沈阳：今年在建、拟建铁路项目达12个

包括沈铁城际铁路在内，辽宁省沈阳市今年在建和拟建铁路项目将达到12个。 有4个项目即将开工，包括沈丹客运专线，线路全长208公里，沈阳至本溪段同时承担城际铁路功能。沈阳段约27公里，计划今年6月通过国家立项审批，7月开工建设；京沈客运专线，起于沈阳北站，经新民、阜新、朝阳、承德进入北京，线路全长690公里，设计时速350公里，计划今年6月通过国家立项审批，年内开工建设；     

非公资本进铁路困难仍多

【香港《大公报》8月8日】 近日，铁道部正式宣布，对国内非公有资本开放铁路建设、运输、运输装备制造以及铁路多元经营等四大领域，鼓励、支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营。让非公资本进入铁路建设经营等众多垄断行业和领域，     

建筑施工企业在公路施工中面临的困难与对策

从上个世纪90年代以来，我国公路建设实现了跨越式发展。截止2002年底，我国公路总里程已达到175．8万公里，其中高速公路2．5万公里。党的十六大明确提出了在本世纪头二十年“全面建设小康社会”的奋斗目标。为此，这一时期，我国公路交通基础设施建设将进入一个集中快速发展阶段它不仅给我国改革开放带来巨大的直接经济效益，也拉动相关产业的快速发展，同时也为建筑施工企业带来重要的发展机遇。     

论中国西部铁路建设投融资方略

由于我国西部铁路基本建设投资规模大、回收慢、建设周期长、民间资本难以进入，其自身积累和自我发展能力很低，单纯依靠国家基本建设的投资，很难摆脱铁路建设资金短缺的困境，如何解决铁路建设投资不足的矛盾，不仅成为西部铁路运输发展中的关键性问题，也成为保证西部经济可持续发展的重要问题。为此，笔对我国西部铁路的投融资方略进行了初探。     

苏州：未来五年将进入“轨道时代”

根据江苏省干线铁路网的“33122”总体发展目标。江苏省境内将新建干线铁路12条，里程2035公里，投资1506亿元；改建1473公里，投资225亿元。根据规划，苏州市干线铁路有5条，分别是京沪高铁、沪宁城际、沪通铁路、沿江铁路、常苏嘉城际铁路。据悉，苏州市在今后两年将开工建设南北向的轨道2号线。未来五年还将开建沪通铁路、沿江铁路、常州-江阴-常熟-苏州-嘉兴城际铁路。     

我国将有步骤出台非公资本进入垄断行业实施细则

我国非公资本进入垄断行业的操作细则将有章可循。国家发改委副秘书长甘智和今日在此间表示，我国将有步骤出台“非公经济三十六条”实施细则，做到“成熟一个，发布一个”。     

本制原因让民资吃不了铁路投资“蛋糕”

民营资本参与铁路建设依然前景暗淡 根据《中长期铁路网规划》，到2020年，我国将建成超过1．2万公里的客运专线和约1．6万公里的其他新线，全国铁路营业里程将达到10万公里。据此估算，到2020年，我国铁路的投资总量将超过2万亿元，平均每年的投资额在1000亿元以上。[第一段]     

国内

国家鼓励民资进入垄断行业 国务院近日发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若十意见》，进一步拓宽民间投资的领域和范围。与旧版“非公三十六条”相比，“新三十六条”第一次明确地把鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域写入了文件，同时还鼓励和引导民间资本进入的领域有基础产业、基础设施领域、社会事业领域和金融服务等领域。     

政策信号

国务院新36条：鼓励民间资本进入部分垄断行业 国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,打破国资“控股惯例”。国务院新36条指出,鼓励和引导民间资本进入金融服务领域。“允许民间资本兴办金融机构。在加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下,放宽对金融机构的股比限制。”这是“非公36条”出台5年之后,对民营资本放开投资领域的又一个里程碑式政策。     

政策法规

个税法修正案草案：起征点有望提至1600元；修改后的物权法草案：征收城市房屋应给予补偿；财政部部长金人庆说：我国将以税收政策鼓励节约用油；财政部三项政策支持中小企业；民营资本可进入文化产业；新《证券法》明年元旦正式施行；铁路非公资本现身南京民企首获铁路辅业控股权；国务院法制办打击黑车黑车经营者最高罚50万元。     

铁路改革要重视节流

近来，关于铁路改革中的融资难题引起了社会各界的关注。去年1月，国务院通过了《中长期铁路网规划》。根据规划，到2020年，中国铁路将从目前的7．4万公里发展到约10万公里，而要实现这一目标需要建设资金约2万亿元人民币。面对融资难题，铁道部在“多元化融资、市场化运作”的原则之下明确表示“真诚欢迎各类投资者参与中国铁路建设”。     

铁路：新增铁路145公里

通过前几年的快速发展，宁波已经彻底改变了铁路末梢的现状。宁波铁路建设也进入了前所未有发展快速期。《规划》实施中期评估报告提出，“十二五’’铁路规划新增铁路145公里，规划投资172．2亿元。截止2013年6月份，新增铁路64．5公里，“十二五”累计完成投资88．14亿元，规划投资完成率为51．18％。预计到2013年底，累计完成投资98．50亿元，占规划投资的57．20％。     

铁道部宣布：四大领域向非公有资本全面开放

日前，铁道部宣布，铁路建设、运输、装备制造、多元化经营四大领域都将向非公有资本全面开放，凡是允许外资进入的领域，也允许国内非公有资本进入，并适当放宽限制条件。同时，将从7个方面加大改革力度，支持非公经济参与铁路建设运营。     

铁道部：今年铁路建设投资将逾千亿

今年铁路基本建设投资规模将超过1000亿元，大规模铁路建设将全面展开：今年全国铁路拟新开工项目58个，续建项目48个，收尾销号项目15个；计划新线铺轨714公里，投产805公里；复线铺轨523公里，投产396公里：建成电气化铁路875公里。     

铁路：改变末端成现实

以2007年铁道部与市政府签署《关于加快宁波地区铁路建设与发展会谈纪要》为标志，宁波铁路进入新一轮大建设时期，甬台温铁路、杭甬客运专线等一批重大项目接连开工，杭州湾铁路大通道、甬金铁路也开始筹划，铁路开始改变末端地位。至2008年底，宁波境内共有铁路里程186．7公里，其中国家铁路66．5公里、地方铁路支线120．2公里，     

上海实业控股公司与北京控股公司

中国地方政府在香港建立窗口公司是直接向境外融资、促进经贸发展、拓展资本运营与国际接轨的重要手段。“上实控股”与“北京控股”的运作，预示着中国全团市场进入国际资本市场的开始，表明中国优质资产的在组和强强联合集团在国际资本市场具有强大的吸引力。“上实控股”与“北京控股”的经验与特色，对环渤海经济区走向世界，开拓国际资本市场，不无杯益。──编者上海实业控股公司一、“上海概念”的上市及背景上海实业控股有限公司（以下简称上实控股），于1981年在香港成立，1996年5月30日在香港联合交易有限公司挂牌上市，是上海市…     

创新制度构建铁路建设新体制

当前,经济体制改革已进入攻坚阶段。铁路建设事业,作为社会经济生活中的一项重要内容,同样也面临着制度创新和深化改革的形势与挑战。“八五”以来,随着国家投资体制改革方案和有关鼓励合资铁路政策的出台,浙江的铁路建设尤其是地方(合资)铁路建设取得了重大发展,全长251公里的金温铁路已全线铺通,萧甬铁路复线业已开工,新长铁路的前期准备工作紧锣密鼓地展开。然而由于历史原因,全省铁路规划、投资、建设、运营和管理职能一直由多家部门和单位承担,存在     

民营资本进入铁路投融资的问题探讨

我国民营资本具有很强的实力，能够给我国的铁路建设注入大量的资金，是我国现行投融资领域的一支主要力量。但是由于我国现行的体制，使得我国的民营资本难以进入铁路投融资领域。本文从铁路投融资中民营资本进入的主要障碍出发，给出了民营资本进入的建议和措施。     

反垄断法草案能否打破“玻璃门”

2005年2月，国务院正式出台《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（又称“非公36条”），其中令民营企业经营者最感兴奋的地方，莫过它多次强调要开放民营资本进入垄断行业。然而“非公36条”文件颁发将近一年半，由于相关行政部门迟迟不出台有关“非公36条”的操作细则，像能源、航空及铁路运输等传统垄断行业的“玻璃门”始终对民营资本紧闭，“看得见进不去”让一些民营企业有力无处使。     

中国企业为谁而办?——关于中国企业制度的八大论题

企业产权谁所有 ,怎么有？中国企业为谁而办 ,首先要解决一个根本性问题 ,即企业产权归谁所有。实践已经证明或将继续证明 ,通过国有独资或控股 ,很难实现我们原来所追求的某些目的 :首先 ,我们既然已经承认股份制也是公有制的一种实现形式 ,就没有必要再通过国有独资或控股来保证公有制的主体地位。其次 ,国家如果需要对某些特殊行业进行控制 ,可以采用“黄金股”制度。当公司损害公众利益时 ,“黄金股”哪怕只有一股 ,也可以否定董事会决定。其三 ,政权靠税收巩固 ,而不是靠国有制巩固。其四 ,国有独资或控股 ,也很难有效保证广大职工的权…