关于完善铁路立法有关问题探讨

铁路改革需要法律进行规范和指导,法律规范又需要有成熟的改革方案做基础。因此,有必要明确立法目标,加快铁路立法,为铁路改革提供法律保证。     

对我国预审制度的立法探讨

当前我国的预审制度正处于整改阶段，本文对中外预审制度做了比较，认为我国把讯问犯罪嫌疑人和审查核实证据称为“预审”是不科学的。同时也认为刑事诉讼法对预审的规定有逻辑上的错误，应予修改。并对今后的立法和整改提出三点意见进行探讨。     

我国反洗钱犯罪立法中存在的问题及对策

目前我国反洗钱犯罪的立法中存在着上游犯罪范围过窄、洗钱罪的主体和罪过形式有限、缺乏专门的反洗钱法等问题，这些严重阻碍了金融和司法机关对我国洗钱犯罪的控制和打击。而从我国洗钱犯罪的现状看应有步骤地扩大上游犯罪范围，尽快制定出专门的反洗钱法，加强反洗钱的国际合作以有效地预防和打击我国日益高涨的洗钱犯罪活动，维护经济和社会秩序的稳定。     

我国社会保障立法初探

本文简要回顾我国社会保障的立法过程,分析立法中存在的问题和缺陷,指出加强社会保障立法工作的必要性。本文认为要完善社会保障法律制度,应当制定立法规划,完善我国的社会保障法体系;并注重提高立法效力,加强统一立法,强调集中和分散立法相结合;还必须在立法中贯彻低水平、广覆盖的原则。     

关于加快完善地方铁路立法的探讨

对国外发达国家和我国地方铁路法规体系建设现状进行了梳理,从落实国家政策要求、适应地方铁路自身快速发展、完善国家铁路法律法规体系方面分析了加快地方铁路法规体系建设的必要性。研究认为,为加快推进完善地方铁路立法,建议地方政府应加快成立铁路立法工作领导小组、加强立法前期调查研究、制定地方铁路立法计划、推动部分规章制度上升为法律法规、大力推进依法行政等。     

关于铁路立法影响因素及立法原则的探讨

根据铁路基本属性 ,结合市场反垄断力量和进入壁垒状况 ,提出铁路立法的 5个原则 :引入竞争原则、立法规制原则、市场化原则、公司化原则和政府补贴原则 ,指出铁路立法的复杂性     

国外医疗保障立法实践及其借鉴意义

本文回顾有关国家医疗保障的立法实践过程,阐述其对我国医疗保障立法的启示,包括重视立法,适时调整法律制度;探索公平与效率的相对平衡;引入市场竞争机制;医疗费用增长必须和经济发展协调运行;充分发挥政府职责,向弱势人群倾斜等。     

我国刑事诉讼立法对加强人权保障的几项重大变革

人权问题，由来已久，从1789年法国的《人权宣言3发表至今，已有二百多年的历史。尤其是进人本世纪以来，人权问题已引起国际社会的广泛关注．越来越多的国家日益重视对人权的保障。中国的传统社会是不讲人权的。新民主主义革命中．中国人民为自已的生存权付出了巨大的牺牲，新中国成立后，在党的领导下，中国人民为自己的各项权利的实现做出了很大的努力，但由于历史的原因和某些指导思想的错误，人权保护仍有一些不尽人意之处。1954年我国颁布了新中国第一部宪法，明确规定了公民的各项基本权利，     

铁路货物运输立法研究

重点论述了完善铁路货运法律规范的概念、铁路货运立法方法、铁路货运立法内容 ,提出铁路货运立法应当处理好法律、法规和规章之间的关系 ,细分法律规范 ,明确各个层次上的立法重点。     

均衡而非对抗——从刑事诉讼法的修改看控、辩、审三者地位和关系的变化

刑事诉讼法的修改工作历时五载，已于今年三月随着第八届全国人大第四次会议《关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》的决定）的通过而划上了一个圆满的句号。此次修改，由于涉及刑事司法工作中一些非常重要的法律制度问题，引起了所有司法部门的广泛关注和高度重视。它是我国刑事诉讼走向理代化的一个重要里程碑，而其中庭审方式的改革及其由此引起的控、辩、审三方地位和关系的变化是这一里程碑最重要的标志。本文试就此问题谈一点个人的粗浅看法。     

交通事故赔偿诉中有关保险公司的几个法律问题

目前在有关交通事故的赔偿诉讼中，随着《道路交通安拿法》、《道路变通安全法实施条例》，以及《机动车交通事故责任强制保险条例》的施行，涉及保险公司的案件日益增多，由于诉讼理论上以及司法审判实践中，对于有关法律规定的理解和认识存有差异，因而．各地法院对于这类案件的审理和判决无论是在程序还是实体上都存在一定程度的差别．在有些方面甚至还存在较大的差异。为此．有必要从法律规定以及诉讼法理的角度，对交通事故赔偿诉讼中与保险公司有关的法律问题进行深入的探讨。     

铁路客运合同立法研究

铁路客运合同立法直接关系到铁路承运人与旅客之间的权利义务,是铁路立法的重要内容。探讨铁路客运合同的性质和特征、铁路旅客车票的法律属性、铁路客运合同的成立与生效以及铁路承运人的安全保障义务和列车晚点责任等热点问题,以供铁路立法参考。     

加入WTO铁路立法问题研究

分析了加入WTO后 ,中国铁路法制工作面临的新形势 ,认为铁路部门应该加强立法工作 ,为铁路的改革与发展提供保障     

铁路公益性运输补贴立法研究

铁路公益性运输补贴需要有相应的法律支持。从立法角度探讨铁路公益性运输的概念与特征,分析现阶段国家对铁路公益性运输补贴内容与支持政策,研究国家对铁路公益性运输补贴的条件、标准和程序,并提出相应的立法建议。     

《道路运输条例》的立法背景和重要制度

《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称《条例》)的颁布实施，是我国道路运输发展过程中的一件大事，是道路运输发展新的里程碑。这是交通系统盼望已久的事情，是振奋交通系统干部职工精神的一件喜事。如何认真宣传贯彻好、执行好《条例》，是当前各级交通主管部门和道路运输管理机构的一项重点工作。     

关于加入WTO的法律思考

加入WTO以后,随着国内市场与国际市场的接轨,国际惯例将成为约束与规范企业行为的重要依据。对于国内企业来说,遵守国际惯例不仅是进入国际市场的前提及国外企业进行公平竞争的基础、而且也是规范企业自身行为,充分获得国际市场利益的保证。面对我国即将加入WTO,国外制定的与国     

关于我国会计准则国际协调化若干问题的思考

随着经济一体化 ,国际会计准则委员会及其制定的国际会计准则得到了越来越多的国家和国际经济组织的认可和支持。我国在参与会计国际协调化 ,制定和改革本国会计准则过程中 ,借鉴和吸收了IAS的许多有益经验 ,当然也可能存在一些问题。本文从我国会计准则国际协调化发展中对“协调化”涵义的理解 ,准则制定导向 ,理论研究及其中国特色等提出个人的一些见解 ,以期对这方面的研究和将来准则的制定和完善 ,有所启发。     

国际铁路旅客联运立法对完善我国涉外铁路客运法规的启示

为推动我国涉外铁路客运立法,以国际铁路旅客联运法规规章为研究对象,从涉外铁路旅客运输合同、车票、旅客的权利义务、赔偿责任及限额规定以及联运承运人的责任分配与追偿等方面,分析相关法律制度的内涵、特点,通过与我国现有铁路客运立法的比较,借鉴国际铁路旅客联运立法经验,为完善我国铁路涉外旅客运输法规体系提供立法参考建议。     

我国铁路安全地方立法的现状评估、问题剖析与因应对策

铁路安全地方立法是铁路安全法治保障的重要组成部分。在国家立法的总框架下,我国各省（自治区、直辖市）积极推进铁路安全地方立法工作,铁路安全地方法规体系已基本建立。分析29个省级行政单位出台过的36部铁路安全地方立法,发现存在铁路固有整体性与立法内容统一性阙如的冲突、立法高积极性下地方特色欠缺的不足、高速铁路安全保障的现实需求与地方立法相对滞后的矛盾等问题。铁路既是国家重要的基础设施,也是人民群众日常生活的重要出行方式,其安全关乎国计民生。作为铁路安全重要法治保障的地方立法,首先应在立法理念上树立整体性理念,其次应在立法内容上突出地方特色,再次应在调整对象上提升立法针对性,最后应在立法方式上探索区域性协同立法,以此降低立法成本,提高立法效率,方便法律实施,为进一步提升铁路安全地方立法质量提供参考。