突出产权改革 推动科研院所制度创新

根据国家关于深化科技体制改革的总体部署，2000年9月，江苏省政府转发了省科技厅等部门《关于全省科研机构改革转制工作的实施意见》，全面启动了江苏地方科研机构的改革工作，截至2002年底，应用型科研院所转制工作基本结束，转制省属应用型科研院所90％以上建立了以股份制为核心的现代企业制度，其中60％以上的科研机构由科技     

企业转制与银行对策

企业转制与银行对策李兖平近年来，我省各地根据中央“转换企业经营机制，建立现代企业制度”和“抓大放小”、“加大国有小企业改革步伐”的要求，大力推行了企业改制工作。企业转制对银行信贷管理有什么影响？我们应采取什么对策？本文拟就此谈点粗浅的看法。一、企业转...     

论转制

当前我国改革的重点是什么?是反腐?是加快政治改革的步伐?都不对。笔者认为反腐是日常工作，政治改革是下一步的事。转制，才是当前我国改革的重点，也是改革进入第二阶段的标志。抓住了转制，也就抓住了工作的重点和核心。所以，各级领导和关心国家大事的人们，把注意力集中到转制上来，打好改革第二阶段攻坚战。     

乐山市

我市的城市综合改革工作在过去的一年中，在省委、省政府的正确领导下，虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到，全市经济发展所面临的矛盾和问题依然很多，全市还有少数企业需要转制。而这部分企业。资产质量普遍较差，转制成本难以支付；资金供求矛盾依然突出；企业整体经济效益虽有所好转，     

真抓实干 开拓进取 推进全镇经济快速发展

一、加大改革力度,强化管理措施,增加科技投入,提高工业经济的运行质量和效益 第一,围绕增强企业活力,抓好企业转制工作。按照区委、区政府《关于加快乡镇企业改革步伐的意见》要求,采用“整体推进,突出重点,分类实施,一厂一策”的办法,大力推进以产权制度改革为中心的企业转制步伐。认真学习山东牟平西关村的转制经验,结合贾庄镇实际,引     

探讨城郊结合部基层供销社发展的新思路

基层供销社自九十年代末转制改革以来，在区联社党委的正确领导下和各有关镇街的大力支持下，以区域划分组建了四个基层中心供销社。这几年在企业经济实力和为农服务工作上做出了显著成效，在产权制度的改革上也迈出了成功的一步，分别组建了有限责任公司，充分调动干部员工的工作积极性和主观能动性，企业内生力量不断壮大，     

企业转制与银行信贷风险的防范

转换企业经营机制，把企业推向市场，是我国新一轮经济体制改革的主旋律和关键点。为此，各地采取了一系列改革新举施：破产、兼并、租赁、承包、托管经营、组建企业集团等等，这一系列的大规模企业改制活动，在新旧体制交替中，有其积极意义，但同时也暴露出一个突出问题企业借转制之名，逃废银行贷款。据调查，1996年，在某市工行开户的转制企业共107户，贷款余额60799万元，其中有不同程度逃废银行贷款的64户，占转制企业的59．8％；贷款余额26223万元，占转制企业的43．1％。由此可见，转制企业逃废银行贷款已非个别现象，必须引起足够…     

开发类科研院所企业化转制后的情况、问题及有关建议——对湖北省科研院所转制情况的调研报告

开发类科研院所企业化转制牵扯面广，影响大。科研院所转制后的总体情况是好的，但由于受多种因素的制约，也还存在一些问题。当前，需要继续搞好配套改革，深化科研院所转制工作，包括：进行产权制度改革；落实和完善配套政策；加大对转制科研院所的科技投入力度；推进社会保障制度改革和医疗体制改革；等等。     

企业转制与减少信贷资产风险——绍兴市企业转制对信贷资产影响分析与建议

今年以来,绍兴市各级政府及有关部门把转换企业机制作为经济体制改革的突破口来抓,这项重点改革,对银行信贷工作产生了深刻的影响。为了积极、稳妥地推进企业产权制度改革,减少银行信贷资产风险,笔者就此专题作了调查,并就如何在企业转制中改进信贷资金管理,谈谈自己的浅见。二、企业转制的基本情况     

推进院所改革转制 加快科技产业发展——记江苏省陶瓷研究所成功改制到位

2000年,江苏省开始筹备省属应用型科研院所研改革转制工作;2001年,省属应用型科院所研转制工作正式启动;2002年,首批启动的26家省属应用型科研院所转制工作将全面完成,社会公益类科研机构的改革转制工作也将启动……面对不可逆转的改革浪潮,一些即将转制的科研机构遇到了前所未有的挑战,江苏省陶瓷所的成功经验或许能够指引它们找到一条适合自己的改革发展之路。     

论企业转制改革与金融债权保安

在以产权改革为主要形式的企业改革中，核心问题之一就是怎样才能既从根本上搞好搞活国有企业，又合理地保护企业债权银行的根本利益，处理好企业转制改革与金融债权保安的关系。这是当前正待解决的课题。一、企业转制改革中存在的主要问题1、地方保护主义导致工作中政策偏差，使银行在保全债权、防范风险上处于被动地位。一是一些地方政府擅自出台的一些片面保护企业与现行有关法规金融政策相抵触的所谓优惠政策，使银行债权得不到落实。二是报制甚至拒绝银行参与企业改制程序和改革方案制定，有意悬空银行位权。三是违背市场经济规律，在…     

构造协调产研比:科研院所转制企业战略之路

我国从20世纪80年代末至今已有上万家科研院所进行了转制。尤其是1999年原国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构的转制，是建国以来我国科技体系的一次重大改革和探索。但到目前为止，由于转制科研机构的自身基础条件和外部环境不尽相同，其企业化发展模式也不同，一些转制后的科研院所发展速度比较缓慢，有的甚至还没有完全摆脱原有的状态。     

关于科研院所转制工作的若干建议案

为了贯彻落实《国务院关于“九五”期间深化科技体制改革的决定》和《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》的精神，根据国务院部署，１９９９年科研院所转制工作已全面推开。在去年全国政协九届四次会议上，九三学社中央有关委员就科研院所转制工作提出了《关于科研院所转制工作的若干建议案》（０３４５号提案），就科研院所转制工作提出了重要的建议。一、全国政协０３４５号提案主要内容１．企业化转制后应抓紧按现代企业制度改制的工作，积极推进建立新型产权制度的试点在科研院所转制中，建立能促进生产力…     

改善转制科研院所内部条件与外部环境的对策

为适应国内外形势的需要,2000年,广西对全自治区直属27个技术开发类科研机构进行了改革转制工作,目标是采取多种形式,把大多数依赖政府拨款的事业型科研机构,改造成为面向市场的科技型企业.截止2000年底,以完成企业法人登记作为转制标志的16个院所完成转制工作,领取了独立企业法人执照.但是,科研机构转制目的和成功的标志不是科研机构简单地完成企业法人登记,走向市场.科研机构转制后,应该成为科技创新的实验场、高新技术产业化的示范基地,广西经济建设的领头羊.要达到这一目的,就目前转制科研院所的现状来看,还存在许多亟待解决的问题,需要企业为自身发展创造良好的内部条件,同时,更需要政府发挥其应有的作用,为科研机构成功转制创造良好的外部环境.     

企业转制必须依法规范运作

企业转制，从狭义上说，是公有制企业改变单一所有权人模式，建立多个主体共同持股的有限责任公司的一项企业改革举措，转制在产权制度方面的意义，是明晰产权，保证出资人的责任和权利到位；在管理方面的意义，是建立法人治理结构，保证各方股东和企业内部各管理主体职权到位；而在法律方面的意义，则是依法完成体制变更是所有权变更的全部程序。包括转制以后所有权能在企业中法律地位的确立和法定作用的发挥，实践中，公有企业转制在法律方面的意义，往往容易被人忽视。     

乐山市发改委召开改革工作座谈会

本刊讯4月22日乐山市召开区、市、县,改革工作座谈会。市发改委吴洪贵副主任、李铭副调研员出席了会议。会议就各区、市、县发改局改革工作内部机构设置、人员配备、近期改革工作及下一步工作思路进行了深入探讨和经验交流。县级发改系统已基本完成机构改革工作,原体改工作职能已全部划入发改系统。各区、市、县改革工作目前主要集中在三个方面:一是改革攻坚,主要是一些应改未改的“硬骨头”企业的转制工作;二是深化完善,主要包括解决部分企业转制手续不够完备、产权归属不够清晰等问题;三是处理改制遗留问题。工作难点集中表现为人手少,工…     

李岚清谈科技体制改革

<正> 中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清在参加国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构改革座谈会时指出,对242个科研机构的管理体制进行重大改革,以科技产业化为核心,通过转为科技型企业,进入企业或转为中介机构等途径向企业化转制,是全国科技体制改革的一个重要突破,将对全局起到重要的示范和带动作用,各方面要大力协同,共同把转制工作做好。     

对技术开发类科研机构企业化转制的几点思考

今年上半年,国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构基本完成管理体制的改革,通过转成企业、进入企业和转为中介机构等途径实施企业化转制。这一科技体制改革的重大突破,引起了科技界及全社会的极大关注,成为继去年中央批准中科院实施"知识创新工程试点"之后,科技改革和发展史上的又一重大事件。前不久召开了具有里程碑意义的全国技术创新工作会议,中共中央、国务院发布了《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》,在《决定》中对242个科研机构的企业化转制工作给予充分肯定,并明确提出,推进应用型科研机构向企业…     

仓桥镇发挥党组织在企业改革中的积极作用

松江县仓桥镇去年有145家企业先后进行了以股份合作制为主要形式的改制和重组。其间，如何发挥企业党组织在企业改革和发展中的作用?开始，不少同志一度存在片面认识。有的同志认为，企业改制成为职工自己出资经营的企业，党组织的作用减少了；有的感到，改制企业的党员也是股东，也能在企业转制、经营中发挥作用，要不要党组织无所谓；有的则觉得，一些企业在调整重组中关停并转了，党组织在这些企业难以开展工作，等等。     

企业转达制与配套改革

企业转达制与配套改革梁必文，龚萍一、企业转制的重点取向目前，在对待企业转机建制问提上，主张从企业内部改革入手，通过改革企业内部管理体制，完善其经营机制，强化效益机制的健立和建全，促进企业从内搞活，提高整体效益。从理论上讲，这种观点不无道理，但从实际来...