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自敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行三项政策出台后,农发行的粮食主管部门等单位进一步加强了监管力度,粮食亏本降价销售从根本上得到了遏制。但影响和制约粮食收购封闭运行的因素仍然存在：一是企业自身改革滞后。若实现收购资金封闭运行,加强粮食收储企业自身改革是基本条件。但国务院制定的粮食体制改革方案在推行中存在着落实不到位的情况。如收储企业在一定程度上很难达到四有机制,仍不同程度地存在着政企不分,收储企业的财产、人员分离不彻底等,这些都是影响收购资金封闭运行的隐患。二是粮食销售难顺价。顺价销售是实现收… 相似文献
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随着粮食流通体制改革的进一步深化,河北省深泽县粮食局于2000年4月成立了粮油购销总公司,这一组织形式的确立,无疑会促进农发行收购资金的封闭运行,但也对农发行的信贷管理提出了一些新的要求。如何适应这一组织形式,及时调整和完善粮食收购资金贷款管理是二十一世纪初农发行所面临的一个重要课题。一、购销总公司的经营特点深泽县粮油购销总公司由本县范围内的十二户基层国有收储企业合并成立。公司是一级法人单位,实行独立核算,自负盈亏。原有的基层收储企业成为公司下属的收储站(点),不再具备法人资格,按公司下达的计划和要求,开展粮食… 相似文献
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今年是深化粮食流通体制改革的关键之年,是1998年以来粮食购销政策调整最大、粮食企业改革力度最大的一年。粮食流通体制改革的成败与否,与农发行的前途命运休戚相关。作为国家农业政策性金融机构,农发行必须切实履行好收购资金封闭管理职能,积极支持粮食企业改革,搞活粮食市场流通,充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用。一、准确把握政策,切实做好粮油收购资金封闭管理工作1.认真落实“定量收购”的资金供应政策。按照省政府“定量保护”的收购政策要求,在资金供应上要区分两种情况给予贷款支持:一是对实行价内补贴方式的,粮食购销企业收购… 相似文献
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当前,粮改正处在攻坚阶段,农业发展银行必须站在国家利益的高度,顾全大局,把握政策,认真履行自身的职责,积极推进、配合粮改。 一、构筑新型银企关系,积极推动粮改工作 经过业务范围调整后的农发行的主要工作职责是供应和管理收购资金,实行封闭运行,其主要工作对象是粮棉油收储企业及其主管部门。就粮改而言,国有粮食收储企业的兴衰与农发行的前途息息相关。在目前粮改的关键时刻,农发行要着力构筑新型银企关系,积极推动粮改。首先要坚持平等公正的原则,摆正管理者与被管理者的位置,处理好资金供应与资金管理的关系,严禁盛气凌人。农发行从… 相似文献
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1998年开始实施的粮食收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的一项重要内容，而农业发展银行作为国家政策性银行，是粮食收购资金封闭运行的主办行，在此改革中起至关重要的作用。同时，粮食企业、政府财政等部门要密切配合，才能保证粮食收购资金的封闭运行。本文通过分析影响农发行收购资金封闭运行的制约因素，探索顺利实现收购资金封闭运行的对襄。 相似文献
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实现政策性收购资金封闭运行,是农发行应尽的职责,也是农发行的立行之本。这一经营理念对基层行来讲,尤显贴切与重要。因为基层行是收购资金供应和管理工作的第一线,是封闭运行理论、政策、措施、办法的实践者。所以,要实现农发行收购资金持续稳定封闭运行,基层县支行运作得好坏是关键。从这个角度来看,县支行加强收购贷款发放,加快企业库存及销货款回笼,加大收贷收息监管力度,是收购资金持续稳定封闭运行的基础。经初步调查显示,1999年粮食购销是买方市场,粮食损耗潜在隐患日益加大,造成保管费用越来越高;再加上收储、附营业… 相似文献
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随着粮食流通体制改革的不断深化以及农发行收购资金供应和管理政策的相应调整，粮食贷款种类由保护价收购贷款向非保护价贷款转变，存量信贷风险加大，不仅阻碍企业的生存发展，影响农发行对地方经济的支持后劲，更不利于国家政策的贯彻落实和宏观经济调控。 相似文献
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为确保粮食收购资金的安全性、效益性,加快粮食流通体制改革,国家对政策性收购资金实行了封闭运行管理。但由于种种原因,当前粮食收购资金运行中还存在不少问题,应引起足够重视并加以解决。1、粮食企业多头开户转移收购资金,逃避银行监督。农业发展银行信贷工作的重点是对政策性收购资金实行封闭管理,并严禁粮食企业多头开户。但在检查中发现,有些粮棉油贷款企业虽然把基本账户都设在农发行,但企业本身的附营业务账户大都设在它行,逃避农发行对其收购资金的监督,严重影响了收购资金的封闭运行。2、政策性资金与经营性资金相混淆,造成收购资… 相似文献
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目前 ,粮食市场低迷 ,粮食企业为沉疴所累 ,经营状况不如人意。其收购、调销、储备资金几乎全靠银行贷款和财政拨补。但也有个别粮食企业由于其他资金非常充足 ,靠银行贷款而生存发展的依赖性很弱 ,因而对农发行按规定严格监管粮食企业收购贷款和库存的某些措施存在不同见解 ,从而给农发行在管理上带来了一些难度。浙江台州温岭市粮食企业就反映了这种情况。一、实施粮改后的概况1、企业简况。温岭市粮食收储有限公司于 1999年 4月底批准组建 ,7月份开始进行人、财、物与经营彻底分离后的正式运行。总仓容量为 5 2 0 4万公斤 ,占全市收购总… 相似文献
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峰峰矿区农业发展银行自1996年从农行分设以来,按照国家产业政策和信贷政策,积极发挥政策性银行的职能作用,累计发放收购贷款9562万元,收购保护价粮食7717万公斤。支持粮油收储企业敞开收购农民余粮,为维护农村稳定,促进农业发展,增加农民收入,做出了一定君的贡献。下面对粮油企业贷款使用情况和如何防范化解信贷风险、提高信贷资产质量谈点看法。一、从贷款及库存结构看贷款使用情况1.贷款结构。到2003年3月底,峰峰矿区农发行共支持粮油收储企业3家,其中1家是国家储备库的代储库,另2家是峰峰矿区政府的储备库。贷款余额7918万元,其中,中央… 相似文献
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在夏粮收购旺季到来前夕,河南省新野县农业发展银行在贯彻落实国务院及上级行关于“敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行”等三项政策的前提下,倾尽全力,积极支持县辖粮棉收储企业顺价销售。今年１至５月份全县粮食系统共顺价销售粮食１０１０万公斤,实现销售收入１３８９万元;顺价销售棉花９３７６７担,实现销售收入６２４３万元。粮棉收储企业顺价销售的有效开展也大大促进了农发行各项业务工作的顺利进行。止今年５月末,该行累计收回粮棉贷款９３０６万元,其中,收回粮食贷款１２７３万元,棉花贷款８０３３万元;收回粮棉企业… 相似文献
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加强收购资金管理 ,实现封闭运行 ,是农业发展银行的办行宗旨和基本职能。对农发行来说 ,要实现“库贷挂钩、钱随粮走、购贷销还、封闭运行”的管理要求 ,使收购资金与粮棉收储在方向上一致 ,在价值上相符 ,就必须做到对粮棉企业的库存、销售等情况了如指掌。因为企业库存 (粮棉油 )是农发行资金的载体 ,管住了粮棉油也就管住了资金。正是从这一点出发 ,农发行大同市分行营业部结合辖内工作实际 ,从全面掌握购销企业库存底数、存放方式、摆布情况以及库存增减变化情况入手 ,对粮食企业的库存按“账、卡、图、表、样”五要素实行“户籍化”监… 相似文献
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农发行浙江省温岭市支行全面发挥农发行的职能并掌握其运行规律 ,自 1 997年成立至 2 0 0 1年 ,连续五年实现了贷款收回率、利息收回率1 0 0 %。业务的发展促进了精神文明建设 ,几年来 ,该行被市政府评为“粮食入库先进单位”、被农发行浙江省分行评为“行风建设、信贷管理、宣传报道先进单位”。一、严把“五关” ,实施“五制” ,想方设法管好收购资金 ,为足额收贷收息打下扎实的基础一是严把收购资金账户关 ,实施“专户制”。按政策性银行规定 ,收储企业只能在农发行开立账户 ,原在他行开户的必须撤销 ,共撤销不合规账户 1 3个 ,对收储企… 相似文献
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一、政策性资金商业性管理的难点 1.在严格执行国家粮改政策时,“刚性放贷”与“软性收贷”之间的矛眉难以解决。1998年国务院出台的“三项政策、一项改革”明确规定,必须严格执行国家政策,保证收购资金供应,且资金封闭运行;粮食收储企业敞开收购农民手中的余粮,必须顺价销售。从以上国家制定的政策规定看,一是要保护农民种粮的积极性,不给农民打白条;二是粮食购销企业要常年敞开收购农民余粮,不得拒收、限收;三是农业发展银行要保证粮食收储企业的资金供应,收购资金封闭运行。这就决定了农业发展银行在资金供应上的“刚性”,在资金投放环节具有不可选择性,是一种刚性投入,而贷款能否按期收回受市场因素的制约,并且贷款方式全部是信用保证,决定了贷款收回的“软性”。 相似文献
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在保护价收购时期 ,农发行的收购资金投放一直存在着很大的刚性 ,粮棉部门有多大的收购量值 ,农发行就必须供应多少资金 ,对客户农发行无从选择。粮食市场化改革后 ,农发行和企业之间就成了双向选择的关系 ,作为农发行而言 ,可以根据效益原则择优选取贷款客户 ,工作的主动性增加 ,有助于回避和化解信贷风险。近年来 ,我们中国农业发展银行张家港支行的实践也证明了这一点。实施市场化改革后 ,我行的粮食收息率做到了当年发生 ,当年收回 ,各类价差风险也能较为稳妥地解决。但与此同时 ,在收购资金投放上 ,出现了一种不容忽视的新情况 :贷款极… 相似文献
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<正> 近年来在支持粮食收购过程中,一些地区不同程度出现了收购资金筹措难、供应难、回笼难的“三难”问题,农业银行的收购资金亦由过去的季节性占用变为现在的长期性占用,而且占用额逐年加大,已成为困扰农业银行和所在地方党政部门不容忽视的问题。其一是经营性亏损占用。粮食企业肩负着国家政策性收购储备粮食的任务,受国家政策条条框框的限制,无法完全参与市场竞争。收购价格为上级制定,且坚持高价进低价出,形成购销价格倒挂,致使粮食企业连年出现亏损。同时,当地政府为照顾农民利益,实行粮产品封锁,要求粮食企业多收粮、多储 相似文献
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敞开收购农民余粮是国家赋予粮食企业光荣而艰巨的任务，它既涉及到贯彻执行粮食流通体制改革政策，又关系到保护农民利益。面对粮食流通体制改革，这无疑给粮食收储企业带来了机遇，但对山区农业发展银行来讲，在执行“三项政策”中仍有一定难度，主要表现在敞开收购方面，粮食企业收购的粮食品质低而价格高，同时库容受到了极大的限制；在顺价销售方面，由于受过去双轨制的影响，加上市场因素制约，粮食销售量受阻，且费用大。受上述因素的影响，这样农业发展银行实行收购资金封闭运行的工作难度自然高于前两项政策的执行。本文就竹溪农业… 相似文献