我国企业集团协同治理分析

作为经济组织之一的企业集团制度变迁导源于市场竞争和交易关系的多样化，在市场竞争的态势下，完善企业集团协同治理至关重要。本文首先对企业集团协同治理理论进行简要分析；然后，从内部和外部生成环境探讨我国企业集团协同治理存在的问题；最后，从外部协同治理和内部协同治理这样两个角度对完善我国企业集团治理进行理论说明。     

广东海岸带可持续发展的战略研究

海岸带是一种有限资源。多年来，广东海岸带开发的重心一直在珠江三角洲，东西两翼走上了一条高资源消耗、低效益的海岸带开发道路，致使东西两翼与珠江三角洲之间的经济差距越来越大。本文运用可持续发展理论、区域经济理论进行分析，认为东西两翼应从建设“两个区”(海洋开发区和现代渔港经济区)、“三个带”(亲水公路带、沿海林带、高效农业带)、发展国际深水大港和滨海旅游业等方面开发海岸带，实现经济跨越式发展，实现在沿海地区率先实现全面小康社会的发展目标。     

1990—2020年广西海岸带生态系统服务价值时空变化分析

广西滨海是西部陆海主通道的出海口，研究其海岸带土地利用变化与生态系统之间的关系具有重要意义。以广西海岸带1990—2020年共6期的土地利用数据为基础，采用当量价值评价法、市场价格法等方法，分析研究区近30年生态系统服务价值(ESV)的时空变化特征。研究表明：研究区土地变化以耕地、基塘和建设用地面积增减为主；其生态系统服务以调节服务功能为主，占比约70%；基塘是当地生态系统的重要组成部分；研究区ESV变化受主要变化地类的影响显著。     

荷兰海岸带空间规划管理实践及启示

海岸带空间规划是我国"多规合一"国土空间规划体系的重要内容,也是新时代下我国陆海统一国土空间治理的重要手段。鉴于荷兰在水治理以及陆海统筹开展国家空间规划方面的成功经验,该研究从海岸带空间规划和综合管理的视角,系统梳理了荷兰海岸带空间规划的主要特点,并分析总结了其管理模式特征,继而立足于我国国情以及新时代下陆海统筹海岸带空间规划管理的战略需求,对我国海岸带空间规划和管理提出若干建议。     

数字化赋能长三角协同治理研究

2019年党中央国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,明确提出“共同打造数字长三角”,并明确了长三角区域协同治理数字化转型的相关要求。近年来,长三角地区充分利用数字化手段推进治理方式变革,全面开启了区域数字化协同治理新篇章。然而,制度供给不够健全、协同机制不够成熟、政策法规不够统一、数据治理不够完善、要素保障不够到位、场景开发不够丰富等问题亟须关注。对此,本文建议重点聚焦“协同”“治理”“数字”领域的关键问题及迫切需求,以强化数据治理为抓手,以创新协同机制为动力,以夯实要素保障为支撑,以推进联合立法为突破口,以加强制度供给为着力点,数字化驱动长三角区域一体化治理有序推进。     

长三角一体化综合测度与协同治理研究

打破“以邻为壑”，探究协同治理模式成为长三角城市群战略性选择。文章从区域协调发展、创新产业共建、基础设施服务、生态环境共保和高水平协同开放五个方面构建综合评价指标体系，运用社会网络分析方法综合测度长三角一体化水平，分析2012—2020年长三角各城市一体化水平差异与动态演进特征，并构建三方演化博弈模型，揭露长三角城市协同治理内在机理。研究发现：长三角东部城市一体化水平显著高于西部城市；长三角一体化水平较高城市主要集中在早期加入长三角城市群的城市；长三角一体化水平总体差异主要源于省域间差异；长三角城市协同治理模式趋向于常态化参与一体化发展，政府奖励并不是越高越好。     

“河长制”能实现地方政府跨域间的协同治理吗——基于“碎片化治理”的视角

"河长制"这一创新政策试图通过河长之间的沟通协调来有效实现水污染治理目标，但该政策能否有效解决因流域治理的跨域特征而导致的碎片化管辖和协同治理困境，现有文献对此尚未予以关注。文章首先利用博弈模型和逻辑推演阐释了碎片化治理本身对水污染治理及对河长制政策实施效果的潜在影响，进而基于2007-2018年中国七大流域覆盖的干流县域数据，结合中国生态环境部实施的国家重点监控点的水质数据，对提出的理论假说进行了系统的实证检验。结果显示，我国的流域治理中确实存在明显的碎片化问题，且主要集中在中上游地区，原因在于中上游地区多为经济欠发达地区，其占优策略为被动等待，而下游地区主要为经济发达地区，其占优策略为主动治理，导致下游监管较强、中上游监管较弱而出现污染产业"逆流而上"的现象。同时，河长制能产生水污染治理改善的效果，但尚未解决跨区域协同治理困境，这也正是目前实施的河长制政策的主要局限，亟需后续推行过程中的进一步完善。文章揭示了河长制治理过程中的跨区域碎片化导致的协同治理困境问题，并为此问题提供了实证依据，有利于政府在执行过程中重点关注跨区域的协同合作治理，为政府进一步建立跨区域的河长制协同治理制度提供了决策依据。     

澳大利亚教育制度及大学法人治理结构对我国的启示

澳大利亚教育制度及大学法人治理结构具有很大的优势，我国教育机构应学习他们“以人为本”的教育观，改革传统的应试教育模式；建立和完善大学法人治理制度，完善大学风险管理体系，确保大学的安全、稳定运行；牢固树立高等教育的“质量意识”，建立完善的高等教育质量评价体系；树立教育品牌意识，抓住机遇促进教育输出。推动我国教育改革，提高高等院校办学水平与竞争力。     

粤港澳大湾区空间治理体系构建

粤港澳大湾区的发展必须顺应新发展格局。粤港澳大湾区想要在新发展格局中有所作为，必须增强各级政府的空间治理能力、完善相应的空间治理体系，进而打通国内国际双循环中的堵点。文章通过对空间治理的范围、主体、方式和内容进行梳理，将粤港澳大湾区空间治理的理论框架概括为：粤港澳大湾区政府部门与非政府部门构成的多元治理主体，通过正式和非正式的治理手段，针对生产布局优化、优质生活圈构建、地区协同发展、生态环境协同保护等突出问题进行治理。基于粤港澳大湾区多点多极的发展格局、珠江东西两岸发展失衡、三大经济圈协同发展和城乡空间混杂等空间结构特征，构建粤港澳大湾区空间治理体系应破除空间边界，畅通内部循环；支持港澳融入国家发展大局，联通国内、国际市场；优化产业空间布局，以完善的产业链支撑国内国际双循环；维护空间正义，保护生态环境；完善法律法规，加强制度保障。     

完善公司法人治理结构是国有企业制度创新的关键

建立科学的法人治理结构是国有企业制度创新的迫切需要，只有完善法人治理结构，才能提升经营绩效；只有完善法人治理结构，才能规范公司行为；只有完善法人治理结构，才能强化融资功能；只有完善法人治理结构，才能实现改革突破。     

公共危机协同治理的路径构建研究

公共危机的协同治理要求政府、企业、非营利社会组织以及公民个人等治理主体通力合作,相互影响,协同促进,共担风险,从而更好地治理公共危机。结合实际分析发现在这个体系中仍存在观念落后、结构畸形和机制欠缺的一系列问题。因此要构建新型协同治理理念,需要注重构建合理的协同治理结构,并且构建完善的协同治理机制。从而使协同治理体系步步完善,发挥更加优秀的效果。     

黄河流域生态环境协同治理的法治保障研究

黄河流域生态环境协同治理是实现生态环境保护和经济协同发展的有效手段,对促进区域经济高质量发展具有重要意义,但黄河流域生态环境协同治理面临着立法协作机制不健全、标准不统一、协同治理缺乏制度保障等问题.为了实现生态环境治理的预期效果,应着力从生态环境协同立法、强化政府责任、完善生态补偿机制、搭建信息共享平台、拓展执法和司法协同模式、加强社会公众参与等方面推进协同治理并提供法治保障.     

我国上市公司投资者关系管理初探

随着资本市场的发展，投资者关系管理(IRM)，即对上市公司与投资者之间的关系进行维护和管理，已成为公司治理的重要内容之一。但是，由于历史遗留的股权结构失衡、公司报酬率低下等原因，使我国上市公司在IRM方面，与发达国家相比还存在很大的差距。为此提出了相应的治理对策：培养上市公司IRM理念；培养IRM方面的专门人才，建立专门的IRM机构；完善信息披露制度等。     

农村土地股份合作制企业的治理结构优化

农村土地股份合作制企业的治理结构是一个复杂的制度安排,目的是为了解决企业内部分工和激励问题,防止道德风险的产生.要优化农村土地股份合作制的组织机构,健全董事会、监事会等组织管理机构;要设计有效的激励——监督机制,避免“搭便车”行为等道德风险的产生,最大限度地监督和激励代理人;应通过优化治理合约设计、改革分配制度、建立和完善监督机制以及发挥非正规制度的积极作用来进一步完善农村土地股份合作制企业的治理结构.     

我国保险公司治理结构的制度建设

近年来，完善我国保险公司治理结构问题已经成为理论界和政府部门 普遍关注的热点问题。保险公司治理结构的建立和健全，应该以建立产权明晰、自主经营、自负盈亏、科学管理的现代企业制度为目标，全面、有效地提高保险公司的管理、监督和运营效率。本文研究了目前我国保险公司治理结构的状况，分析了我国保险公司治理结构制度建设中存在的问题，借鉴国际成功经验，提出了完善我国保险公司治理结构的对策。     

完善国有控股上市公司治理结构的现实选择

公司法人治理结构是现代组织制度的核心,是一种科学的企业管理模式,完善公司法人治理结构是规范公司行为的基础,文章在深入探讨的基础上,就完善国有控股上市公司法人治理结构提出了建立合理的股权结构和有效的外部制度等措施。     

构建区域信用治理与区域法治建设协同推进机制——以信用长三角建设为例

随着区域经济一体化向纵深发展,地方政府对区域信用一体化面临合作治理的困境,需要构建区域信用政府监管与社会治理创新联动机制,形成整体性的治理网络和联动机制.把信用长三角建设成为国内区域信用一体化、区域信用与区域经济协调发展的先行示范区,需要抓紧制定和完善适用于长三角区域信用一体化的法律法规和制度体系,构建区域信用治理与区域法治建设的协同推进机制.     

城市社区多元协同治理结构形成的双重整合机制

城市社区治理结构的现代化不仅关系到社会秩序的稳定以及社会发展的活力,也关系到国家治理体系和治理能力现代化目标的实现。多元协同治理结构是城市社区治理结构的演进方向和目标。要实现从传统治理结构向多元协同治理结构的转变,需要双重整合机制来实现。第一重整合机制是刚性的整合机制,通过正式制度的变迁和创新来明确政府部门、社区、居民、社会组织间的权责,建立多元主体参与的治理结构,塑造包容、民主的社区议事组织和议事程序,形成制度化的利益协调和补偿方式;第二重整合机制是柔性的整合机制,通过发挥社会资本的作用,塑造形成社区协同治理意识,提高治理主体参与的积极性,降低治理结构运行的组织成本和协调成本,以及利益协调和补偿中的交易成本和运行成本。双重整合机制的形成依赖于公共财政和服务型政府的建立、社区民间组织的发展以及基础设施的完善。     

国有银行股份制改革的核心是完善公司治理结构

完善的公公司治理结构是现代企业制度的基础。银行作为特殊企业，其公司治理结构的完善更加重要。本文通过分析认为，一是国有银行股份化不等于公司治理结构的完善；二是股份制商业银行公司冶理结构必须建立制衡机制；三是银行的外部性要求其公司治理结构必须强化外部监督机制。     

上市公司治理问题与改革的政策建议

本文认为，建立现代企业制度应该继续坚定不移地以合理价格执行国有股减持政策，大力培育机构投资者；强化债权治理，打造独立的债权主体，允许商业银行对上市公司战略性持股，大力发展企业债券市场；实行多元化的激励制度；协调独立董事与监事会的功能冲突；大力培育经理市场，发挥声誉机制的有效作用。只有经过这样的配套改革，才能有效地完善公司治理，提高我国企业的核心竞争能力。