社保改革与法制建设——社保制度改革之理性思考

当前，我国社会保障政策作为社会稳定和经济增长的重要要素受到社会及民众的空前关注。同时，现行社保体系框架内的制度性缺陷制约着社保制度的改革进程，影响着民众信心。只有客观分析和直面社保制度改革中存在的问题和阻力，才能进行理性改革、科学改革，确保改革之路畅通顺达。     

欢迎订阅《社保财务理论与实践》丛书

《社保财务理论与实践》系列丛书是全国财政社会保障系统唯一一套研究社保财务理论、探索财政社保改革方略、宣传财政社保政策、指导社保业务工作的专业性读物。该书由社保财务丛书编委会主编，中国财政经济出版社出版。《社保财务理论与实践》为16开本，每季度一本，每册定价15元，每套全年订价：60元。     

社保基金投资工具选择与指数化投资

社保基金投资的领域很广，从资本市场到实业投资，从国内市场到国际市场，从债券投资到金融衍生品投资，社保基金都有涉及。而我国由于社保体制改革较晚，社保金投资还仅限于银行存款、买国债，这种投资模式无法满足新的社保体制下社保基金保值增值的要求。因此，有步骤的增加社保基金投资工具，放宽社保基金对高收益、高风险产品的投资限制，建立科学的投资组合是保证改革成功的关键。     

国务院通知加强彩票审计 年度审计结果向社会公布

2000年8月广东省审计厅社会保障审计处正式成立，社保审计工作被摆到重要位置上来。社会保障工作事关改革、发展、稳定的全局，关系到每一个人的切身利益，历来政府重视、群众关心、社会瞩目，而社保审计是看好老百姓的“养命钱”，维护政府形象的一项极为重要的工作。中国加入WTO后，国家对社会保障的投入和改革的力度会越来越大，有关的新政策不断出台，这既是机遇又是挑战，如何管好这块资金，对社保审计工作者来说任重而道远。为了加强信息交流，跟上改革步伐，促进社保审计，从今年起我们开辟《社会保障审计信息专栏》，将不定期组织刊登一些去年以来重大社会保障改革措施和社保审计工作的各类信息及理论研究，以飨读者。     

事业制国企社保管理制度存在的问题及建议

社保工作对于员工权益的维护、对企业的发展等很多方面都有着不容小视的影响。在新形势下，如何积极开展的社保工作，以科学的方式开展相关的工作，成为了各大企业广为关注的话题。本文首先详细阐述了加强企业社保管理制度的重要性，其次系统地分析了目前我国企业在社保管理中存在的问题，最后提出相应的改革措施。     

建立社会保险精确管理服务机制探讨

历经20多年的改革发展，我国的社会保险经办工作实现了由小变大，由弱变强．由手工操作到微机技术管理的飞跃。但随着社保覆盖面的逐步扩大．社保经办业务的逐步细化．群众对社保服务的诉求也逐步提高。因此，必须建立健全社会保险精确管理服务机制，进一步细化标准、延伸服务、加强防控．从而实现社保管理服务从制度到人群的全覆盖。     

《社会保险法》实施与企业劳动收入份额变动

实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求。在扎实推进共同富裕进程中，研究中国社保征管制度改革与要素收入份额变动之间的关系，对于优化收入分配格局具有重要意义。本文主要以2011年《社会保险法》的实施为切入点，利用双重差分法考察了社保征管力度加强的收入分配效应。研究发现，增强社保征管力度显著提高了企业劳动收入份额，原因在于社保和薪酬福利增进产生的“收入效应”十分显著，而劳动力成本上升导致的要素“替代效应”不显著。在此基础上，《社会保险法》实施和社保征收机构变更叠加引起的社保征管力度“加码”对企业劳动收入份额的提升作用显著增强，降低企业社保费率也有助于充分发挥社保“严征管”在提高劳动收入份额中的推动效应。通过合理评估社保征管制度改革产生的要素收入分配效应及厘清其作用机理，能够为精准提升社保征管效率和有效缩小收入差距提供新的现实证据。     

加强社保会计核算 管好用好社保基金——对做好社会保险会计核算的思考

自从进行社会保险制度改革以来，我国的社会保险会计核算工作。在社会保险费征缴、社会保险待遇支付、社保基金运营中发挥了重要作用。随着社会保险事业的发展，社会保险费实现税务部门征收，社保基金实现收支两条线管理，退休人员养老金实现社会化发放，社会保险会计核算又面临新情况。现就如何加强社会保险会计核算，为参保人员管好社保基金谈点浅见。     

我国积累制社保基金的建设及其投资运营

社会保障制度改革的进程与成败，不仅影响着市场经济运行环境，其所形成的社保资金运作也将影响资本市场机构投资者的发展。社会保障制度改革的目的是建立一套有效、稳定和可持续的社会保障体系，社保资金的运作是从属于这一目的并以该体系为基础框架的。社会保障制度改革的方向是现收现付制还是基金积累制、是由政府提供还是由民间提供都影响着社保资金的不同运作方式。     

发挥审计免疫功能确保社保基金安全

社会保障是关系百姓切身利益的头等大事，是万众瞩目的焦点问题，社保基金是老百姓的救命钱，事关改革、发展、稳定的大局。如何保障社保基金的安全，减少和遏制社会保障领域腐败现象的滋生蔓延，是摆在我们面前亟待解决的问题。然而目前我国社保体系仍不健全、保障制度仍不完善，社保基金在筹集、管理、支付等环节中还存在许多不完善的现象。     

加强社保基金监管——社会保险制度深化改革的需要

十几年来,我国的社会保险基金(以下简称社保基金)监管工作成效明显。随着社会保险制度改革的深化,社保基金实现收支两条线管理、社会保险费征缴主体的改变、养老金实行社会化发放,社保基金管理体制发生了很大的变化。按照社会保险制度改革的需要,健全社保基金监管体系,已成为当前社保基金管理中亟需解决的问题。     

权威发布

养老金改革成硬骨头 养老金的筹集和使用事关每一个人，而且关系到不止一代人。党的十八属三中全会即将召开，作为一块制度硬骨头，有关养老金制度的突破已经来临。人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，为实现社保制度更加公平，下一步人力资源和社会保障部的工作重点就是改革机关事业单位养老保险制度。要建立社保待遇的正常调整机制，以工资增长、城乡居民收入水平提高、物价变动等为重要参数，统筹考虑各类群体，形成有规划、有规则的调整社保待遇的机制。     

审计厅派出民政社保处审计剪影

２０００年９月区直机关机构改革后，审计厅在自治区人民政府各部门设置了１２个派出审计处，每个派出审计处负责审计若干个自治区人民政府部门和直属事业单位以及下属单位的财务收支。派出民政社保审计处审计管辖单位有区民政厅、区劳动和社会保障厅、区扶贫办等。图为派出民政社保审计处陆金芳处长（左二）带领审计人员审核被审单位定期报送的会计报表。审计厅派出民政社保处审计剪影$审计厅派出民政社保审计处     

社保基金管理在电力企业的探讨

对社保基金收缴的具体流程以及电力企业社保基金管理中存在的问题进行了分析,并总结了社保基金管理在电力企业中的具体改革策略。     

“十一五”期间建立“长效机制”的12个坚持——从国外经验教训的角度

建立社保制度“长效机制”是社保制度的一项重要工作。20多年来，国外社保改革的一个重要目标正是为了探索其可持续性，为了寻找其长效机制的实现途径。其中，有些国家积累了许多经验，当然也有惨痛教训，那么，我们应该从那些方面应该吸取它们的经验教训，如何将国外的一些教训划为我们的前车之鉴，如何将国外的经验拿来为我所用？哪些适合我们和哪些需要进行改造？如何将之吸纳到我们“十一五”的规划之中甚至吸取到我们社保制度的长期建设之中？     

个税改革背景下社保入税的风险管控及筹划

从个税改革、国地税合并、社保入税背景出发,根据社保缴纳的范围以及缴纳基数的确定,分析了社保缴纳的风险点及应对措施;通过对不同用工形式下社保缴纳的解析,并以案例测算,得出灵活应用用工形式达到降低企业成本的结论.     

我国社会保险制度碎片化问题探究

我国社保制度碎片化是一个历史过程,社会保障改革与建设是为我国市场经济体制改革配套而开始的。社保项目是根据人群、地区、行业的划分逐步建立起来的,是一种缺乏政府顶层整合性设计的应急处置方式。社保制度碎片化所带来的不公正与低效率,已经损害到社会保障功能的正向发挥与可持续性,不利于社会的稳定与和谐。不断改革社保制度碎片化的现状,建立整合的有中国特色的社保体制无疑成为一种必然选择。     

百姓关心就是审计关注的下岗、失业就业保障资金审计

社保处是江西省审计厅机构改革中新设的业务处室之一,成立二年来,社保处在强化社会保障资金的审计监督,促进政府有关部门管好、用好社保资金上开展了卓有成效的工作.     

社保“全国粮票”的变身与前路——“一卡通”之当下思考

养老保险关系转移接续办法的推行解决了养老保险无法随人员流动而转移的制度顽疾，在维护流动人口的合法权益、维护社保制度的公平性、维护社会的和谐稳定，推进社保制度改革方面迈出了关键的一步。然而，在施行过程中，依然存在着诸多的问题和困难，需要理性审视、力争跨越、实现突破，才有望达成制度所期望的预期目标。     

2006年组稿重点

遵照财政部领导关于认真做好《社保财务理论与实践》丛书编辑出版工作的指示精神，继续深入探讨研究财政社会保障工作中的难点、热点问题，广泛交流财政社会保障改革经验，积极推动财政社会保障工作的顺利开展，特提出2006年《社保财务理论与实践》研究宣传重点：