于国家治理视角下转型经济中国家审计机关在对国有企业实施审计监督中审计关系的变化,重新定位国有企业审计,在现有国有企业审计工作实践的基础上,进一步明确国有企业审计发挥作用的重点和内容,更好地服务于国家治理需要。     

国有企业审计的重新思考

本从国有企业自身的特点出发,分析了国有企业审计监督的性质与重点,区分了国家审计与稽查特派员（外派监事会）之间的关系,最后指出：国家对国有企业的审计 必须从以直8接审计为主转向以间接审计为主,充分发挥我们作为“最后”的审计监督的职能作用,通过对投资的审计,对监事会的审计,对社会中介的业务监督来间接地监督国有企业经营状况,为国家,政府制订产业政策,实施宏观调控服务。     

经济责任审计覆盖率与地方国有企业杠杆治理--来自地方审计机关的经验证据

在供给侧结构性改革和审计全覆盖的大背景下,本文探讨了经济责任审计覆盖率对地方国有企业杠杆治理的影响。研究发现,经济责任审计覆盖率的提升可以有效降低地方国有企业的有息负债率;从地区层面来看,在政府干预程度较大的地区该影响更为显著;从企业层面来看,在金字塔层级较多的上市公司中该影响更为显著。进一步分析发现,经济责任审计覆盖率的提升会降低地方国有企业获得的贷款期限,同时提高企业贷款使用效率和地区的信贷配置效率。本文的研究结论可为国家审计在国资国企改革中发挥作用提供一定的启示。     

改进方法求实效 提高质量重调查

为提高审计工作水平，增强审计监督的服务职能．我区审计机关自觉从发展地方经济大局出发，在转变工作方式的同时．认真开展审计调查．关注涉及党和国家的方针政策、法律法规的贯彻执行方面的问题，注意从体制、制度等层面上提出解决问题的办法，充分发挥审计监督在加强和促进宏观调控方面的作用。     

国有企业审计应充分发挥＂免疫系统＂功能

一、国有企业审计是国家审计“免疫系统”的一个重要部分 国有企业在国家经济社会运行中起着不可或缺的作用,国有企业审计是国家审计实现“免疫系统”功能的重要力量。国有企业作为国民经济的主导力量,肩负着推动我国经济长期平稳较快发展、调整经济结构布局、促进经济发展方式转变、     

国家审计如何适应环境变化改进和加强企业审计

改革开放以来，随着经济体制改革的深入发展，我国国有企业经营机制和管理体制发生了重大变化。政府与企业受托经济责任关系也发生了根本的变化，适应这一环境的变化，国家审计应加强和改进对国有企业的审计，现对此发表己见。 一、国家审计的重点向宏观调控方面转移是必然的 国家管理事务中受托经济责任关系的形成，是国家审计产生的基础。国家审计是一种政府行为，履行的是一种社会管理者的职能，属于国家宏观经济管理的范畴。因此国家审计的职能、特点决定了国家审计对国有企业的监督主要是一种间接监督，即进行间接引导，为宏观决策提供…     

揭阳市局开展“两个课题”理论研究

从年初开始,揭阳市各级审计机关积极开展“国家审计在宏观管理申的作用”、“党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计”理论研究活动,并在深入研究的基础上,认真撰写研讨论文。活动中共收到各单位报送的论文１４篇。该研究活动有力推动了审计监督工作的开展,促进经济责任审计的进一步规范化,增强了审计服务宏观调控的力度。揭阳市局开展“两个课题”理论研究     

改进国有企业审计工作突出真实性审计

搞活国有企业，是当前各级政府和广大群众关心的热点问题。在新的形势下，如何围绕搞活国有企业，通过深化审计监督，促进企业扭亏增盈，提高经济效益，为搞活国有企业服务，是当前摆在国家审计机关面前的一个亟需解决的重要课题。一、加大审计力度，促进国有企业改革在国有企业的改革逐步深化，股份制改造步伐不断加快的情况下，国家审计机关还要不要继续对国有企业进行审计监督．如何进行审计监督，理论界与实务界的一些同志在认识上存在一些分歧，需要从理论和实践上予以回答。（一）国有企业审计阵地不能放弃中央提出搞活国有企业，有的…     

对新常态下国有企业负责人经济责任审计的思考

审计作为国家治理的重要工具,担负着服务改革发展、维护经济秩序、促进经济社会持续健康发展的重要使命,而经济责任审计又是审计工作的重中之重.基于未来发展的综合分析,本文将结合经济责任审计的功能与作用,对新常态下的经济责任审计进行定位,确定国有企业领导人经济责任审计方向,为推动完善经济责任审计提供参考建议.     

审计与宏观经济调控

社会主义市场经济是国家宏观调控的经济，也是法制经济。社会主义市场经济活动只有在国家宏观调控下，在法律规定的范围内运行，才能健康发展。审计监督既是宏观调控体制的重要环节，更是法制建设的重要组成部分，建立与发展社会主义市场经济体制必须加强审计监督。一、建...     

试论加强与完善国有企业法人代表离任经济责任审计

当前,国有企业的改革成为人们关注的热点,深化国有企业的改革,扩大内需,调整经济结构,是目前我国经济工作的重点。作为国有企业改革的一个重要组成部分,国有企业法人代表在任职期内的经济责任界定,是一个不可忽视的重要问题。因为离任经济责任审计,既体现国家行使出资者的监督权利,以保证其资产的有效增值,又客观界定了某一经营期内经营者的业绩。有利于国有企业的健康发展,有利于倡导廉洁。因而有必要对国有企业法人代表离任经济责任审计进行探讨。 一、离任经济责任审计的必要性 （一）厂长（经理）离任经济责任审计有利于确保…     

政府环境审计、注意力配置与国有企业绿色创新质量

基于2005—2020年中国沪深A股国有上市公司样本,探讨了政府环境审计对国有企业绿色创新质量的影响及作用机理。研究结果表明,政府环境审计能够显著提升国有企业绿色创新质量,且该结论在克服内生性等问题后依然成立。作用机制分析发现,提升企业及政府层面的环境注意力强度与环境注意力持续性是政府环境审计提升国有企业绿色创新质量的关键路径。进一步分析发现,企业微观特征与政府宏观调控会影响政府环境审计提高国有企业绿色创新质量的作用效果。具体来看,当企业拥有较多环保背景高管、环境责任履行更积极时,政府环境审计对国有企业绿色创新质量的正向影响更为明显;若政府干预较少且给予企业较多的补贴,则政府环境审计能够更有效地激励国有企业进行高质量绿色创新活动。此外,在政府环境审计的支持下,高质量的绿色创新能够更好地提升国有企业绿色全要素生产率,为发展绿色低碳经济创造条件。     

审计监督与宏观调控

宏观调控是一国政府为保持经济总量的基本平衡,促进经济结构的优化,引导国民经济持续、迅速、健康发展,推动社会全面进步的经济措旌。所谓的宏观调控是与市场经济相对应的,是政府调节市场的主要手段。审计监督是我国宏观经济调控的重要组成部分,通过监督评价,提供真实可靠的审计信息,在宏观经济决策的制定和落实、维护市场经济的运行秩序、保护国有财产的完整与安全等方面发挥重要的作用。审计是一种高层次的经济监督。审计主要是对宏观政策的贯彻执行情况进行监督。国家宏观经济政策重要体现为财政政策和货币政策两个方面。国家审计在财政与金融方面的审计具有决定性地位。审计对宏观调控如何发挥监督职能,为国家宏观调控顺利进行服务,确保国民经济健康有序发展,保障国家经济安全是国家审计机关工作的重点和方向,也是审计机关需要思考的一个问题。     

审计监督与宏观调控

宏观调控是一国政府为保持经济总量的基本平衡,促进经济结构的优化,引导国民经济持续、迅速、健康发展,推动社会全面进步的经济措施.所谓的宏观调控是与市场经济相对应的,是政府调节市场的主要手段.审计监督是我国宏观经济调控的重要组成部分,通过监督评价,提供真实可靠的审计信息.在宏观经济决策的制定和落实、维护市场经济的运行秩序、保护国有财产的完整与安全等方面发挥重要的作用.审计是一种高层次的经济监督.审计主要是对宏观政策的贯彻执行情况进行监督.国家宏观经济政策重要体现为财政政策和货币政策两个方面.国家审计在财政与金融方面的审计具有决定性地位.审计对宏观调控如何发挥监督职能,为国家宏观调控顺利进行服务,确保国民经济健康有序发展,保障国家经济安全是国家审计机关工作的重点和方向,也是审计机关需要思考的一个问题.     

国有企业领导人经济责任审计研究

深化对国有企业及国有控股企业领导人的经济责任审计,是新形势下建立和完善与现代企业制度相适应的企业领导干部监督考核机制的一个重要环节。如何进一步做好企业领导人任期经济责任审计工作,更好发挥审计监督职能作用,推动企业领导人经济责任审计工作逐步实现法制化、制度化和规范化,已成为审计机关面临的一个新课题。因此,从理论和实践上加强对企业经济责任审计相关问题的研究和探讨,有利于进一步促进经济责任审计制度的巩固、发展和完善。     

试论企业经济责任审计的开展与策略

进一步加强和完善企业经济责任审计，不仅有利于促进财务收支审计的深化及其审计成果的运用，而且对于打击虚假会计信息、改进国有企业管理具有重要的作用。同时也有利于从外部解决“内部人控制”问题，是加强干部康政建设、促进干部人事体制改革的制度补充。经济责任审计，必须坚持把经济责任审计与企业审计的发展方向相统一，把审计的长远目标与短期目标相结合，坚持经济责任审计与企业法人治理结构的建立与完善相结合，坚持经济责任审计与财务收支审计及效益审计相结合。     

强化审计监督——发挥宏观调控作用

当前和今后一个时期,军费紧缺仍然是军事经济工作面临的突出矛盾。“九五”期间,国家能提供的军费与军队建设的最低需求仍有较大差距。军事经济作为国家经济的一部分,必须服从国家经济建设大局。为此,必须充分发挥审计监督职能作用,保证军委重大决策的贯彻落实,促进军事经济工作的健康发展。强化审计监督,充分发挥审计监督在宏观调控中的作用,是促进宏观调控的有力手段。 一、审计监督在宏观调控中的地位 军事经济监督的对象是包括军事经济管理在内的整个军事经济活动,它是以经济手段、法律手段、宣传教育手段等多种监督形式存在的。各种类型的     

社会审计中审计服务与非审计服务的分立

审计的产生是由于财产所有权与经营管理权相分离,财产所有者为保护自身的利益迫切希望了解和自己有经济联系的经济组织(即经营者)的财务收支和经济状况,因此而委托独立于它们之外的第三者,即超然独立的审计部门进行审查。从审计理论上看,审计关系必须由委托审计者、审计者和被审计者三方面构成。所以,无论是我国还是国际上都承认———独立的经济监督活动是审计的本质。作为社会审计的会计师事务所,自我国改革开放以来发展迅速,在促进证券市场发展、深化国有企业改革和国家经济建设等方面发挥了积极作用,但随着社会审计业务的不断发展壮大,…