如何依法规范煤炭企业集团母子公司关系

近几年来,许多煤炭企业为适应经济全球化、区域经济一体化的发展趋势,纷纷组建企业集团,大力实施集团化战略。从目前成功组建的集团公司看,各项工作稳步发展,集团化优势开始显现,规模化经营初露端倪,成绩值得肯定。但是,作为传统而又典型的国有煤炭企业,如何适应体制机制的变化     

按照现代企业制度要求完善公司法人治理结构

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，要“完善公司法人治理结构”，并对如何完善提出了明确的要求。《决定》中提出的完善公司法人治理结构一系列问题的逐步解决，必将对进一步推进现代企业制度建设、促进国有企业改革的进一步深化，起到重要作用。     

企业集团预算管理系统构建

一、预算管理的内涵预算是在科学的生产经营预测与决策基础上 ,用价值和实物等多种形态反映企业未来一定时期内的生产经营及财务成果等一系列计划与规划。预算管理则是利用预算这一主线对企业集团内部各种财务及非财务资源进行的控制反映与考评等一系列活动 ,并借以提高管理水平和管理效益。1 预算不等于财务计划。预算从其本质上看属于计划的范畴 ,但不等于财务计划。首先从内容上看 ,预算是企业全方位的计划 (全面预算 ) ,集生产预算、销售预算、财务预算、资本预算等于一身 ,它贯穿企业生产经营活动始终 ;其次 ,从形式上看 ,预算可以是货…     

完善公司治理结构与企业制度创新

我国国有企业已按建立现代企业制度的要求完成了公司制改造，但完善的公司治理结构却迟迟建立不起来，原因在于企业制度本身还有些问题没有解决，文章分析了美国和日本公司治理结构的差异，指出这种差异不是凭空产生的，而且是企业制度特别是企业产权制度决定的，脱离开企业产权制度而空谈治理结构是不可取的，公司治理结构，需要从企业制度创新上下功夫，首先要对照国际经验考虑我们的企业在产权制度改革上走什么样的路子，离子开这个前提照搬他国企业的治理结构是不妥的，我国企业制度亟待解决的问题是：落实有限责任，推进股权多元化、分散化、法人化。     

也论煤炭工业的改革与发展

能源是国民经济的血液和动力，关系到经济社会的正常运行和发展，关系到国家安全、经济安全和生态环境，也关系到子孙后代的生存和发展。我国能源面临巨大挑战，能源安全问题日益突出，必须从全球眼光和历史视野来看待这一问题。上世纪100年中，占世界人口15％的国家先后完成了工业化，GDP增长     

完善煤炭工业管理体制之我见

一、现行煤炭工业管理体制的四大问题1.不精简,不统一,不协调。我国煤炭工业在中央集权管理上,从建国初期到现在,经历了燃料工业部(统管煤炭、电力、石油三个行业)煤炭工业部——燃料化学工业部(统管煤炭、石油和化学工业)煤炭工业部——现在分解为统配煤矿总公司、地方煤矿总公司、东煤公司,另成立了能源工业部,对上述各公司进行统一领导。这样,煤炭系统原来一个部,现在分为若干个公司,各自执行自己独立管理的职能,人员不仅没减少,反而增加;机构不是精简而是扩大。更为重要的是各权分立,地区和各专业间不能协调,往往政出多门,矛盾难以解决,对煤炭生产的发展产生不利影响。2.政权同生产资料所有权仍融为一体,所有权同经营权没有有效分离。我国煤炭工业的中央和省(区)地方主管部门,主要以行政命令管理经济,是生产资料所有者,又不具体代表所有者对资金效益进行有效的监督管理,故煤炭企业产权虚置、经营权尚未发挥作用、资金效益较低的情况未能改善。省(区)地方煤炭主管部门,原以代表煤炭主管部门和地方政府的专业管理双重身份,运用行政权力和国家指令性计划,对所辖企业进行直接管理。近年为适     

完善法人治理促进规范运作

武汉凯迪电力股份有限公司一直非常重视加强公司法人治理和规范运作，近一年来主要采取了以下措施。     

浅谈新形势下煤炭设计业的发展

一、强化改革 ,创新制度 ,转换机制 ,适应市场发展要求首先 ,坚持股权多元化。股权多元化有利于规范法人治理结构和经营机制的转换。因此 ,应结合煤炭院的公司制改革 ,通过控股、参股、兼并和联合等方式 ,引入非国有股本 ,发展混合制经济。坚持“有进有退、有所为有所不为”的方针 ,在保证国有资本不断增值的前提下 ,使煤炭院逐步从国有独资的领域中退出。其次 ,建立健全法人治理结构。法人治理结构是公司制的核心 ,其关键是要体现所有者对经营者的控制 ,所有者要到位 ,通过参加股东会、董事会、监事会进入企业内部 ,实施决策和监督。明确股…     

论煤炭工业改革与发展的基本思路和对策

本期“专题探讨”栏目的话题是“煤炭工业改革与发展”。中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九同志、国务院发展和改革委员会副主任欧新黔同志以及年届90高龄的原煤炭部副部长徐达本同志分别站在不同的高度，阐述了我国煤炭工业下一步改革与发展的重大思路和建议，具有很强的指导作用。     

企业集团内部动作中的问题及对策研究

在总结河北省企业集团试点工作成效的基础上，从法人治理结构的建立，母子公司关系的处理及内部管理体制等方面，对企业集团内部动作中存在的问题进行了分析。提出只有建立起权责明确、决策科学的领导体制，精干高效、充满活力的企业组织结构，集权与分权相结合的管理模式，以及科学合理的激励约束机制和协调机制，才能规范企业集团的内部运作，企业集团才能得到健康、快速地发展。     

企业集团财务管理特点刍谈

随着企业向集团化发展,其财务管理也必须与之相适应。本文针对集团组织形式下财务管理在管理主体、管理目标、管理客体、管理方式,以及管理环境等方面的不同特征作了论述。并结合实际提出了一些合理化建议。     

完善上市公司法人治理结构问题的探讨

党的十六大报告提出,“按照现代企业制度的要求,国有大中型企业继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构”,这为上市公司及拟上市公司的运作体制进一步指明了方向。成熟资本市场运作经验表明,建立现代企业制度关键在于建立完善的公司法人治理结构。中国证券市场十多年发展的     

大型企业集团对外投资产权管理的思考

一、法人资产对外投资的产权管理实现形式企业间相互参股、控股是以资产为纽带形成的产权关系 ,目前对于这种产权关系的管理 ,在形式上是通过规范法人治理结构以董事会、监事会等形式实现的 ,投资单位通过向被投资单位委派董事、监事、财务总监、经理层等高级管理人员实施管理。就当前形式来讲这是一种合法有效的管理模式。具体管理方式是通过产权代表行使在董事会、监事会中的职权 ,高级管理人员直接参与生产经营管理达到进行产权管理、资产保值增值、维护股东权益的目的。应该说这种管理是卓有成效的 ,但同时应该认识到这种管理方式 ,在我…     

我国不同所有制企业治理结构的比较与改善

本文对我国不同所有制企业的治理结构进行比较，并指出我国企业改善治理结构的方向，第一部分给出我们关于公司治理和治理模式的基本观点，为下面比较分析奠定理论基础；第二部分基于对公司治理的理论认识和对我国不同所有制企业状况的基本判断，比较分析了我国企业存在的政府主导型、家族主导型和法人主导型三类治理模式，第三部分指出了我国企业治理结构改善的方向。     

谈国有企业法人治理结构的完善

我国公司法人治理结构存在的问题 ,既源于传统体制下国有企业管理模式的影响 ,也是因为《公司法》实施后社会经济的迅速发展和企业组织结构的不断演变 ,使得既有的立法模式无法适应新的形势。在积极探索、研究适应经济发展的法人治理结构时 ,我们绝不能抱残守缺 ,去为《公司法》不合理的规定进行辩解 ,以“证明”立法者不存在错误。须知 ,法律永远落后于经济 ,如果不作出及时的修正 ,过时的法律就会变成经济发展的阻力。因此 ,国有企业法人治理结构需要在产权运作制度上、立法上进行变革创新、修正完善。一、构造国有资产出资主体 ,确保所有…     

上市公司治理及改进

公司治理结构及本质 公司治理（Corporate Governance）又称法人治理结构,是现代企业制度中最重要的组织架构。公司治理是一个多角度多层次的概念,可以从狭义和广义两方面来理解。狭义的公司治理,主要是指所有者对经营者的一种监督与制衡机制,即通过一种制度安排,来合理配置所有者与经营者之间     

关于我国煤炭装备制造业的发展思路及对策

一、促进煤炭装备企业联合 ,实施战略性重组发达国家的煤炭装备制造企业 ,经过了十几年的联合、兼并和重组 ,正向着组织形式跨国化、企业规模大型化、产品结构多元化、生产组织柔性化、市场竞争国际化的方向发展 ,并形成了一批具有很强市场开拓与竞争能力的企业集团 ,如DBT公司和JOY公司等。它们的产品在稳定地占据了美国、南非、澳大利亚等世界先进产煤国家市场的同时 ,以其装备技术的先进性和现场使用的高可靠性等优势 ,进入了我国的煤炭企业 ,如神华、兖州、晋城、邢台、西山、铁法、开滦等 ,并取得了良好的效果。国际煤机制造企业的…     

关于我国煤炭工业发展的思考

一、影响我国煤炭工业发展的重要因素虽然能源结构的优化已成必然趋势 ,但市场波动在微妙地影响其进程 ,能源结构的优质化进程 ,部分取决于油气的开发利用 ,部分取决于煤炭的洁净技术发展和利用成效 ,其中的关键是价格的竞争 ,包括技术的经济效益竞争。最显著的是 ,每当世界石油价格上涨 ,对石油供应安全担忧就会加重 ,消费者就会偏重利用传统的、有保障的煤炭。而且 ,我国设备的更新速度相对其他国家缓慢 ,原利用煤炭的消费者在其设备寿命期内较难对其他燃料做出选择。政策的影响也很关键 ,在《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建…