村级负债的成因及对策

当前村级负债问题突出，严重影响村集体经济的发展状大，长此下去，集体经济组织将失去凝聚力和战斗力，也不利于党在农村各项政策的贯彻落实。形成村级负债的原因是多方面的，从我们凌源市的情况分析看，主要有如下几个方面：一是盲目办村企业，造成村集体经济组织由此背...     

浅谈如何减轻村级负担 化解村级不良债务

一、提高认识、把化解村级不良债务工作纳入重要议事日程。各级党委、政府一定要从贯彻落实江泽民总书记“三个代表”思想的高度 ,充分认识化解村级不良债务的必要性和紧迫性 ,将化解村级不良债务工作纳入重要议事日程 ,采取实际措施 ,切实做好化解村级不良债力工作。二、积极协商、化解向金融部门借贷形成的不良债务。对村集体经济为兴办各项事业向银行 ,信用社贷款而形成的债务 ,各地要与金融部门积极协商 ,在确保村集体经济持续发展的基础上 ,结合实际情况 ,运用灵活手段 ,积极化解不良债力 ,挂靠在村集体经济组织由个人或外单位兴办的企…     

村级负债:家庭承包经营的机制缺陷

一、家庭承包制下的村级负债问题村级负债是当前中西部欠发达地区一个普遍而突出的问题。从湖南省常德市调查情况来看，村级负债已经到了很严重的程度。一是村级负债逐年加重，二是负债村逐渐增多，三是村级负债程度开始恶化，除１０万元以下负债村有所减少外，负债１０万元以上的村增加较快。负债越多，越容易造成新的债务，形成恶性循环。村级负债的消极影响很大。单从经济层面上来看，一是动摇了村集体经济活动的基础；二是削弱了村级集体经济组织的服务能力；三是加重了农民负担，提高了农户生产成本。二、家庭承包制下村级负债的体制症…     

村级集体经济的发展现状与思考——基于浙江省138个村的调查

村级集体经济是中国农村基本经济制度的实现形式和社会主义新农村建设的重要力量。本文基于对浙江省30个县(市、区)138个村的调查,揭示了目前村级集体经济中存在的诸多问题:村级集体经济发展水平低,村级集体经济发展不平衡,村级集体经济发展路子不广,村级负债有增加的趋势。在此基础上,本文从政府和村级集体经济组织两个层面提出了发展村级集体经济的思路。     

村级负债不容忽视

村级负债不容忽视张同泽湖南津市市郊区农村有９个乡（镇），１１６个村，截至１９９３年底，村级债权（应收款）累计达７７５．３６万元，村级债务（应付款）累计达１１５０．１５万元，村级集体经济债权债务相抵后，负债村９１个，占７８％，亏欠负债额达４１３．１１万...     

认真组织实施省级扶持项目 加快推动村级集体经济发展

为帮助经济薄弱村发展集体经济,金湖县积极利用省、市扶持政策,兴办村级创业点,着力增加村级经营性资产,推动村集体经济快速发展。2011年,全县实施村级集体经济发展引导资金项目11个,建成11幢标准化厂房,总面积12737平方米。强化项目管理     

村级不良负债的剖析与对策

村级负债是村集体经济组织所承担的需要以资产或劳务来偿还的债务。近几年来,村级负债总量有较快增长势头,它的多少、用途成为农村财务管理的重要内容。据有关农经调查统计表明,有些地方的村级负债面达80％以上,     

苍南县村级集体经济的发展现状及对策

本文对龙港镇河底高村、桥墩镇新村村等主要 6个具代表性的村 ,就发展壮大村级集经济状况开展详细调研 ,并对其他乡镇村集体经济发展状况进行初步了解 ,以掌握全县村级集体经济的发展状况。一、发展现状　　长期以来 ,苍南县各地较为注重村集体经济的发展 ,采取了一系列措施 ,也取得了一些成效 ,但是发展极不平衡。总体上看 ,当前全县村级集体经济还十分薄弱 ,村集体经济 2 0万以上的经济强村只有 6 1个 ,而 1 0 0万以上的经济强村仅 1 2个 ,且负债村比例较大。据对龙港镇河底高村等 6个村调查统计 ,6个村中有 5个村负债 ,负债额高达 72 7 9…     

村级债务的成因及化解对策——基于浙江省丽水市的情况分析

<正>农村集体经济的发展壮大，是实现乡村振兴、共同富裕的必由之路，是巩固党在农村执政根基的重要保障。近年来，浙江省丽水市在发展壮大村集体经济的同时，也密切关注村集体负债和运行情况，并对化解债务作了一些探索。一、村级债务现状目前，全市共有经济合作社1909个。截至2022年6月底，全市村级集体债务总额5.93亿元。具体负债情况分析如下：从债务总额看。涉及986个村（占比52%）、负债金额5.93亿元。     

浅析村级债务的成因及化解措施

村级债务居高不下已经成为当前农村工作的难点和广大干部群众关注的焦点,因村级债务引发的矛盾日益尖锐,直接影响到农村经济发展和农村社会和谐稳定。如何化解村级债务,已经成为税费改革后农村工作需要破解的一大难题。本文在对山东省平度市部分农村村级债务问题调查的基础上,借鉴了国内学者的相关研究成果,对新农村建设中如何管理和化解村级债务问题进行了研究。村级债务形成的原因主要包括政策因素、体制因素和发展因素等几个方面。政策方面包括村集体垫付各种有关税费造成债务、财政转移支付资金偏少不能满足村集体的运转等;体制上的原因包括体制因素导致的地方政府收支不平衡、上下级政府压力造成村集体负债、村级财务管理体制不健全等;发展方面的因素包括缺乏论证盲目兴办村办企业、不顾现实条件超前兴办公益事业等;除此之外,村干部的素质不高是导致村级债务的又一重要原因。村级债务的清偿方法主要是对于有偿还能力的单位和个人,加大清缴力度,回收债权;对于有一定困难者,应制定可行性的还款计划和协议。通过竞价出售或租赁承包等形式,对村集体拥有的房屋、水面或小型农田水利设施改制变现。对兴办公益事业形成的债务,通过"一事一议"机制逐渐化解。对于"三角债"和"多角债",通过调整账务科目冲抵、核销或化转。在村级债务的预防方面,首先,要从制度上着手,深化农村行政管理体制改革,改革和创新农村公共产品供求机制,改革和完善乡镇财政管理体制,建立村级财务的监督机制和村级债务的追究机制,从源头上防止新债的发生。同时,还要努力提高村集体干部的素质,建立一支工作能力强、业务水平高、有素质、有修养、能为老百姓办实事的农村干部队伍。最后,大力发展壮大农村集体经济,增加农民收入,增强村集体经济实力,增强偿债能力,才能从根本上解决村级债务问题。     

村级集体经济发展论策

近期,笔者对某地村集体经济发展情况进行了调查走访.从总体来看,当前农村经济发展较快,但村集体经济整体实力仍比较薄弱,亟待采取措施推进发展. 一、村级集体经济发展面临的主要问题 1.村级债务包袱相当沉重.村级债务负担沉重,导致村级财务状况恶化,成为村集体经济发展的瓶颈.农村税费改革后,村级大部分收入来源于财政转移支付,部分村有少量的零星土地承包收入.村级收入渠道狭窄,仅能勉强维持村级运转,难以拿出资金用于化债,村干部为债务所困,难以发展村集体经济.     

正确处理五个关系 增加村级集体收入

一、正确处理村级集体增收与减轻农民负担的关系过去 ,在江苏省泰兴市 ,由于少数村对发展村级集体经济与减轻农民负担关系理不清 ,一说发展集体经济、兴办社会事业就把眼睛盯在群众头上 ,随意对农民分摊各种费用 ,违规增加合同外收费 ,加重了农民负担 ,影响了党在农村的各项政策的贯彻执行。当时群众形象地称这种现象为“集体开支无法报 ,众人头上扫一扫”。针对存在的问题 ,泰兴市严格执行农民负担政策 ,减轻农民负担 ,加大发展村级集体经济的力度 ,努力增加集体收入。该市天星镇花园村 ,以前是一个开支靠收费 ,办事靠摊派 ,干部工资靠贷款…     

把脉海门村级集体经济发展

<正>近年来,江苏省海门市村级集体经济的实力和水平得到了很大的提升,但村级组织正常运转对财政补助的依赖性仍然过大,自身造血功能仍显不足。笔者通过对2013年海门市241个村的集体经济进行调查,并对当前村级集体经济的发展状况和特点进行分析研究,提出村级集体经济的发展要从加强村集体领导班子建设、建设新型农业经营体系、推进农村集体资     

村级财务管理的主要模式及利弊分析

一、村级财务管理的主要模式 （一）“村有村管”模式 由村集体经济组织按照民主理财的原则实行集体资产和账目的自我管理,是村级财务管理的基本模式。其特点是按照《村合作经济组织会计制度》的要求,由村集体经济组织设立专门的财务人员,对村级财务实行独立核算,独立管理。这种管理模式独立性较强,村级自主权较大。从村级财务管理运行情况看,“村有村管”模式适应于村级财务管理制度健全,村级财务人员素质和管理水平比较高的村集体经济组织。     

采取有效措施积极化解村级债务

改革开放以来,农村经济得到了极大发展,但村级集体经济薄弱,债务沉重,已经成为阻碍农村经济进一步发展的重要因素,化解村级不良债务,壮大集体经济实力已刻不容缓。最近,我们对义县巨粮屯乡化解村级债务的一些做法进行实地调查,以此探索一条强村化债的路子。 义县巨粮屯乡有 22个村, 105个村民组, 6. 4万亩耕地,农业人口 12. 2万人, 1999年全乡村级负债务 685万元,村均 31万元,最高负债 81万元。针对这一情况,义县巨粮屯乡党委、政府把化解村级债务工作当做农村头等大事来抓,通过节支增收等一系列行之有效的办法, 2000年化…     

透视村级债务之『本』

目前不少村集体经济组织都受到村级债务的困扰，旧债尚未还清，新债又产生，沉重的村级负债像雪球一样越滚越大，使得村级财务状况不断恶化。村级债务产生的种种负面影响越来越明显地表现出来，已成为阻碍农村经济发展和影响社会稳定的一个突出问题。     

葫芦岛市村级集体经济脆弱的原因及对策

农业和农村经济经过 20多年的改革与发展,取得了历史性成就,已进入一个新的发展阶段。在这个阶段,许多新情况、新问题的出现,使农业和农村工作面临着新的形势和新的任务。如我市多数村级集体经济基础越来越薄弱,“负债村”、“空壳村”有所增加,在一定程度上制约着农村经济的发展。因此,在今后一个时期内,解决村级集体经济薄弱的问题,将是农村工作中一项十分紧迫而又重要的任务。下面仅就我市村级集体经济现状、存在的问题及原因和应该采取的对策,谈点粗浅看法。 一、全市村级集体经济发展的现状及存在的问题 我市现有 115个乡…     

发展村级集体经济“四着棋”

发展村级集体经济“四着棋”●徐友军一、在发展村级集体经济思想认识上，要进一步提高。近年来，一些村集体经济脆弱，发展缓慢，与发展集体经济认识未到位有直接关系。要使村级集体经济发展登上一个新台阶，首先必须进一步提高对发展集体经济重要性的认识。要认真学习江...     

罗城仫佬族自治县发展村级集体经济的做法

从本地实际出发 ,选准适合的路子发展村级集体经济 ,是抓好农村基层组织建设工作的一项基础性工作和重中之重的任务 ,也是增强村级集体经济实力、促进广大农民脱贫致富的有效途径。从１９９５年以来 ,地处桂西北九万大山南麓的罗城仫佬族自治县发展村级集体经济 ,采取因地制宜 ,不断拓宽发展的路子 ,不拘一格选准项目 ,实行多种经营方式 ,加快了发展村级集体经济的步伐。１９９４年底 ,该县１３８个村民委中 ,仅有２５个村办有村级集体经济项目（其中１６个村集体经济项目年纯收入不到２００元）,有１１３个村是经济“空壳村”。１９９５年…     

发展村级集体经济的路子

根据有关资料，我们宁波市北仓区262个行政村，村级集体经济年可支配收入在5万元以下的有81个村，还有9个村仅在1万元以下，同时，另有34个村却在50万元以上。这些村在发展壮大村级集体经济上所探索山的有效途径和经验，无疑对经济薄弱村的发展有许多启示。就我们三山乡而言，12个行政村，有7个每年人不敷出，负债居高不下。如何发展壮大村级集体经济始终是乡镇工作的一个重大课题，本权且作些粗浅的探讨。