养老:失地农民靠什么?

随着城市化、工业化进程的推进,失地农民的出现已成为我国农村最大的社会现象之一。失地农民部分已成为"种田无地、就业无岗、保障无份、创业无钱"徘徊于城市边缘的"四无"群体,他们靠"买断式"的一次性给付土地补偿金,根本无法维持生活。据调查显示,失地农民面临最大的困难就是养老,他们都无法维持基本生活又靠什么养老呢?文章将给出一些可以保障失地农民基本生活的建议,也为解除他们养老后顾之忧提出了建议——纳入城保体系。     

失地农民基本情况调研报告

失地农民是我国现代化发展进程中的特殊贡献群体，在经济振兴、城市化建设的过程中，他们顾全大局，失去土地，加速了城市化进程。但也引发了失地农民失去最基本的长期生活保障问题。为进一步了解当前失地农民生活中有哪些困难，最需要解决什么问题，以及失地农民的心态和真实想法，切实做好失地农民基本生活保障工作。日前，我们对太和县旧县镇16户失地农民家庭进行了重点调查。现就有关调查结果简述如下：     

让失地农民养老保障善始善终

随着城市化进程的进一步加快，大量土地被征用，一些农民特别是城市周边的近郊农民，失去了他们祖祖辈辈赖以生存的生产资料——土地，成为失地农民。目前大多数失地农民转变为“种田无地、就业无岗、创业无钱、低保无份”的四无弱势群体，被排挤在现代工业大门之外，他们的生活和生存面临严峻的挑战。如何保障这部分群体年老后的基本生活，让他们安居乐业，已成为一个重要的社会问题。     

重视和妥善解决失地农民利益问题

1999年以后国家征地补偿实行一次性货币补偿安置,地方政府直接支付给失地农民补偿费,包括土地被征收后产生的相关土地级差收益等,失地农民在领取一次性货币补偿费后自主择业,自行解决养老、医疗等社会保险待遇问题。此外,有的地方还向失地农民提供“农转非”待遇。     

失地农民调查：解决之道，考验政府的历史性时刻（下）

党中央、国务院对失地农民的问题极为关注。国务院总理温家宝同志在2003年初的中央农村工作会议上特别强调“要改进土地征用的补偿方式,增加给失地农民的补偿,妥善安排好失地农民的生计”。在中央相关部门,对征地制度改革的试点、失地农民问题的调研等,近年来也一直在继续,各地陆续出台了一些改革措施,积累了一定的经验。国土资源部有关文件指出:“对失地农民的安置要以提供长期可靠的基本生活保障为核心,鼓励和支持各地积极探索适应社会主义市场经济要求的安置途径”。如何安置才能做到“提供长期可靠的基本生活保障”﹖无疑,失地农民的问…     

从失地保障走向社会养老——对南京市郊区失地农民保障问题的思考

近年来,随着我国工业化和城市化的加速推进,城市郊区失地农民数量逐年递增,而城市郊区失地农民失去土地同时,也失去了基本的生产、生活和就业保障。因此亟待为失地农民建立安全有效的社会保障制度。通过对征地保障四个阶段的总结,发现正在进行的有关失地农民社会保障的实践仍存在诸多问题。为此,文章提出构建新型的失地农民保障体系、实现与现行保障良性对接的建议。     

从失地保障志向社会养老——对南京市郊区失地农民保障问题的思考

近年来,随着我国工业化和城市化的加速推进,城市郊区失地农民数量逐年递增,而城市郊区失地农民失去土地同时,也失去了基本的生产、生活和就业保障.因此亟待为失地农民建立安全有效的社会保障制度.通过对征地保障四个阶段的总结,发现正在进行的有关失地农民社会保障的实践仍存在诸多问题.为此,文章提出构建新型的失地农民保障体系、实现与现行保障良性对接的建议.     

失地农民出路问题的成因分析及制度求解——结合台湾的土地政策进行分析

土地征用是城市化进程中不可避免的问题。土地征用本来可以为农民提供契机，改变现有落后的生活方式，但由于现行制度和工作措施不够完善，特别是对征地采取一次性现金补偿，在农民尚未纳入国家社会保障体系的条件下，失地农民的未来生活状况十分令人担忧，并且逐渐演变成为严重的社会问题，影响社会的稳定和经济的发展。本文就失地农民出路问题的成因从有关制度方面进行了分析，参考台湾的土地政策，对该问题进行了思考，并在制度上提出了一些建议。     

关于对失地农民生活保障问题的思考

农业农村农民问题一直是我们党和国家高度关注和重视的,作为农民赖以生产生活的基本生产资料——土地对其尤为重要。在全面建成小康社会的进程中,随着一系列的经济建设,失地农民在逐年增加。常言道:"基础不牢,地动山摇",逐年增加的失地农民生活保障问题也随之成为我们工作中炙手可热的问题。如何化解这个问题,必须从眼前着手,从长远考虑,从根本上使失地农民生活得到保障。     

失地农民的社会保障问题探析

长期以来在我国，农民以土地作为自己的基本生活保障。土地保障在农村社会保障不健全的情况下对农村的稳定发展具有特殊的意义。随着我国城市化进程的加快，农村土地被大量征用，出现了大量失地农民。目前，由于农村整体的社会保障水平不高，而失地农民失去了土地，和一般农民相比更缺乏生存的保障，加上我国现行征地制度的缺陷，使得失地农民成为城市化进程中的弱势群体。据不完全统计，全国已有2000万失地农民，如何确保这些失地农民的合法权益已成为亟需解决的问题。     

构建失地农民的权利保障机制

失地农民权利保障的最终目标是“使失去土地的农民重新建立生产力并提高他们的生活水平”。[编者按]     

徐州市新城区失地人员现状分析

一，新城区失地农民生活现状 1．新城区失地农民生活现状 动迁情况。潘塘街道办事处总面积72平方公里，总人口6万人，现有耕地3．6万亩，下辖18个行政村，目前涉及到新城区建设土地被征用的有崔庄、丁庄、大王庙、塘坊、曹山、段山、茶安、程庄、柳集、张屯、冯庄、大韩等十二个村。截至目前，共有6个村2478户、8988人被安置在惠民花园一期、二期。     

浅析黑龙江失地农民养老保险模式

近年来,城市化的迅猛发展催生了一个新的弱势群体——失地农民。黑龙江省作为一个老工业基地,在其城市化和工业化的进程中,农业用地转化为非农用地是不可避免的状况。而土地是农民赖以生存养老的主要物质基础,失去土地后,农民养老的不确定因素增加,老年生活风险加剧。尽管失地农民得到了一次性的征地补偿金,但是这些补偿金并没有缓解他们因失去土地而"务农无地,就业无岗,社保无份"的三无状况。因此,构建完善的失地农民养老保险模式势在必行。     

失地农民市民化问题的调查与思考——东裕社区失地农民的个案调查

失地农民的妥善安置是事关社会稳定和可持续发展的重大而现实的问题。本文在调查的基础上，对失地农民的土地补偿及安置、再就业、生活保障、社区管理等问题进行了研究，提出了加快制度创新促进农民市民化的对策建议。     

城市化中失地农民安置问题分析

我国在城市化进程中．城市周围大量的农民失去了赖以生存的土地成为“边缘人”，如不妥善安置，不仅会对当前还会对今后城市化进程造成严重威胁。因此，积极探索失地农民安置的有效途径，谋求建立城市化进程中失地农民安置的长效政策和途径，无疑是摆在各地政府面前的重要任务。     

征地过程中农民权益受损及对策分析

随着经济和社会的发展，城市化的进程也在加快。大量的农村集体用地被征用，农民失去了赖以生存的土地．由于征地补偿安置标准和安置方式不合理、滥用土地征用权等原因，使得失地农民的生存问题和后顾之忧日益突出。针对这一问题，我们要尽快建立、健全相关的法律法规，并对地方政府加强监督；为失地农民建立社会保障，解除其后顾之忧；加强对失地农民的培训，拓宽其就业渠道等。     

南京市栖霞区经济适用房社区建设的现状及思考

随着近年来栖霞城市化进程的加快．大量的土地被征用于城市建设,大量的征地使得大量农民也随之失去了赖以生存的土地．这些失地农民按照规划搬到了政府为其安置的小区内。而由这些失地农民和拆迁安置的人员聚集在一起生活的这类小区我们称之为经济适用房社区。近几年来,栖霞区先后建立的经适房社区有幕府山庄、燕华花园、尧林仙居、五福家园等21个经济适用房社区,     

城镇化扩张中失地农民市民化基本状况研究

世界城市化历史进程,世界各国无一例外地都经历了土地非农化过程,以及由此带来的农村劳动力向非农产业转移等一系列问题。在我国,随着社会主义现代化建设事业的不断推进,城镇化水平不断提升,众多的失地农民也由此诞生了。可以说,失地农民的产生是城市化的必然结果,失地农民市民化则是城市化的必然延伸。一、失地农民基本状况分析(一)经济生活方面1.受教育水平和职业技能限制,就业水平低下。从失地农民自身来说,过     

灌南失地农民补偿新模式

江苏省灌南县推出失地农民补偿新模式，由一次性补偿改为终生每年领取基本生活补偿金，身后子孙还能继承。     

关注城市化进程中失地农民的生活保障

近年来随着城市化进程的快速发展,城市和农村相结合的城郊地区的失地农民越来越多。由于国家规定的征地补偿标准较低、对失地农民的就业安置力度不够、同时又缺少必要的养老保险等众多因素,致使失地农民生活保障出现问题。这一问题现在已表现得非常突出,如若不能很好地解决这一问题,将对我国的城市化发展带来严重的阻碍。因此,我们应从提高征地补偿费的标准、加强就业安置的力度、建立健全养老保障机制等方面入手,认清形势,解决失地农民的生活保障问题。