地方官员结构与中国省际财政分权

传统分权理论通常将财政分权视为一个外生变量,未考虑政治结构对财政分权的影响.官员交流制度作为中国政治体制改革的一部分,不断改变着地方官员的构成.以交流制度实施后省委常委层面官员的构成情况作为衡量指标,本文考察了地方官员结构变动及其他因素对省际财政分权的影响,发现:一是官员交流对财政分权产生了方向相反的双重影响,即随着交流官员比例的提高,以财政收入衡量的分权水平在下降,以财政支出衡量的分权水平却在提高;二是与多数国家表现和研究判断相反,中国城市化降低了财政分权水平.     

中国企业海外能源投资的区位导向：资源禀赋、发展水平抑或制度距离？

近年来中国能源对外依存度不断增加,面对持续增长的国内能源需求和长期存在的国际能源市场风险,能源对外直接投资成为中国利用国外能源、开拓国外能源市场的重要手段。海外能源投资的区位导向是否与其他类型投资一致？本文运用负二项固定效应回归模型,基于中国2006—2015年对57个国家的能源投资企业/项目数据,实证分析了中国企业海外能源投资区位选择的影响因素。研究发现,中国企业海外能源投资区位选择受东道国的资源禀赋优势和经济发展水平影响,并且偏好与中国制度差异较小的国家,符合“制度接近论”;东道国与中国的制度距离会在一定程度上抵消东道国能源禀赋、发展水平对海外能源投资的吸引力;同时,制度距离对中国能源对外投资的区位选择呈现非对称效应,在制度质量不同的国家和地区,制度距离对中国能源对外投资具有不同的作用。本文的研究结论对“一带一路”背景下中国能源企业对外直接投资区位选择具有现实参考意义。     

国内市场一体化研讨会综述

加快推进国内市场一体化进程对于构建统一开放、竞争有序的全国大市场,促进新时代区域经济协调发展和构建新发展格局具有重要意义。2021年6月6日,国内市场一体化研讨会在北京召开。本次研讨会以"新发展格局下国内市场一体化"为主题,针对边界效应变动的原因、国内市场新特征的具体表现以及市场一体化面临的挑战等内容展开深入交流和讨论。与会专家认为诸多非壁垒性因素变动引发边界效应U形变化,其并不能完全反映国内市场一体化程度的变化。中国步入新发展阶段,国内外环境正发生深刻而复杂的变化,"一带一路"、数字经济、生产格局以及需求结构等方面的新变化引发国内市场呈现出新特征。此外,中国市场一体化仍面临诸多挑战,还需进一步深入研究,从而提升市场一体化水平,以便更好地服务于构建新发展格局。     

国内市场一体化研讨会综述

加快推进国内市场一体化进程对于构建统一开放、竞争有序的全国大市场,促进新时代区域经济协调发展和构建新发展格局具有重要意义.2021年6月6日,国内市场一体化研讨会在北京召开.本次研讨会以"新发展格局下国内市场一体化"为主题,针对边界效应变动的原因、国内市场新特征的具体表现以及市场一体化面临的挑战等内容展开深入交流和讨论.与会专家认为诸多非壁垒性因素变动引发边界效应U形变化,其并不能完全反映国内市场一体化程度的变化.中国步入新发展阶段,国内外环境正发生深刻而复杂的变化,"一带一路"、数字经济、生产格局以及需求结构等方面的新变化引发国内市场呈现出新特征.此外,中国市场一体化仍面临诸多挑战,还需进一步深入研究,从而提升市场一体化水平,以便更好地服务于构建新发展格局.     

中国经济成就的政治经济学原因

中国改革开放四十年来的经济增长堪称奇迹。已有研究大多停留在讨论哪些经济政策和制度变革促成了这个奇迹,较少涉及为什么中国政府能够采取正确的政策和制度变革这样的政治经济学问题。本文认为,三个因素决定了中国在政治经济学方面的成功,即中性的中央政府、地方分权和选贤任能的官员选拔体制。中性政府保证国家层面的决策不受利益集团的干扰,采取能够促进经济增长的政策和制度变革;地方分权给予地方官员强烈的发展动力;选贤任能的官员选拔体制保证地方官员执行中央的政策,抵消分权可能带来的负面作用。这三个因素对于其他发展中国家具有借鉴意义。     

推进中国特色小镇建设研究

特色小镇作为新型城镇化的重要载体,已经成为鼓励农民就近城镇化、促进城乡一体化发展、落实五大发展理念的重要平台。总结国内外特色小镇的发展经验,分析中国特色小镇发展中存在的问题,以及创建特色小镇需要注意的客观因素,如立足产业基础、资源禀赋、区位条件、历史文化等;提出建设中国特色小镇的政策建议,如因地制宜地推动产业做特做强,实现统筹布局促进"产城人文"融合发展,依托地域特质打造特色景观风貌,创新体制机制多样化制度供给等,对中国特色小镇的建设和发展具有重要的推动作用。     

官员晋升与地区一体化的新经济地理学解释

基于Riou(2006)的模型,加入官员晋升的因素,建立一个包含单个中央政府和两个地方政府的双层政府架构的新经济地理模型,而且遵循Keen(1998)和Boadway(2004)的标准研究范式假设在经济决策过程中,可以看出,中央政府是一个斯坦克伯格形式的领导者,而地方政府扮演的是追随者角色。理论分析证明,现有的官员晋升机制是地区分割的一个因素。改变官员晋升机制,加强官员交流可能有利于打破中国地区分割,促进地区经济发展一体化。     

建立促进城乡经济社会发展一体化制度

党的十七大报告提出了"建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局"的要求.党的十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称<决定>)把这一要求进一步具体化,从深化体制改革的角度,提出要"建立促进城乡经济社会发展一体化制度",并从城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业市场和社会管理等六个方面,对如何形成城乡一体化发展的体制机制,作出了具体部署,提出建立促进城乡发展一体化制度,对促进城乡协调发展和社会主义现代化建设事业具有重大的现实意义和深远的历史意义.     

GVC视角下国际产能合作的经验与启示

世界主要国家或地区通过开拓区域内合作促进各自产业结构改善以及经济发展.美国通过积极的产业转移形成了全球最大的GVC,对世界各国产生了极大的影响;欧洲通过经济一体化体系促进了地区内的产能合作;日本通过与欧洲国家进行战略性产能合作占领了发达国家市场,且有力推动了全球化;东亚国家虽然通过一体化加强了区域产能合作,促进了经济复兴,但是缺乏经验和准备,制度上的不足以及政策环境的不稳定导致其成果并不显著.借鉴国际产能合作先进经验,中国的国际产能合作需基于各国产业的比较优势,确立互补性的全球价值链体系;通过推进地区经济一体化,减少产业合作上的障碍;创造良好的金融环境,为中小企业提供资金支持,挖掘出更多的产能合作项目;以政府为主导加强信息沟通,畅通行业信息交流,促进国际产能合作顺利开展.     

区域一体化生成的组织制度分析

理论上认清区域一体化的发展规律和形成机制,对加快我国城市群建设,实现经济社会区域一体化发展有重要意义。首先,区域一体化具有空间组织性特征,是各种生产要素在空间上的优化配置、城市载体功能不断优化的过程。其次,区域一体化发展是在市场制度前提下自组织与他组织叠加作用的产物,制度创新与组织演化反馈互动。再次,我国以城市群为特征的区域一体化实践是一系列制度改革和制度创新的结果。最后,我国区域一体化组织过程中存在制度的路径依赖和锁定的障碍,需要全面深化改革,从市场制度创新和区域合作制度创新两个层面共同着力。     

城乡一体化发展中的政府主导与市场决定

作为城乡一体化发展的两大核心驱动机制,如何更好地确保市场在资源配置中的决定作用和发挥政府统揽全局的主导作用,是未来城乡一体化建设的核心。中国城乡一体化发展的特殊社会历史背景决定了必须协调发挥政府主导和市场决定性作用,解决公平和效率问题。站在新的起点上审视城乡一体化发展,政府必须更加尊重客观经济规律,调适相关制度安排,统筹推进重要领域和关键环节改革,从而拓展市场经济内在运行机制发挥作用的空间,促进城乡要素自由、平等交换,发挥产业发展的支撑作用。同时,要均衡配置城乡公共资源,一体化城乡行政管理体制。     

能源效率的推手,是结构优化还是技术变化?——基于中国省际面板数据的分析

基于能源消费增量与经济增长增量之间的比例关系和DEA方法,测算中国1985-2015年的能源效率。实证结果表明,产业结构优化和制度改革是提高能源效率的主要动因,政府预算、国有企业所占比重越大,能源效率越低;经济密度、区位便利及对外开放程度均与能源效率正相关;资源禀赋与能源效率负相关,验证了"资源诅咒"假说,资本禀赋、技术禀赋虽然促进了能源效率的提高,但是影响系数较低。     

清代任官制度中的回避制度

回避制度是我国传统任官制度的重要特点，此制始于东汉，后为历代沿袭，至清已形成一种非常重要的人事管理制度，其目的是防止官员因某些关系徇情营私。清代任官的回避制度，规则繁密，超过往代，在嘉道之前执行尤为严格，在防止官员利用亲缘、乡土、师生关系为亲朋好友或学生营私舞弊方面，起到了重要作用。异地为官客观上遏制了官员原来各种盘根错节的关系，既保护了官员行事的独立性，又减少了任官勾结营私的风险性。     

城乡统一建设用地市场构建的博弈分析

我国的征地制度实行的政府对土地农转非市场垄断制度造成了许多问题．需要改革。改变农村土地农转非的方式．构建城乡统一建设用地市场则是人心所向。本文从地方政府的行为特征出发,构建地方政府与中央政府的静态博弈模型,分析地方政府在现有的财政体制下采取“征地模式”的策略阻碍城乡土地市场一体化进程的弊端。在分析基础上,提出促进城乡土地市场一体化的政策建议。     

对异地消费维权网络机制的探索与思考

随着改革开放的不断深化和市场一体化日益明显,加强异地消费维权协作,实现区域经济一体化,发挥区域优势,提升区域竞争力,已成为各地方政府的共识。然而,省际、城际经济体之间消费维权网络机制的不完善,使得这一区域的消费维权资源难以发挥更大的效能,甚至直接影响到区域经济一体化进程,成为区域经济和社会进一步发展的羁绊。因此,工商部门应加大力度探索异地维权网络机制的构建问题。     

丝绸之路经济带建设中区域经济一体化建设探究

区域经济一体化是丝绸之路经济带建设中的一项重要发展规划,有利于拓展中国的市场,对我国的进出口贸易具有突出意义。在丝绸之路经济带建设进程中,要实现区域经济一体化,就必须做到多地优势互补、各地因地制宜,还要加强合作,形成合力。但是受自然环境、人才、利益冲突和文化观念的影响,区域经济一体化发展进程缓慢。为此,需要通过以少带多、人才共通、制度创新和模式发展等多项具体措施,推动区域经济一体化战略的实施。     

本地市场效应、要素禀赋优势与中国文化产品贸易

本文基于中国与8个主要文化贸易伙伴2000-2010年的文化产品贸易数据,从本地市场效应与要素禀赋优势的角度,对中国文化产品贸易进行实证分析.研究发现:本地市场效应决定了中国文化产品贸易的相对规模,并逐渐取代传统的要素禀赋优势成为中国文化产品贸易发展的新源泉.本地市场效应主要存在于印刷类和视觉艺术品贸易中,对贸易相对规模的影响明显高于要素禀赋优势的影响.     

我国注册会计师制度的完善措施

随着经济一体化的发展,我国的注册会计师制度已经不能适应现实的发展需要,不能够在新环境下面对新问题提出新的解决方案。为此,中国的注册会计师制度必须完善,这是我国注册会计师行业发展的机遇与挑战,在这个转变中,要对中国国情进行充分考虑,最大限度保护公共利益,促进注册会计师行业的持续健康快速发展。     

全面推行“先治后付”的拦路虎——异地医保

前段时间有消息称我国要全面推行"先治后付"制度,后来被证明是假消息,源于太多技术的问题未能解决。异地医保,就是横在医疗改革路上的一条鸿沟。本文简单介绍我国医保制度,根据异地医保产生的问题,讨论解决异地医保的可行方案。     

统一大市场建设：养老保险省级统筹与劳动力市场一体化

养老保险制度如何促进劳动力市场发展是经济学家和政策制定者十分关注的话题。基于养老保险全国统筹和统一大市场建设的背景，本文实证考察了21世纪初养老保险省级统筹如何影响区域劳动力市场的一体化。研究发现，省级统筹显著促进了地级市之间的劳动力市场一体化。机制分析表明，统筹改革通过减少地级市之间养老保险政策差异和改善劳动力跨地市流动状况，大幅提升了地级市之间的劳动力市场一体化水平。其中，养老保险基金压力越小、外来劳动力占比越高的省份，省级统筹对劳动力市场一体化的促进作用越明显。进一步分析发现，养老保险统筹的省份在改革之后要素资源错配程度要比未实现养老保险统筹的省份低3.5%。在“双循环”的新发展格局下，本研究对推动养老保险全国统筹，促进社会保障事业高质量发展、可持续发展，构建全国统一大市场提供了经验支持。