GPA框架下我国政府采购透明度之考量

透明度作为《政府采购协定》（以下简称“GPA”）的基本原则之一,在GPA的诸多规定中都有所体现。政府采购的透明度是WTO新一轮谈判的热点问题,因此,它是值得深入研究的、具有重要实践意义的问题。     

对提高政府采购透明度的思考

世界大多数国家都建立了符合自身情况的政府采购制度，政府采购的地位越来越重要。本文重点从健全政府采购法律体系，扩大政府采购规模和范围，集中采购机构设置，完善政府采购的监管机制，建立一支高素质的政府采购队伍，加快政府采购信息系统的建设等六个方面探讨如何提高我国政府采购透明度。     

对提高政府采购透明度的思考

世界大多数国家都建立了符合自身情况的政府采购制度,政府采购的地位越来越重要.本文重点从健全政府采购法律体系,扩大政府采购规模和范围,集中采购机构设置,完善政府采购的监管机制,建立一支高素质的政府采购队伍,加快政府采购信息系统的建设等六个方面探讨如何提高我国政府采购透明度.     

政府采购接轨国际——中国即将启动《政府采购协定》（GPA）谈判程序

在近日召开的中欧政府采购研讨会上，商务部副部长于广洲透露，我国将于2007年12月底以前，启动加入《政府采购协定》（简称GPA）的谈判程序，并向世界贸易经织提交政府采购市场开放清单。     

加快我国政府采购制度建设

我国政府采购发展迅速，2002年政府采购市场规模突破千亿元，面对这种发展态势，政府采购制度建设显得尤为重要。《深圳经济特区政府采购条例》首次规范地方政府采购行为，2003年正式实施的《中华人民共和国政府采购法》将制度建设推向新阶段。尽管如此，我国政府采购制度建设任重道远，建议继续推广公开招标，进一步遵循和落实透明度原则，明确本国货物、工程、服务的内涵，适时、适度开放政府采购市场，逐步完善其法律体系。     

FTA与GPA在国际政府采购市场开放上的协同效应——以CPTPP与RCEP为例

在当前GPA扩围谈判进展缓慢和主要国家政府采购市场国际化有逆向发展趋势的背景下,以CPTPP和RCEP为代表的FTA越来越多地纳入了政府采购议题,与GPA形成了明显的协同效应,加速了国际政府采购协定的扩围,强化了GPA规则的渗透性与示范作用,推广了GPA的良好管理理念与原则,极大推动了政府采购规则的国际化及国际政府采购市场的开放度。中国应加快推动加入GPA的进程,在FTA框架下对政府采购市场开放进行更多的探索和尝试,重视国际软法在促进政府采购规则统一性中的作用,并完善国内立法,积极参与制定和引领相关国际规则,逐步确立有利于发展中国家参与的规则体系。     

GPA与我国政府采购预算

随着加入GPA谈判的日益紧迫,我国政府采购以及政府预算都将产生很大变化。本文认为,政府采购预算的公开不是为了迎合GPA,而是我国健全财政预算管理的需要。所以,政府采购预算是否公开应该考虑是否符合财政管理的要求,而不是政府采购具体环节是否需要,加入GPA只是政府采购预算改革的助推器。     

WTO与政府采购的探讨

一、我国现行政府采购存在的主要问题 1.透明度不高,缺乏竞争机制.(1)国内政府采购中存在地方保护主义和部门本位主义等歧视现象.WTO<政府采购协议>的非歧视原则要求政府采购实体保证所有有兴趣的供应商参加竞争的机会均等、待遇同等,政府采购监督管理机关对所有供应商应一视同仁而非厚此薄彼,通过竞争形成有利于买方的竞争局面,最大可能地实现提升采购效率的目标.     

我国政府采购框架初具雏型

目前,我国政府采购还处于起步阶段,各种制度还不健全,政府采购实践中还存在这样或那样的问题,并且在经济全球化和贸易自由化的国际背景下,我国面临加入世界贸易组织《政府采购协议》和开放政府采购市场的压力和挑战,但即使在这样的背景下,我国仍然具备了逐步开放我国政府采购市场的条件.具体表现为:     

各地政府采购管理办法的不适用现象

《政府采购法》颁布实施后，各地相继制定并出台了一些实施细则或操作办法，以促进《政府采购法》的贯彻执行。这些细则或办法，有些是严格依照《政府采购法》的规定而制定的，或说是基本符合《政府采购法》的有关精神，但有些却不敢恭维。近日，本人在某省自办的一份《政府采购》期刊上看到其刊登的某市“为了体现政府采购公开、公平、公正和诚实信用原则，规范本市政府采购供应商的行为，根据《政府采购法》的有关规定”，而制定的《政府采购供应商资格认定管理暂行规定》似下简称《规定》），笔认为其中多处与《政府采购法》的规定和精神相悖，现录几条，谈一点体会，以与各地政府采购同仁们探讨。     

浅议中国的政府采购

政府采购，也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。实行政府采购．是市场经济发展到一定阶段的客观要求，是市场配置的内在要求和加入世界贸易一体化的必由之路。政府采购     

供应商如何在政府采购过程中“疗伤”

《政府采购法》第六章专门规定了质疑和投诉,从而建立了我国政府采购供应商救济制度。我国的供应商质疑和投诉制度,是在总结我国政府采购实践经验的基础上,同时借鉴了各国的立法经验,也基本符合《政府采购协定》的要求。所以,既体现我国的特色,又符合国际惯例。我国的政府采购救济机制的途径包括询问、质疑、投诉、行政复议和行政诉讼程序。     

“世界贸易组织《政府采购协定》研讨会”在京举行

8月3至4日，商务部与世界贸易组织（WTO）秘书处在北京联合举办了“WTO《政府采购协定》研讨会”，此次会议旨在帮助有关各方加深对WTO《政府采购协定》的理解，更好地认识和处理加入《政府采购协定》谈判中遇到的问题，以及加入《政府采购协定》后将带来的挑战和机遇。     

我国政府采购中存在的主要问题与政策建议

我国政府采购发展迅速，2002年政府采购市场规模突破千亿元，随着规模的扩大，政府采购的一些问题更加突出，诸如规避公开招标，“暗箱操作”等，因此，为实现政府采购目的，建议继续推广公开招标，进一步遵循和落实透明度原则，明确本国货物，工程，服务的内涵，保护国内市场要促进竞争力的提高，逐步完善其法律体系，适时，适度开放政府采购市场。