产权制度改革中国有资产流失现象浅析

实行以产权制度改革为核心的企业制度创新,建立起适应社会主义市场经济发展要求的产权制度,是建立现代企业制度的基本前提,是从根本上搞活国有企业的关键所在.由于各种原因,企业在进行产权制度改革过程中,国有资产流失现象十分严重.主要表现在以下几个方面:     

国有资产应分级管理分层经营

我国是公有制占主体的社会主义国家,国有资产的管理与经营在整个经济管理和运行中十分重要。在向社会主义市场经济过渡中,企业的产权制度改革已提高到重要议事日程,各方面的改革,诸如国有企业转换经营机制、股份制、吸引外资、政府转变职能等都在呼唤国有资产管理体制的改革。国有资产如何改革,本文就此提出一些建议和意见。     

对上海国有企业资产经营问题的若干思考

在传统的计划经济体制下,国有企业资产经营问题一直被忽视,但随着市场经济的发展,特别是随着国有资产管理体制改革和产权制度改革的不断深入,国有企业资产经营问题在整个经济活动中占有越来越突出的地位,加强对国有企业资产经营问题的研究,已迫在眉睫。一、现状与特点上海国有企业资产经营,从经营主体的角度看,可以分为两个方面。第一,以上海国有资产管理体系中的第二层次——国有资产运营主体作为经营主体进行的资产经营。上海纺织、仪表国资经营公司是最典型的代表。作为上海国资授权管理的试点,上海纺织。     

国有产权委托代理的市场化探讨

随着国有企业改革的进一步深入,国有企业中的深层次矛盾日益显露出来.国有企业和国有资产的运营形式的改革已经接近市场运行的要求,企业自主经营权也越来越稳固,然而出问题的企业经营者也越来越多.分析其原因,归根结底是国有产权制度改革不彻底,现行产权制度与传统产权制度还有千丝万缕的联系,受传统观念、传统运作方式的影响较为严重,展开形式尚不适应市场经济运行的基本要求,体现不出国有产权的性质.     

港口企业如何转换经营机制

转换国有企业经营机制的根本问题是要深入进行以产权制度改革为主线的综合配套改革。产权模糊虚置,所有权的代表对 的关切度太低,是我国国有企业目前尚存在的许多弊端的病根,这个问题不解决,国有企业的自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束的经营机制就无法建立,独立的经营者也就不存在,如果不通过产权制度改革为基础的综合配套改革,把政府的一般行政管理职能和国有资产管理职能同国有资产经营职能分开,那么诸如使产权明晰,政企分开,两权分离等问题,就不可能彻底解决,企业的活力也就有限了,企业的效率和经济效益就难以提高。     

产权制度与国有资产管理体制改革

一、国有资产管理体制改革的理论与实践 我国二十多年的改革开放实践证明,无论国有企业的深化改革,还是国有资产管理体制的改革,都涉及到一个核心的问题,产权与产权制度改革.这是一个不容回避的重大问题,产权和产权制度改革是改革国有企业与重构国有资产管理体制的关键.     

激励约束机制与国企改革

以建立现代企业制度为目标的我国国有企业改革,必须在建立企业法 人产权制度的同时,建立起有效的经营管理人员激励与约束机制。这是防止经营权 侵犯所有权,防止国有资产流失,提高企业经营效率,确保国有资产保值增值的关 键。     

国有股权转让中潜在法律问题的对策研究

国有股权转让不仅是市场经济产权制度改革的重点问题,同时也是改革国有企业管理制度,建设现代企业管理模式的必要条件.我国国有股权转让在市场经济发展、社会变革、法律制度日趋完善的背景下逐步规范化、公开化、效益化.但在股权转让的实践工作中,依然存在着大量潜在的法律问题.因此,需要研究和分析股权转让过程中存在的问题和对策,从而防范股权转让流程中的潜在风险、减少国有资产流失、实现市场资源的优化配置、保证国有资产保值增值.     

论国有资产中介经营机构的设置及其职能

论国有资产中介经营机构的设置及其职能陈伟，郭天龙党的十四大确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。深化国有企业改革，建立现代企业制度及与之相适应的国有资产管理和经营体制，是建立社会主义市场经济的关键环节。根据国有企业财产监督管理的基本...     

加快发展河北省产权交易市场的建议

产权交易市场是在社会主义市场经济条件下产权制度改革的必然产物,是解决企业改革深层次矛盾的必要手段,也是提高国有资产运营效益的客观需要。因此,要把发展产权市场作为建立现代企业制度,搞活国有企业,提高国有资产运营效益的突破口抓紧抓好。 一、要更新观念,努力营造有利于河北省产权交易市场发展的氛围。 产权交易市场是涉及面广、政策性强的综合性高级生产要素市场,需要社会各界的大力支持才能抓出成效。     

深化产权制度改革 加速企业机制转换

建立新型的产权制度是国有企业建立现代企业制度的核心。在我国现有条件下，要真正实现建立新型的产权制度这一目标是非常艰巨和复杂的，还面临着产权界定．产权归属，产权人格化，企业负担过重，企业领导体制不顺和客观环境改善不适应等多方面的困难和障碍。因此，本文试就国有企业产权制度改革形式及策略谈几点意见。一、在产权制度改革形式上，积极推行公司制企业按照规范化的股份制企业运作。一是企业组织机构；对生产经营形式好，经济效益高，发展潜力大的企业，把国有资产量化为国家股，并吸收企业内部职工和社会法人的资金入股，扩大…     

国有资产经营管理存在的问题及改革

国有企业经营效益一直成为我国经济体制改革的难点和重点，在历经了利改税、承包租赁、抓大放小、股份制改造等诸多改革实践之后，国有企业改革已触及到产权制度这一深层次问题。深化国企改革，提高国有资产营运效率，必须改革和完善国有资产经营管理体制。     

国有企业产权制度改革的内涵

我国企业十几年的改革实践证明,企业改革的深层次问题无一不与产权相天。为使企业改革取得突破性进展,党中央已将国有企业产权制度创新提到议事日程,并将其作为深化企业改革,转换企业经营机制,建立现代企业制度的关键环节来抓。 探讨我国产权制度创新方案,就是要寻求在市场经济体制下公有制为主体的实现形式。如果对企业国有资产实施纯经济性的委     

国有企业产权制度改革的调查报告

一、传统产权制度制约着企业经营机制的转换 过去十几年的企业改革,主要是调整国家与企业之间的分配关系,没有或很少触动国有企业的产权制度。传统产权制度存在种种弊端,制约着企业改革的深入和经营机制的转换。 1.在传统的产权制度下,企业难以做到自主经营。首先,企业名义上是国家的,而实际上是政府或政府部门在行使所有权。政府集经济管理权和企业所有权于一身,必然导致双重职能的交叉而干预企业的自主经营。其次,《条例》虽然确认企业是市场的主体,但在产权关系不明晰的情况下,企业又很难摆脱政府的干预。 2.在传统的产权制度下,企业难以做到自负盈亏。原因很简单,就是企业没有真正意义上的法人财产,很难独立承担民事责任,亏损的后果只能由国家承担。 3.在传统的产权制度下,企业难以做到自我发展和自我约束。调查结果表明,目前对市属国有企业行使所有权的,除国有资产管理局外,还按行业划归政府部门主管。多头管理,但谁也不具有国有资产的运营职能,不可能注重国有资产的经营效益和效率。     

经营性事业单位国有资产保值增值的问题及对策

国有企业的国有资产管理体制改革经历了25年的探索.党的十六大报告提出了深化国有资产管理体制改革的重大任务,十六届三中全会又提出建立"归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度"的目标,实行以产权制度改革为核心的经营性国有资产管理体制改革.随着国有企业改革的不断深入,国有企业中国有资产的管理体制正在日益完善.与此同时,如何加强事业单位国有资产管理的问题也日渐突出.长期以来,国家作为事业单位的出资人,为事业单位的发展提供了重要的物质保证,因此事业单位的资产是国有资产中的重要组成部分.为了保证事业单位国有资产的完整性,防止国有资产的流失,使国有资产在事业单位的改革和发展中发挥更大的作用,加强事业单位国有资产的管理,建立健全事业单位国有资产管理体制和各项规章制度,有着非常重要的现实意义.     

国有资产管理和运营体制改革的关键问题：国有资产经营和控股公司的构建

国有资产管理和运营体制的改革,是深化经济体制改革,搞好国有企业的一个大动作,也是解决国有企业与市场经济接轨,率先建立社会主义市场经济的关键一步,而国有资产经营和控股公司的构建,又是国有资产     

浅谈国有产权制度及其改革

国有资产的产权问题是我国国有企业诸多深层次问题的症结所在。因有企业改革的实践证明，若不进行彻底的产权制度改革，国有企业就很难走出困境。如何进行国有企业的产权制度改革，并创造一个健康、有序的竞争环境，使产权与竞争有机地协调起来，是我国国有企业改革成功的关键。     

国有资产产权制度改革应更加有序

有资产产权制度的改革，是建立现代企业制度的更要内容，是转换企业经营机制，增强国有企业活力的关键。各地在国有资产各期检制‘现代企业制度建设，国有资产的管理方式与方法等方面，进行了积极的探索，主要可以归纳为：产权主体多元化，产权形态货币化、产权流动市场化、产权管理法制化、产权运作人格化、产权经普公司化和公司经营股份制1987年7月深圳率先成立全国第一家国有资产管理专门机构──深圳市投资管理公司。之后，许多大中型城市和地区，按照社会主义市场经济的要求，依据国家关于国有资产‘国家统一所有，政府分级监管，企业…     

国有企业经营者的激励约束机制的缺陷及其矫正

搞活国有企业，进行产权制度改革，理顺产权关系是国企改革的重要环节。本文从如何激励和规范经营者行为，最大限度地调动其积极性，使个人追求和企业经营目标最大化相一致，以实现国有资产的不断增值等角度分析国企行为     

完善国有资产的授权经营

中共中央第十六届三中全会通过的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>明确指出,要积极探索国有资产监管和经营的有效形式,完善授权经营制度.这是推进我国现代产权制度改革的重大举措.