关注集体林权改革：林权改革的方向及实践

2008年6月8日，中央发布了《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，这标志着林权改革在全国范围内推进，新一轮农村改革的大幕就此拉开!     

集体林权改革制度之思考

2008年6月8日,<中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见>的出台,标志着当前我国的林业及农地制度将发生重大转变,其历史意义堪称继30年前分田到户后的"第二次革命",其对促进农民就业增收、建设生态文明、推进现代林业发展产生了重大的现实意义.但同时也存在了诸如森林危机等不良现象,我们不能把林权改革神化,应当审慎地来看待这个问题.生产关系的变革是农村生产力发展的重要推动力,但同时也是造成各种社会问题的根源,从林权改革的出台表看,人们更容易看到的是前者,而对于后者却有可能估计不足.因此,审慎地看待当前林权改革的方向及实践是相当有必要的.     

十县区集体林权改革试点显效

9月10日，我省集体林权制度改革试点工作座谈会在太白县召开，省林改办副主任、林业厅副厅长陈玉忠宣布，我省林改试点的预期目标已经基本实现。     

集体林权改革对乡村治理的负面影响显现

作为农村综合改革组成部分的集体林权制度改革，是国家的一项重要农村政策，它在国家层面无疑具有重要战略意义和现实意义，但是．将这项制度嵌入到乡村社会后所引发的种种问题，也是政策推行者需要充分注意的     

集体林权改革之我见——基层林业站站长看集体林权改革

厦铺镇的集体林权改革已经完成了主体改革,并取得了一些成效,但随着改革的深入出现了一些新问题,文章结合自己的实际经验提出了相关建议.     

集体林权改革的影响界定:陕省84个村样本

村干部是农村集体林权制度改革的主要组织者和执行者,对林权改革影响的评估具有较强权威性。通过对陕西省4县84个村干部的问卷调查和深入访谈,对林权改革政策实践及其影响进行分析发现:林改对林农的增收作用有限,但林权意识逐渐觉醒;林改消解村集体组织的经济基础,但促进村级民主进程的发展;林改改善了干群关系,但村庄社会稳定问题较为突出。林权改革的影响是多面向、复杂的,应关注其在产权和经济层面的作用,也应考察在基层实践的政治社会效应。     

让集体林权改革一路走好

在推进集体林权改革过程中，福建省仙游县大济镇坑北村马峰组群众和村委会及山林承包者发生纠纷，政府和群众冲突不断；873亩山林全部被砍伐后无法及时复种新树苗，因错过植树委节，该片山林将至少抛荒1年。此事在新华网披露后引起各方关注。     

法律社会学视野中的集体林权制度改革--以兰坪县集体林权制度改革为例

产权制度作为经济制度是社会制度的核心,本文对我国集体林权制度变迁进行分析,以兰坪县集体林权制度改革为例,探讨改革措施和存问题,进行法律思考。集体林权制度作为一种制度安排,是新制度逐步替代了原有制度的一个变迁过程,在这个变迁过程中,人们的思想观念发生了变化,村民经济意识的增强,法律意识的觉醒,社会发生着深刻的变化。本文是以兰坪县为研究选点,在借鉴已有的研究成果的同时,从社会变迁和制度变迁的历史性角度,探讨产权和产权制度的转化和创新过程,并从法律社会学视野分析集体林权制度改革。     

集体林权改革对乡村治理的负而影响显现

被称为“第三次土地改革”的集体林权制度改革（以下简称林改）2003年在福建等省份试点的基础上，“十一五”期间将在全国全力推进。目前，全国有27个省区市成立了集体林权制度改革领导和工作机构，有16个省区市制定了政策性文件。福建、江西、辽宁等省基本完成主体改革任务，正在推进配套改革；云南、安徽、河北、湖北4省主体改革全面推开；     

集体林权改革遭遇资金瓶颈 林改负责人称所需贷款2000亿

林业投融资改革作为农村金融改革的重要组成部分,自去年10月份正式推出后一直备受各界关注。目前,集体林权制度改革正在全国如火如荼地展开,但随着改革的深入,问题也接踵而来。     

集体林权改革遭遇资金瓶颈林改负责人称所需贷款2000亿

林业投融资改革作为农村金融改革的重要组成部分,自去年10月份正式推出后一直备受各界关注。目前,集体林权制度改革正在全国如火如荼地展开,但随着改革的深入,问题也接踵而来。     

通渭县集体林权制度改革带来勃勃生机

2009年10月,第二次农村重大改革——集体林权制度改革的春风遍及通渭大地,长期制约通渭林业发展的产权不明晰、经营主体落不实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题迎刃而解,林改政策给通渭大地带来了勃勃生机。     

现代性视角下的桂西北大石山区少数民族价值伦理观研究

桂西北大石山区少数民族价值伦理观受到现代性的影响,与现代性发生冲突,被迫适应现代性的要求。任何一个民族的价值伦理观在内外环境的变迁中又都有自我变革与升华的要求,当前生态文明的构建形成了桂西北大石山区少数民族价值伦理观最大的外部条件。     

坚持群众路线 稳步推进改革——合水县集体林权制度改革试点的实践

甘肃省合水县总土地面积441．27万亩,共有林地252万亩,其中集体林地面积69．16万亩。2008年被确定为全省集体林权制度改革试点县以来,县委、县政府把稳步推进林权制度改革放在首位,精心组织,周密安排,高位推动。目前,全县完成勘界确权66．56万亩,占应改林地面积69．16万亩的96％;其中已承包到户60．16万亩,占已落实产权面积的90．4％;已颁发林权证45个村17477户,颁证面积36．69万亩,占60．9％。     

国外私有林发展比较分析及对我国集体林权改革的启示

本文主要基于私有林发展情况较好的美国及日本的部分林业相关政策,就我国集体林权制度改革进行到现在所面临的经济扶持政策及林业合作组织方面的一些问题,将我国的部分经济扶持政策与林业合作组织建设情况与美国日本的相关情况进行了对比分析,并结合对比分析对我国继续巩固并深化集体林权制度改革提出了一点建议。     

从招商与深发展看我国商业银行改革的路径

引进境外战略投资者是中国银行业改革路径的一个重要步骤，不仅引起社会各界的广泛关注和激烈争论，而且各家商业银行根据自身需要所选择的引资取向和路径也各有不同。在外资参股国内银行的大背景下，招商银行是唯一明确表态不引进境外战略投资者的全国性商业银行，而深圳发展银行却成为国内首家外资控股并由外籍人士担任行长的商业银行，在引进境外战略投资者的道路上走得最远。     

新时期集体林区林业改革绩效评价和问题讨论——以江西省为例

江西是我国较早进行新一轮林业产权体制改革的省份之一,本文以统计资料和典型调查相结合的方法,从林业资源发展、林业经济发展、林业生态环境发展、林业政策支持能力四个方面对江西林改的绩效进行了评价.并对目前的一个热点--林改的公平与效率问题进行了讨论,肯定了林业规模经营和实施开放政策是建设现代林业的必由之路.     

新时期集体林区林业改革绩效评价和问题讨论——以江西省为例

江西是我国较早进行新一轮林业产权体制改革的省份之一,本文以统计资料和典型调查相结合的方法,从林业资源发展、林业经济发展、林业生态环境发展、林业政策支持能力四个方面对江西林改的绩效进行了评价。并对目前的一个热点——林改的公平与效率问题进行了讨论,肯定了林业规模经营和实施开放政策是建设现代林业的必由之路。     

农民视角的西北地区集体林权改革政策研究——以陕西为例

文章基于问卷调查与田野调查的资料,从农民的视角考察了我国西北地区集体林权制度改革的若干重要问题。研究发现,农民对林改成效的评价与政策预期存在不小的差距;林权改革取得一定的社会效应,但是它的经济成效并不明显;林权改革既要体现农民本位和保障农民权益,也要关注村社权利和村庄整体福利的提升;林改政策执行出现了某些程度的偏差,需要引起高度重视。此外,要密切关注林改后的农民需求及其变化,努力建构以农民需求为导向的公共政策供给机制,促进改革不断向纵深发展。     

集体林权流转制度改革:历程回顾、核心议题与路径选择

改革开放以来,我国集体林权流转制度改革经历了林业三定时期、两次集体林改过渡时期和新一轮集体林改时期。研究结果显示:集体林权流转是集体经济组织和林农流出的过程,流入方注入新的生产要素与经营理念,集体林经营的资本密集度渐增;集体林权流转主体不断增多,每个时期都有主要的集体林权流转参与主体,且从单向流转向多向流转转变;政府部门从禁止集体林权流转转向鼓励和支持集体林权流转,林地收益是集体林权流转的保障,多异质性主体和林农非林就业机会增多是集体林权流转的必要条件;集体林权流转从木质产权交易演化到木质与非木质并重的产权交易,生态价值得以体现。在可以预见的未来,小农和村集体将继续向新型经营主体和工商资本等流转集体林权。为实现集体林权有序流转和保障各方利益,有必要进一步强化集体林确权工作,完善集体林权流转平台建设,规范政府行为,完善政策法规,明确生态公益林等林业区划原则,完善利益联结机制。