外商投资西部 享有六条政策

我国政府就贯彻“西部大开发”战略 ,提出了鼓励外商投资西部开发可以享有的几项新政策和新措施 :第一 ,将选择西部地区具有优势的产业和项目 ,制定专门指导外国投资、享受外资鼓励类的优惠政策 ;第二 ,中西部外资企业在享受优惠政策期满３年之内 ,吸引外资鼓励类的项目可按１５ %税率征收 ;第三 ,外商在西部投资比例达２５ %以上的享受外资待遇 ;第四 ,允许东部的外资企业到西部承包外资企业和内资企业 ;第五 ,允许在东部地区试点的同时允许在西部地区试点 ;第六 ,在中西部地区省会或首府已建立的开发区可升格为国家级开发区。有关部门还将…     

促进西部大开发税收优惠政策未来取向的思考

西部大开发的税收优惠政策实施以来,对于西部地区经济发展有着积极的作用,但也存在一定的问题。文章对西部大开发现有税收优惠政策进行梳理,并对西部大开发税收优惠政策的效应进行评价,发现税收优惠政策对于西部地区的发展发挥着重要作用,但是由于优惠政策存在诸多方面的问题,使得政策效果不明显。因此,文章结合前面分析以及对西部地区未来发展的展望,提出了西部大开发税收优惠政策未来调整的建议。     

加拿大政府促进欠发达地区经济发展的政策措施及启示

加拿大西部、东部一些省区和我国西部省份一样经济状况也相对落后。为此，加拿大政府采取了一系列促进欠发达地区发展政策措施并取得了显著成效。如努力改善欠发达地区基础设施；鼓励经济向多样化方向发展；以优惠政策支持欠发达地区发展；提供多项额外的公共服务等。我国西部大开发应主张经济多样化；充分发挥欠发达地区政府、企业和个人的积极性；大力发展西部地区教育等。     

我国区际产业转移粘性影响因素分析

梯度转移理论认为,随着经济的发展高梯度地区产业会逐渐地向低梯度地区转移,但是我国东、西部地区长期以来存在着经济差距,尽管自实施西部大开发战略以来出台了许多区域优惠政策,但区域经济水平差距依然很大,产业转移现象不明显。本文通过分析发现其原因是我国东、西部地区在产业转移过程中存在着诸多粘性因素。     

浅析民族地区金融优惠政策

在改革开放的大背景下,西部大开发战略的适时实施把民族经济区地的发展推上了一个全新的大舞台。推动民族地区的经济发展不仅是民族地区自身发展的基本要求,更是中国经济腾飞的大前提,也是促进各地区共同繁荣、共同富裕的必然趋势。针对民族地区经济落后的局面,国家和政府也制定了一系列的优惠政策支持民族地区经济的发展。本文简要回顾了我国的民族金融优惠政策,分析了优惠政策在实施的过程中存在的问题,并提出了几点解决方案。     

制造业西移，东部会“空心化”吗

自改革开放以来,东部地区经济迅速发展,作为全国经济发展龙头的地位早已确立。但近年来,伴随着西部大开发战略的实施,东部地区制造业开始出现了向西转移的迹象。虽然星星之火尚未燎原,制造业西移却可能是一个长期的发展趋势,会给东部和中、西部地区带来深远影响。制造业西移的现状及影响国务院实施西部大开发的优惠政策在2000年底出台,资金投入是首要优惠政策。据国务院西部开发办提供的数据,实施西部大开发3年多来,中     

国务院有关人士如是说西部开发的范围与西部地区并不一致

７月２９日在“西部大开发与企业发展”高级研讨会上，西安国贸物业公司吴军贤副总经理就“西部大开发有无一个中心区域”这一问题请教了国务院西部开发办李以学先生，李先生就西部大开发的范围和西部地区作了阐释，引起了与会企业家的广泛兴趣。本刊记者根据录音整理如下： 从去年江总书记提出实施西部大开发以来，一些省市陆续给我们打报告,要求加入西部大开发这个范围，享受西部大开发的优惠政策。提出这一要求的有像广西、内蒙这些贴近西部的地区，也有湖南、海南这样的东部地区。这样就形成了两个不同的概念，一是纯粹地理上的西部地区…     

服务西部开发 着眼人才培训 访上海浦东新区党校陆沪根副校长

实施西部大开发、加快中西部地区发展是党中央贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想、面向新世纪作出的重大决策，这在全国引起了极大的反响、深切的关注。国家出台了一系列优惠政策，并投入了大量的资金，各省市也纷纷加强与中西部地区的合作，在经济上积极支援西部大开发。优惠政策和资金的输入固然重要，但政策、资金的用足与用活，必须通过具有思想开放、观念创新、奋发进取的西部人自己来实现。所以，西部大开发，关键是西部自身人才的培养，特别是管理干部的培养。为此，中组部及各省市积极创造条件，多渠道、全方位组织…     

西部大开发的人才政策

为了使西部地区留住人才，并能吸引外地人才，必须实行以提高经济待遇为核心内容的人才政策。不然，西部地区的现有人才就留不住，外地人才更吸引不来，西部地区的开发和发展就将遇到人才供给方面的障碍。另一方面，我们还必须看到，近年来，东部发达地区 (如上海、广东等 )为了进一步加快自身经济发展，先后出台了一系列吸引人才的政策。这提高了西部地区留住和引进人才的成本支出，加大了西部地区留住人才和引进人才的难度。实施以提高经济待遇为核心内容的人才政策，需要增加财政支出。西部地方财政实力单薄，力所不及，难以承受，必须有…     

沙县老区群众盼望建设革命烈士纪念碑

正编辑部:福建省沙县属原中央苏区县,早在1928年夏就建立了隶属福建省委的首批党组织——中共沙县特别支部,是三明地区建党最早的县份。1934年1月25日,彭德怀、杨尚昆率领的红三军团攻克沙县,建立中华苏维埃共和国沙县革命委员会,沙县成为中央苏区闽赣省的组成部分。2008年2月18日,沙县被认定为原中央苏区县,享受比照西部大开发的优惠政策待遇。近几年来,沙县从财政转移支付中获得优惠补助累计     

对西部地区财税问题的思考

本文认为,西部地区经济欠发达有财税政策方面的原因,如地区财政支出总量不足,结构欠佳,经济发展的财政基础较为薄弱;东西部地区投资的原有财税政策差异明显,严重阻碍了资本的西流;缺乏强有力的财政政策投融资体系与政策的支持等。因此,要开发西部,关键是财税政策的调整与改进。     

我国外资优惠政策的战略性调整:基于跨国公司的分析框架

外资优惠政策的主要目的就是吸引外资。我国现行外资优惠政策存在不少问题:与跨国公司的投资实力不符;与跨国公司的投资战略不符;与跨国公司的投资区位不符;与跨国公司的投资方式不符。因此,我国现行的外资优惠政策应进行战略性调整:依据聚集经济的原则,产业政策和区域政策相结合培育各具特色的大都市经济圈;依据可持续发展的原则,培育我国具有自主核心技术的国际大型跨国公司;依据公平竞争的原则,最终形成基于规则型的竞争政策。     

西部12省(区、市)经济发展战略定位比较及其评估

比较西部12省(区、市)的总体发展战略、经济发展战略、经济发展具体操作性方略的共性和差异性,可以发现:西部省(区、市)经济发展战略须与中央经济发展战略保持一致、契合当地总体发展战略的方向和思路、因应内外发展环境、符合当地发展实际。经济发展战略的基本框架涵盖"三化"政策、产业发展政策、区域协调发展政策、经济体制改革和对外开放政策、科技创新和人才队伍建设政策、基础配套政策、生态环保政策和特殊政策。在制定西部经济发展战略时,要用好用活用足中央给予的优惠政策;吸收其他省(区、市)经济发展战略和具体举措;促进省际联动;着力弥补经济发展中的"短板";成立多方组成的智库,使经济发展战略的制定更趋科学化;加强宣传,注重舆论引导;重视人才队伍建设;搞好配套建设。     

西部地区运用财税政策吸引FDI的效果实证分析

1990年代中后期中央陆续给予了西部一系列优惠政策,但从西部地区吸引FD I的总量和质量现状来看,都远远低于全国水平。本文对西部地区财税政策吸引FD I的效果进行了分析,得出外商投资者对于具体的财税政策的敏感程度,并提出了吸引FD I的相应对策。     

Preferential policies and income inequality: Evidence from Special Economic Zones and Open Cities in China

This paper examines whether cities with preferential policies have higher inequality in household disposable income per capita than cities without preferential policies in urban China. “Preferential policies” refers to the autonomy and deregulation given to Special Economic Zones (SEZs) and Open Cities, allowing them to experiment with market policies and reforms, as the country moves from a state-controlled economy towards a market-oriented economy. While the effect of these policies on economic growth is extensively documented, their relationship with income inequality remains undetermined. Subgroup decompositions of income inequality, using the China Household Income Project's urban datasets of over 6000 households and 20,000 individuals from of up to 70 cities from 12 provinces, were used to identify income inequality gaps between cities with and without preferential policies. The results reveal that while income inequality increased in urban China from 1988 to 2007, the change was lower for cities awarded preferential policies across regions. Furthermore, the decompositions by region indicate that cities receiving preferential policy treatment had higher income growth but a lesser increase in income inequality than cities without preferential policies in each region. Finally, cities receiving preferential policies were able to increase the share of income of the poorest 40% of households while reducing the share of the richest 10%.     

基于关系嵌入的中西部承接产业转移的对策研究

在交通物流、基础设施、优惠政策等投资硬环境以及劳动力价格逐渐趋同的情况下,面对东部产业转移提速这一新的机遇,中西部各地区凭借什么优势吸引更多的东部投资,已成为影响中西部各地区发展的重大问题。本文试图从关系嵌入这一新的视角来分析东部企业拥有的网络资源对其区位选择的影响,并对中西部各地区如何建立合适的网络资源和加深关系嵌入程度以形成"软件"方面的优势来吸引东部产业的转移提出相应的对策。     

论激励自主创新的财税政策

财税政策作为国家主要宏观调控手段之一,对自主创新有巨大推动作用。当前,我国激励自主创新的财税政策存在优惠目标不科学、优惠范围偏小、激励针对性不强、导向作用不突出、立法层次不高等问题,我们可以通过系统设计财税政策目标、切实调整财税政策重心、实行多样化税收优惠方式、完善相关财税政策的法律体系等措施来解决。     

产业承接背景下安徽省级以上开发区“五位一体”模式构建分析

开发区作为承接产业转移的重要载体,在优化产业结构、提升产业水平发面发挥着重要的作用。安徽省级以上开发区在地理位置、优惠政策及资源供给方面有着独特的优势,但随着经济的不断发展,开发区自身暴露出的体制劣势、无序竞争、资源浪费、科技含量不高等问题逐渐显现。为此,这里提出了完善开发区发展的“五位一体”模型,并指出在承接产业转移时开发区应格外注意的问题,以多方位确保开发区产业承接能力的提升。     

The relative contributions of location and preferential policies in China's regional development: being in the right place and having the right incentives

A large part of the literature on provincial inequality in China has found it necessary to include regional dummies in the provincial growth regressions. A smaller but vocal part of the literature has emphasised the granting of preferential policies to explain the faster growth of the coastal provinces. We replace the regional dummies with a measure of the ability to participate in international trade (Geography), and a preferential policy index (Policy). We find that geography and policy had about equal influence on coastal growth (3 percentage points each). Geography affected growth with a much longer lag than policy, however. The policy index was highest for the metropolises (Beijing, Shanghai, and Tianjin) and lowest for the central and northwestern provinces. The preferential policies are to a large extent “deregulation policies” that enabled marketization and internationalization of the coastal economies and allowed them to become more like their East Asian neighbours (and competitors). The weak (statistically insignificant) support for conditional convergence is in line with the existence of institutions that retard the income convergence process generated by the movement of labor and capital and by the Stolper–Samuelson mechanism. The household registration system ties the peasants to the land, the monopoly state bank system favors borrowing by state enterprises, and local protectionism reduces inter-provincial trade. Clearly, these institutions need to be deregulated. An effective strategy to develop the western provinces must therefore encompass physical capital formation, human capital formation, and institutional capital formation.