税法的革命:法经济学分析

经济分析方法为认识税收与税法的关系提供了新的视角。法经济学分析要求税法将税收法定主义、税收中性与调控相结合、税收效益作为自己的基本原则，也要求将效益观作为税收多头(立法机关与行政机关、中央与地方)立法的立法观。税法经济分析是为了税制优化，然而，税权的界定不清、税收信息的不对称及其公共物品属性又是税制优化的障碍。     

扩大内需的税收政策选择

在当前的经济形势下，积极运用税收手段，发挥税收政策效应，以有效扩大内需，推动经济增长具有重要的现实意义。为此作者相应提出了提高税收比重、整合政府财力；优化税制结构，建立有效税收调控机制；实行结构性税负调整，优化供给结构等政策建议。     

运用税收杠杆应对金融危机

波及全球的金融危机给各国经济社会的发展带来了巨大影响。应对金融危机，保持经济平稳较快发展，不能忽视税收制度和政策的杠杆作用。在经济的特殊发展时期，必须树立科学税收发展观，必须保持税收收入持续稳定增长；在具体的组织税收实践中，应该做到“重、勤、细、严、强”；正确处理规范执法与组织收入、规范执法与优化服务、规范执法与支持发展的关系，杜绝以支持发展、优化服务为名越权减免税；税制改革原则的取向可探索平滑税（nat tax）的道路；同时严格公正执法，促进社会公平。     

我国当前税制优化问题研究

在我国市场化改革的进程中，税收发挥了重要作用。但随着我国市场经济体制的逐步建立，现有税收立法体制、税权划分体制、税收结构、收入再分配调节机制、税收优惠政策等方面已不适应发展变化了的经济形势，需要进行全面改革和优化。本文在对上述问题进行全面分析的基础上，提出了进一步改革优化的建议。     

论我国税收执法风险的内涵、类别及其防控

风险防控是税务部门的重要工作之一，而税收执法风险是其重要的防控内容之一。本文认为应先厘清税收执法权，继而确定税收执法风险的内涵，并从税收执法风险的原因与表现形式的直观性上去认识税收执法风险。要有效地化解和防范税收执法风险，应当采取以下措施：完善政策体制，加强内控机制；职权法定，依法治税；程序法治，正确履行；内外监督并举，落实约束机制；加快信息化建设，建立系统控制体系。     

发展税收:论税收与可持续发展

可持续发展是一种全新的发展战略，是我国未来发展的必然选择。在实现可持续发展的进程中，我们应逐步构建起适合我国国情的生态与经济一体化的发展税收模式。这一税收模式的主要内容是制定和实施促使成本内在化的税收制度以及有利于可持续发展的税收调控方式：发展和优化科技税收；构建适合我国国情的环境税收；改革和完善资源课税体系；拓展和充实有利于解决人口问题的税收政策体系。     

试论税收法定原则

在对税收法定原则的内容作了具体分析后,针对我国坚持税收法定原则的现状提出了相应的对策.     

运用风险管理理论加强税收征管的思考

本文分析了当前税收征管中存在的突出问题，提出借鉴风险管理理论，进一步推进税收风险管理的思考：推进信息管税；优化人力资源配置；加强部门协作，构建完善“四位一体”税源管理机制；健全税源管理专业化体系。通过建立健全科学、严密、有效的税收风险管理体系，以实现税收管理效能的最大化，不断提高税收管理的水平和质量。     

税收法定与私法自治——税收筹划的法理分析

税收筹划是纳税人的一项基本权利，其存在的合理性及法理基础在于税收法定和私法自治，税收法定是规范和限制国家权力、保障公民财产权利的基本要求，私法自治则表现为公民个人参与市民生活、处分其私有财产权利的自主性。税收法定与私法自治二者相互融合、相互协调，共同保障纳税人税收筹划权利的实现。     

共享经济模式下的税收征管困境及治理创新研究

基于现代信息技术驱动以及第三方支付平台的快速发展,共享经济作为整合多方资源的平台枢纽,应用范围不断拓展。作为一种新经济形态,共享经济在“培育增长点”和“形成新动能”的同时,不可避免会对传统行业税基产生侵蚀,平台经济本身所具有的数字化、虚拟化和隐蔽化特征也给税收征管带来挑战。针对共享经济模式下税收征管所面临的困境,以税收中性和效率原则为导向,对共享经济平台及各方参与主体在交易过程中的涉税问题进行探讨,提出应完善实体要素和进行综合治理创新等,以营造有利于公平竞争的税收环境,促进新业态健康发展。     

推动民营经济发展的税收政策和征管服务优化路径

税收作为影响民营企业投资、生产、销售、财务、技术创新等的重要参数与变量，直接影响着民营企业的发展。从民营经济发展现状以及税收对民营经济的影响出发，从税制设计、税制要素以及征管服务三个方面分析当前税收政策和征管服务存在的不足，提出完善税收政策和征管服务的具体路径：优化税制结构，稳步增加直接税比重；注重税收法定，逐步完善税收制度；运用系统观念，出台民企税收优惠政策；强化闭环管理，进一步优化征管服务。     

税收法定原则的基本内涵与实现路径

税收法定原则是当今世界各国通行的税法基本原则,通过法律限制征税权力是税收法定原则的本质涵义。税收法定原则的主要功能在于禁止法律漏洞补充、排除行政自由裁量以及禁止税法上的溯及既往。税收法定原则贯穿于我国税收立法、执法和司法的各环节,落实税收法定原则的重要价值在于构建科学完备的税法体系。深化税制改革的过程也是落实税收法定原则的过程。努力将税收法定原则的应然状态现实化并赋予其宪法位阶、妥善处理税收立法权、严把税收执法关是将税收法定主义落地生根的最佳路径选择。     

税收法定原则的若干基本问题

对税收法定原则的考察可知，作为现代税法的最高原则，税收法定原则蕴含着十分丰富的实质内容。在税收法治建设远远落后于税收实践的我国，对税收法定原则进行探讨，进而在宪政建设的进程中确立并贯彻税收法定原则，无疑是我国税收法治建设的正确方向。     

基于底层逻辑的纳税服务现代化思考 ——以A市税务系统纳税服务现代化建设实践为例

从现代化税收治理的底层逻辑入手,在A市纳税服务现代化探索实践的基础上,客观梳理纳税服务现代化建设在基层面临的困境,结合推进新时代税收现代化,提出明确界定税收执法与纳税服务的法定边界,聚焦纳税人、缴费人的合理合法需求,集成提升现代化智慧化技术应用水平,探索实施大服务格局下的纳税服务改革,以及兼顾税法遵从和客户满意优化绩效管理为内容的“五位一体”的基层纳税服务现代化建设实现策略。     

纳税监护人纵论

随着我国社会经济的发展，必然出现纳税监护人，对纳税监护人应根据相关法律精神，在税收征管法中明文规定下来。其内容包括：其一，明文确立税收监护人；第二，对税收监护人的管理规定，应比照扣缴义务人的有关规定。     

投资结构优化的税收优惠政策研究

我国的税收优惠政策基础发生变化，优化投资结构的税收优惠政策是当前税收优惠政策改革的出路。为实现投资结构优化的税收优惠政策，必须对原有的税收优惠政策进行一系列改革，包括税收优惠从过去的直接优惠为主转变为以间接优惠为主；按照我国产业政策要求，重新设计税收优惠政策体系；根据我国区域经济发展的需要，制定差别的税收优惠政策；建立层次分明的税收优惠政策管理体制。     

税收增长影响因素的可持续性分析——基于江苏、安徽、四川情况的比较

影响税收增长的因素是多元的，一是经济增长，它在税收产生环节影响税收的增长；二是税制结构、税收政策，它们在确定纳税对象、税率、计税依据、税收优惠等环节影响税收增长；三是税收征管水平，它在税收实现环节影响税收收入；四是价格，它在计量应纳税额和税收收入等环节影响税收增长。那么，哪个是主导因素？哪些因素的影响是可持续的？各因素的影响程度又怎样？     

产业结构调整：呼唤税收计划体制改革

当前我国税收计划管理体制中存在的问题有：第一，税收计划的编制不科学、不合理；第二，税收计划的落实和执行指令化。在指令性税收计划存在的情况下，税收政策不能充分发挥其调整产业结构的功能，要充分发挥税收政策在产业结构调整中的积极作用，必须改革税收计划。首先，改指令性税收计划为指导性计划，尽快实现税收工作中心的转移；其实，实行零基税收计划，加强编制计划时对地方具体经济情况的分析和利用。     

当前纳税服务问题分析

在我国当前的税务实践中，从总体上看，文明、公开、方便、快捷的纳税服务观念基本确立；规范税收执法，纳税服务流程得到优化；应用现代科技，创新服务手段成效明显，但在具体工作中，仍存在不少问题。从国外成功做法中可以看出，优化纳税服务，要以纳税人为本，平等税收征纳关系，转变治税观念，把服务的理念融人税收工作中，把为纳税人服务作为税收工作的基本指导思想和根本职责要求，通过完善的服务体系、科学的服务方式、先进的服务手段，不断提高纳税服务水平。     

税收公平原则的系统分析及其价值定位

作为税法的基本原则之一，税收平等的内涵十分丰富，要进行系统论的分析，要从公平的分类、法的基本价值和税收法定主义等诸方面，对税收平等的内涵予以揭示和价值定位。